2025年7月7日，深圳市防范和打擊非法金融活動(dòng)專責(zé)小組辦公室重磅發(fā)布《關(guān)于警惕以穩(wěn)定幣等名義實(shí)施非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》。在當(dāng)前數(shù)字貨幣尤其是穩(wěn)定幣熱度飆升、市場(chǎng)暗流涌動(dòng)之際，這份文件猶如一記警鐘，為公眾敲響了防范金融風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)音。

一、文件核心要點(diǎn)解讀

近期，穩(wěn)定幣等數(shù)字貨幣備受矚目，然而，部分不法機(jī)構(gòu)卻趁機(jī)興風(fēng)作浪。它們利用公眾對(duì)“穩(wěn)定幣”“數(shù)字資產(chǎn)”等新興概念認(rèn)知的短板，以“金融創(chuàng)新”“數(shù)字資產(chǎn)”為誘餌，通過發(fā)行所謂的“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”等手段，肆意吸收公眾資金，誘導(dǎo)交易炒作。

此類行為危害巨大，不僅嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)金融秩序，更成為非法集資、賭博、詐騙、傳銷、洗錢等違法犯罪活動(dòng)的溫床，直接威脅社會(huì)公眾的財(cái)產(chǎn)安全。從法律定性來看，這些機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家金融管理部門依法許可，或違反國(guó)家規(guī)定，根本不具備公開吸收公眾存款的資質(zhì)，卻利用新概念進(jìn)行炒作，編造虛假投資項(xiàng)目吸金。

文件明確引用《防范和處置非法集資條例》，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)非法集資的零容忍態(tài)度，且參與非法集資的損失由集資參與人自行承擔(dān)。同時(shí)，文件呼吁公眾增強(qiáng)理性投資意識(shí)，不輕信高額回報(bào)承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。此外，還鼓勵(lì)公眾發(fā)現(xiàn)相關(guān)非法集資行為及時(shí)向市、區(qū)處非牽頭部門或公安部門舉報(bào)，核實(shí)后將依法打擊處置，并對(duì)有效舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì)。這份由官方專責(zé)機(jī)構(gòu)發(fā)布的文件，權(quán)威性與時(shí)效性兼具，清晰傳遞了監(jiān)管層對(duì)利用數(shù)字貨幣概念非法金融活動(dòng)的堅(jiān)決打擊態(tài)度。

二、文件學(xué)習(xí)體會(huì)

這份風(fēng)險(xiǎn)提示文件及時(shí)且精準(zhǔn)，警示性強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)意義重大。

（一）精準(zhǔn)狙擊“新瓶裝舊酒”騙局。不法分子巧妙利用公眾對(duì)新事物的好奇與對(duì)財(cái)富的焦慮，將傳統(tǒng)非法集資、龐氏騙局披上“金融科技”“區(qū)塊鏈”“數(shù)字資產(chǎn)”的外衣。文件直指其“炒作新概念”“編造投資項(xiàng)目”的本質(zhì)，剝開了高科技偽裝，讓非法集資的真面目無所遁形。

（二）強(qiáng)調(diào)“無照經(jīng)營(yíng)”與“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”核心。文件明確指出此類活動(dòng)“未經(jīng)國(guó)家金融管理部門依法許可或違反國(guó)家規(guī)定”，參與者“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”?！盁o照經(jīng)營(yíng)”是判斷非法性的核心標(biāo)準(zhǔn)，任何面向公眾吸收資金的行為都必須取得相應(yīng)金融牌照或符合特定監(jiān)管規(guī)定?！帮L(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”則為潛在參與者敲響警鐘，徹底打破部分人“法不責(zé)眾”或“出事政府兜底”的幻想。

（三）切中公眾認(rèn)知薄弱點(diǎn)。數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈等技術(shù)復(fù)雜，普通投資者難以全面理解其運(yùn)作機(jī)制和潛在風(fēng)險(xiǎn)，極易被天花亂墜的宣傳迷惑。這份提示文件成為彌補(bǔ)信息鴻溝的重要官方信息源。

（四）展現(xiàn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。在數(shù)字貨幣領(lǐng)域監(jiān)管政策不斷完善但市場(chǎng)熱度不減的背景下，深圳作為金融科技前沿城市，主動(dòng)發(fā)布此類警示，表明監(jiān)管部門對(duì)金融亂象保持高度警惕，持續(xù)高壓打擊的態(tài)度堅(jiān)定不移。同時(shí)，明確舉報(bào)渠道和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。

（五）提升公眾金融素養(yǎng)的呼吁。文件不僅警示風(fēng)險(xiǎn)，更提出建設(shè)性要求，呼吁公眾增強(qiáng)理性投資意識(shí)、樹立正確貨幣觀和投資理念、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這實(shí)際上是在引導(dǎo)公眾主動(dòng)學(xué)習(xí)金融知識(shí)，提升金融素養(yǎng)，從根本上防范各類金融詐騙。

三、錢誠(chéng)益彰，千順萬(wàn)順

這份《風(fēng)險(xiǎn)提示》是一份極具針對(duì)性和實(shí)用性的官方指南。它清晰劃定了利用數(shù)字貨幣（特別是穩(wěn)定幣）概念進(jìn)行非法集資的紅線，強(qiáng)調(diào)了參與此類活動(dòng)的巨大法律和財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并提供了維權(quán)途徑。

對(duì)于廣大投資者而言，首先要認(rèn)清本質(zhì)。任何承諾高額回報(bào)、打著高科技旗號(hào)卻無合法資質(zhì)的“投資”項(xiàng)目，無論包裝多么炫目，都應(yīng)高度警惕，其核心很可能就是非法集資。其次，要敬畏風(fēng)險(xiǎn)，深刻理解“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的含義，不抱僥幸心理。再者，要提升認(rèn)知，主動(dòng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)金融和監(jiān)管知識(shí)，對(duì)新興概念保持好奇但更需謹(jǐn)慎求證。最后，要依靠官方，投資決策前多查詢官方發(fā)布的信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)現(xiàn)可疑活動(dòng)積極舉報(bào)。

在金融創(chuàng)新層出不窮的時(shí)代，監(jiān)管的及時(shí)預(yù)警和公眾的理性認(rèn)知是維護(hù)金融安全穩(wěn)定的雙重屏障。深圳市的這份風(fēng)險(xiǎn)提示，正是構(gòu)建這雙重屏障的重要一環(huán)。投資者務(wù)必牢記：天上不會(huì)掉餡餅，面對(duì)“創(chuàng)新”光環(huán)下的投資誘惑，保持清醒、核查資質(zhì)、警惕風(fēng)險(xiǎn)，才是保護(hù)自身財(cái)產(chǎn)安全的鐵律。