為維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性與公正性，提升剝奪政治權(quán)利罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效，臺(tái)江區(qū)檢察院聚焦該類罪犯刑罰執(zhí)行全流程，開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督，推動(dòng)刑事執(zhí)行檢察精準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

多維走訪核查 精準(zhǔn)掌握?qǐng)?zhí)行實(shí)況

構(gòu)建“公安-司法-民政-社區(qū)”多維核查網(wǎng)絡(luò)。深入轄區(qū)10個(gè)派出所，調(diào)閱27名剝權(quán)人員執(zhí)行檔案，重點(diǎn)核驗(yàn)交付執(zhí)行、日常監(jiān)管及權(quán)利剝奪告知文書，對(duì)剝權(quán)人員參與基層自治選舉、社團(tuán)活動(dòng)備案等隱性風(fēng)險(xiǎn)開展摸排；聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員查閱選民名單，走訪居民核實(shí)選舉權(quán)與被選舉權(quán)限制落實(shí)情況；對(duì)接區(qū)民政局，比對(duì)社團(tuán)登記數(shù)據(jù)，嚴(yán)查剝權(quán)人員違規(guī)任職情況；聯(lián)動(dòng)區(qū)司法局，梳理剝權(quán)人員安置幫教檔案，核查其在就業(yè)指導(dǎo)、教育幫扶等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)參與需政治權(quán)利資質(zhì)的活動(dòng)。同時(shí)共享公安機(jī)關(guān)“判決交付-執(zhí)行落實(shí)-動(dòng)態(tài)監(jiān)管”全流程信息，精準(zhǔn)鎖定脫管隱患、文書缺漏等問(wèn)題線索，筑牢監(jiān)督基礎(chǔ)。

聚焦問(wèn)題監(jiān)督 推動(dòng)刑執(zhí)有效銜接

以“發(fā)現(xiàn)-糾正-治理”為路徑提升監(jiān)督剛性。針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的1名罪犯漏管問(wèn)題，制發(fā)《糾正違法通知書》1份，明確公安機(jī)關(guān)需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成漏管人員追回、監(jiān)管流程補(bǔ)正，督促公安機(jī)關(guān)規(guī)范整改，堵塞監(jiān)管漏洞；同步向涉案單位制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議1份，從檔案管理不當(dāng)、執(zhí)行程序不規(guī)范、監(jiān)管不到位三方面推動(dòng)源頭整改。

對(duì)剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行監(jiān)管不當(dāng)?shù)纳媸旅窬?，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)其開展問(wèn)責(zé)處理，明確剝奪政治權(quán)利執(zhí)行“禁止性義務(wù)”監(jiān)管要求，督促?gòu)?qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。

組織座談交流 凝聚監(jiān)督整改合力

聯(lián)合臺(tái)江分局治安大隊(duì)與轄區(qū)10個(gè)派出所相關(guān)民警召開剝奪政治權(quán)利罪犯刑罰執(zhí)行專項(xiàng)檢察監(jiān)督座談會(huì)。

會(huì)上，臺(tái)江區(qū)檢察院通報(bào)專項(xiàng)檢察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與整改要求，公安機(jī)關(guān)介紹執(zhí)行工作實(shí)際難點(diǎn)。雙方圍繞交付執(zhí)行銜接、日常監(jiān)管漏洞、文書規(guī)范等問(wèn)題深入溝通，就優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化信息共享、協(xié)同防范脫管漏管等達(dá)成共識(shí)，明確后續(xù)協(xié)同發(fā)力方向，以交流促協(xié)作，共筑監(jiān)督整改合力，共同提升剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行工作質(zhì)效。

構(gòu)建協(xié)同機(jī)制 深化刑執(zhí)長(zhǎng)效監(jiān)督

針對(duì)剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行中存在的“銜接難、監(jiān)管散”痛點(diǎn)，臺(tái)江區(qū)檢察院聯(lián)合臺(tái)江公安分局建立《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行工作的意見》工作機(jī)制。

細(xì)化公檢兩家在“判決交付、日常監(jiān)管、權(quán)利限制、終止解除”全流程職責(zé)，明確臺(tái)江公安分局治安管理大隊(duì)統(tǒng)籌執(zhí)行、派出所專人落實(shí)的層級(jí)責(zé)任，規(guī)范文書接收、流轉(zhuǎn)、罪犯報(bào)道告知等時(shí)限要求。

同步建立定期聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、典型案例通報(bào)等制度，每季度共享執(zhí)行數(shù)據(jù)、開展檔案與履職檢查；每年研討脫管漏管、違規(guī)履職案例，剖析流程漏洞。

以制度聯(lián)動(dòng)凝聚監(jiān)督合力，推動(dòng)刑事執(zhí)行監(jiān)督由“個(gè)案監(jiān)督”向“系統(tǒng)治理”升級(jí)，織密剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行的全鏈條監(jiān)督網(wǎng)，筑牢刑罰執(zhí)行剛性防線。

發(fā)送 | 臺(tái)江區(qū)委政法委、臺(tái)江區(qū)人民檢察院

編輯 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 程 明

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