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國內(nèi)很多城市都有平臺(tái)公司，這些地方平臺(tái)公司在城市建設(shè)與發(fā)展歷程中扮演重要角色。但當(dāng)前，很多平臺(tái)公司面臨轉(zhuǎn)型進(jìn)階的難題，比如如何增強(qiáng)“造血”能力，如何從投資基建轉(zhuǎn)為向產(chǎn)業(yè)滲透？

今天，記者選擇瀏陽市城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“瀏發(fā)集團(tuán)”）這個(gè)樣本，看看它圍繞瀏陽城鄉(xiāng)發(fā)展綜合運(yùn)營商的定位，如何在煙花之都將運(yùn)營做得“五彩紛呈”。

▲6月25日，瀏發(fā)集團(tuán)獲評AAA主體信用等級座談會(huì)暨銀企合作簽約活動(dòng)舉行。（張迪/攝）

6月25日，瀏發(fā)集團(tuán)迎來超級“彩蛋”。

國內(nèi)排名第一的權(quán)威信用評級機(jī)構(gòu)——中誠信國際信用評級有限公司（下稱“中誠信”）發(fā)布綜合評定，瀏發(fā)集團(tuán)主體信用等級由“AA＋”調(diào)升至最高信用評級“AAA”。

瀏發(fā)集團(tuán)也成為了中誠信評定的中西部地區(qū)首家AAA級縣域國有企業(yè)。

AAA意味著什么？

“這相當(dāng)于給瀏發(fā)集團(tuán)開了資本市場的VIP通道。”中誠信副總裁任偉紅說，“形象提升只是開始，真金白銀的低息貸款、百億融資活水，才是AAA身份證的硬核價(jià)值?！?/p>

瀏陽手握燙金的資本市場名片，其“含金量”是如何煉成的？

【城市土壤：一朵煙花的千億養(yǎng)分】

瀏發(fā)集團(tuán)僅此一張的“身份證”，分量如何衡量？

舉個(gè)例子，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、湖南銀行4大金融機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場提供近100億元金融支持。

農(nóng)發(fā)行瀏陽支行行長彭佳透露，基于評級提升，該行對瀏發(fā)集團(tuán)的授信額度預(yù)計(jì)將從20億元增至60億元，且貸款期限更長，利率更低。

▲6月25日，瀏陽舉行瀏發(fā)集團(tuán)獲評AAA主體信用等級座談會(huì)暨銀企合作簽約活動(dòng)。（張迪/攝）

更重要的是，“AAA身份證”是一面觀照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鏡子，從中我們可以照見一條經(jīng)營城市的國企如何與區(qū)域發(fā)展血脈相連、同頻共進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)深融互促的進(jìn)階之路。

AAA評級是衡量企業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)尺，更是資本市場評估區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心指標(biāo)。

瀏發(fā)集團(tuán)作為瀏陽最重要、資產(chǎn)規(guī)模最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體，憑什么站上信用之巔？答案深埋于瀏陽堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)土壤中。

近年來，瀏陽市委市政府持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，國有資產(chǎn)資源不斷盤活，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國有企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

▲2024年，瀏陽蟬聯(lián)全國縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展百強(qiáng)縣第5位。（鄧霞林/攝）

2024年，瀏陽多項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長均領(lǐng)跑長沙、湖南，蟬聯(lián)全國縣域綜合發(fā)展5強(qiáng)，電子信息、智能裝備、再制造等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增速均超14%，電子信息和生物醫(yī)藥正向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)，展現(xiàn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力與韌性。

尤為亮眼的是，作為傳承千年的富民產(chǎn)業(yè)，瀏陽煙花產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年總產(chǎn)值突破500億元，現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)431家，從業(yè)者超30萬人，國內(nèi)市場占有率約60%，出口約占全國70%。

兩年來，瀏陽以“煙花+”撬動(dòng)的文旅融合，累計(jì)吸引游客超500萬人次，拉動(dòng)消費(fèi)超150億元。

瀏陽市委、市政府授權(quán)瀏發(fā)集團(tuán)正在組建煙花文旅集團(tuán)，建設(shè)開發(fā)兩平方公里的花炮總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造現(xiàn)象級的城市文旅IP。

▲瀏陽常態(tài)化舉辦周末焰火秀。（鄧霞林/攝）

此外，隨著長贛高鐵啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)、長瀏磁浮快線正式開工、瀏寧高速和瀏株韶高速前期推進(jìn)，“航空+高鐵+高速”三位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)正加速形成，區(qū)域發(fā)展增添新動(dòng)能。

【反哺密碼：從輸血者到造血者的蝶變】

手握政府賦予的資源，瀏發(fā)集團(tuán)并非被動(dòng)承接者，而是以面向市場的積極姿態(tài)，成為城市價(jià)值的主動(dòng)創(chuàng)造者。

成立5年來，瀏發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)總額從500多億元躍升至1155.41億元，成功邁入“千億國企”行列，連續(xù)3年資產(chǎn)負(fù)債率低于行業(yè)均值15%，在覆蓋城鄉(xiāng)全域的多元業(yè)務(wù)矩陣支撐下，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的蝶變。

比如，城市建筑師。

百川里老舊小區(qū)改造獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，永安鎮(zhèn)全域土地整治躋身全國首批試點(diǎn)。長興湖、道吾等片區(qū)開發(fā)打造“土地出讓瀏陽模式”，讓每一寸土地都迸發(fā)發(fā)展活力。

▲瀏發(fā)集團(tuán)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造。（鐘球/攝）

比如，產(chǎn)業(yè)煉金師。

在湖南縣域，第一家成立城市更新公司，第一家成立鄉(xiāng)村振興公司，第一家將煙花作為獨(dú)立的文旅產(chǎn)業(yè)分支由國有企業(yè)主導(dǎo)，與泰科天潤共建湖南縣域首座智能超級充電站，投資惠科、藍(lán)思科技等高新技術(shù)企業(yè)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化躍升。

還比如，資源喚醒者。

整合水庫電站、閑置集體資產(chǎn)、景區(qū)可利用資產(chǎn)、砂石礦業(yè)資產(chǎn)，打造產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，讓沉睡資源煥發(fā)新生。

同時(shí)，積極向“綜合運(yùn)營商”與“價(jià)值創(chuàng)造者”轉(zhuǎn)型的瀏發(fā)集團(tuán)，正以“兩城兩投一振興”為軸心，持續(xù)為瀏陽完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)能級、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力注入動(dòng)能。

▲瀏發(fā)集團(tuán)與泰科天潤攜手投資建成湖南縣域首座集“光伏發(fā)電、電池儲(chǔ)能、液冷超充”于一體的智能超級充電站。（鐘球/攝）

如今，手握沉甸甸的“AAA身份證”，瀏發(fā)集團(tuán)不僅獲得了強(qiáng)大的金融合作支持，還能將這股力量轉(zhuǎn)化為撬動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)。

記者獲悉，此次瀏發(fā)集團(tuán)收獲的近百億元金融活水，將用于“兩館兩鎮(zhèn)”紅色文旅開發(fā)、天空劇院片區(qū)開發(fā)、全域土地整治、高鐵片區(qū)開發(fā)、湘贛區(qū)域合作等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

瀏發(fā)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這些重大項(xiàng)目，正是未來5年撬動(dòng)瀏陽城市能級躍升的核心引擎?！?/p>

【共生公式：瀏陽解法的可復(fù)制性】

手握AAA信用金鑰匙，瀏發(fā)集團(tuán)撬動(dòng)百億金融活水，注入高鐵片區(qū)開發(fā)、紅色文旅等項(xiàng)目，這些“未來引擎”揭示了城企共生更深的底層邏輯。

角色重構(gòu)：政府做導(dǎo)演，國企當(dāng)主演。

當(dāng)永安鎮(zhèn)土地整治成為全國樣板，證明國企既能貫徹戰(zhàn)略意圖，又能用專業(yè)的手段提升實(shí)施效能。

中誠信評級報(bào)告披露，“瀏發(fā)集團(tuán)將持續(xù)加大投資打造焰火燃放綜合體，隨著相關(guān)資產(chǎn)的陸續(xù)注入以及擬建項(xiàng)目的建設(shè)完工，瀏發(fā)集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)模和收益將進(jìn)一步提升。”

讓瀏陽煙花更絢麗、附加值更高，瀏發(fā)集團(tuán)將成為重要的操盤手。

信用變現(xiàn)：“門票”與“演出”的雙重價(jià)值。

AAA評級帶來了更為深入的銀企合作。這印證：信用不是終點(diǎn)，而是獲取發(fā)展燃料的通行證。

但更關(guān)鍵的是，瀏發(fā)集團(tuán)用運(yùn)營能力證明自己“還得起”。

▲瀏陽焰火燃放綜合體項(xiàng)目開發(fā)概念圖。

活水法則：流動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。

信用資本只有注入產(chǎn)業(yè)血管，才能滋養(yǎng)城市肌體。因此我們看到，瀏陽承接的金融活水涌向了“兩館兩鎮(zhèn)”紅色研學(xué)、花炮總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新興板塊。

瀏陽樣本的本質(zhì)，是用市場化運(yùn)營，將“政府信用-企業(yè)信用-城市價(jià)值”串聯(lián)成閉環(huán)。

當(dāng)國企成為資源轉(zhuǎn)化器而非政策搬運(yùn)工，縣域經(jīng)濟(jì)便找到了新的內(nèi)生動(dòng)力源。

瀏發(fā)集團(tuán)的故事，恰似其參與打造的周末焰火秀：以政府資源為燃料，以市場運(yùn)營為引信，最終在夜空中綻放出價(jià)值創(chuàng)造的光芒。