來源：鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布

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此前，在中國人大網(wǎng)發(fā)布無錫市人大常委會第四期“人大代表議事廳”活動中，人大代表提出要重點解決村醫(yī)編制、待遇問題，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生“招得來、留得住”。

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人大回應

增加編制 提高村醫(yī)收入

會議上多個人大代表一致提出必須讓鄉(xiāng)村醫(yī)生進入編制，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資才是解決這一問題最根本的源頭，只有讓村醫(yī)崗位有了保障，才能讓人才“招得來、留得住”。

針對無錫市“村醫(yī)荒”現(xiàn)狀，市人大代表華路雄憑借在基層醫(yī)療機構(gòu)幾十年工作經(jīng)驗，在會議上提出：

目前最大的問題就是一邊是人手不足，另一邊是編制使用不足，人才即使招到了也留不住，這是眼下最棘手的問題之一。

面對“編制”痛點，市委編辦負責人表示，要推動更多編制向基層下沉，定期調(diào)整編制總量，嚴禁侵占、挪用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制。

在整個醫(yī)療體系的規(guī)劃中，把編制重點放在鄉(xiāng)村醫(yī)生身上。

為了讓人才扎根基層專心干，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠留下來，市人力資源社會保障局負責人提出，要在鄉(xiāng)村醫(yī)生招納政策上給予“優(yōu)惠”偏向。

對于鄉(xiāng)村醫(yī)療引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才免于筆試，直接考察招聘；特殊崗位放寬開考比例，單獨制定傾向鄉(xiāng)村衛(wèi)生專技人員的職稱評定標準，實實在在為他們解決后顧之憂。

考慮到鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作負荷，市人力資源社會保障局負責人還建議拿出“真金白銀”。

加大財政投入，用于醫(yī)務人員加班、值班、夜班等額外勞動的績效工資，以此來提高村醫(yī)收入，扭轉(zhuǎn)付出和回報不對比的局面。

并且對于愿意扎根鄉(xiāng)村醫(yī)療事業(yè)的高層次人才，實行年薪制。

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官方揭露：

鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀問題

其實不止是無錫，全國的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍都出現(xiàn)了同樣的問題。

一邊是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍嚴重老齡化，一邊是招不到接班的年輕村醫(yī)，這是全國各地面臨的一個普遍現(xiàn)象，主要原因在于：

1、福利保障不到位，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體待遇偏低，大多處于衛(wèi)生體制之外，沒有編制和養(yǎng)老保險，退休后沒有保障。

2、現(xiàn)在村醫(yī)的工作繁重，除了正常診療外，還要做公衛(wèi)工作、新農(nóng)合報賬等等；付出和收入不成正比，在班時間長，任務多，卻拿著最低工資。

“村醫(yī)崗位已經(jīng)連續(xù)15年沒有進新人了，而另一頭更為棘手的是，明年和后年將有3名老村醫(yī)相繼要退休。”

全國人大代表徐曉嬋曾在安徽省合肥市肥東縣眾新鄉(xiāng)調(diào)研時得知了這樣的情況。

據(jù)國家衛(wèi)生健康委2021年公布的《2020我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，到2020年底，全國有50.9萬個行政村，有村醫(yī)74.7萬人。

此前曾有媒體對2021年前5年的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，村醫(yī)數(shù)量以平均每年近5萬的速度銳減。

2021年統(tǒng)計數(shù)據(jù)提示全國村衛(wèi)生室人員總數(shù)（含醫(yī)護）較2020年減少7.9萬人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)及注冊護士數(shù)微有增加，持有鄉(xiāng)村醫(yī)生證的人員由79.2萬減少至69.1萬人。

出現(xiàn)的這一情況是大家都不愿意看到的，村醫(yī)數(shù)量逐年銳減，可能村醫(yī)也有難以言說的苦衷，通過網(wǎng)友留言，我們來聽聽村醫(yī)最真實的心聲：

廣東網(wǎng)友：上莊衛(wèi)生站僅有我一名醫(yī)生，服務人口包括本村和周邊村共3500多人，執(zhí)業(yè)40多年，一貫服從各級領導，做好各項工作，自覺遵守各項規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)業(yè)，每天24小時全心全意為村民服務，走村串戶為適齡兒童免疫接種及治療各種慢性病等，服務人數(shù)超過25萬人次。特請領導從百忙中抽空過問一下有關村醫(yī)養(yǎng)老的問題，督促有關部門抓緊落實中央和省的相關政策，解決村醫(yī)的退休待遇，保障村醫(yī)晚年生活。

河南網(wǎng)友：村醫(yī)干了半輩子，每天24小時待命的工作，從來不存在真正意義上的放假，每天還有家里的農(nóng)活需要干，一個月下來，收入還不夠一家基本開支。各種證都考了，村醫(yī)進編啥時候才能實現(xiàn)，落到我們頭上來，讓我們農(nóng)村醫(yī)生的生活有點保障，一年上頭忙活沒停還要擔心吃不飽飯。希望國家的政策能夠快點落實，讓貧苦地方的村醫(yī)能夠早點入編。

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全國執(zhí)行

村醫(yī)入編、統(tǒng)一待遇

解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障問題成為現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)療問題的重中之重！

近幾年，國家也在這一問題上不斷出臺政策支持鄉(xiāng)村醫(yī)生入編，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇保障，要求各省嚴格落實推進。

現(xiàn)階段，全國各地都正在努力地建設中：

河北省：

增編30%，在崗年限長的村醫(yī)優(yōu)先。實施鄉(xiāng)村醫(yī)生專項編制，明確市縣進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員招聘時，將新聘入編人數(shù)的30%以上專項用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位。

四川?。?/strong>

完善人員編制管理機制，82個縣（市、區(qū)）開展“縣招鄉(xiāng)用”，76個縣開展“鄉(xiāng)聘村用”，并出臺了詳細的《醫(yī)共體事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池管理辦法》，注入211名事業(yè)編制，由醫(yī)共體牽頭醫(yī)院統(tǒng)一招聘派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務模式招聘人員，把“單位人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率由45%下降到10%，入編率提高了35%。

河南?。?/strong>

2年內(nèi)，全省村醫(yī)轉(zhuǎn)正。河南省政府把鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展列為全省的“重點攻堅目標”。要求到2025年年底，全省普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度。從根本上解決全省鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制、養(yǎng)老、收入等問題。

海南?。?/strong>

對村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部實行“鄉(xiāng)聘村用”。同時擴大編制范圍，拿出更多編制給到鄉(xiāng)村醫(yī)生，而要求只有兩個：在村衛(wèi)生室連續(xù)執(zhí)業(yè)5年以上，且有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和護師（含）證。就可通過“鄉(xiāng)屬村用”招聘形式，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理并享受相應待遇。

目前村醫(yī)普遍老齡化，鄉(xiāng)村醫(yī)生人才流失也越來越嚴重，“村醫(yī)荒”的問題迫在眉睫，希望各省的這些政策能夠盡快、如實落實，早日給村醫(yī)們一個“交代”！

素材來源：中國人大網(wǎng)等

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