南海表面吵得厲害其實(shí)真正的布局正在悄悄進(jìn)行，當(dāng)全世界都盯著菲律賓在仁愛礁鬧的那些事時(shí)，真正能影響這片海域未來(lái)的各方，早就在不動(dòng)聲色地做打算了。
先說(shuō)越南。這個(gè)國(guó)家最近動(dòng)作頻繁，先是和俄羅斯搞起了大動(dòng)作。2025 年 7 月，越南向印度提供了南海 7 個(gè)石油區(qū)塊用于勘探，其中部分區(qū)塊可能在中國(guó)聲索范圍內(nèi)。
這波操作讓周邊國(guó)家都緊張起來(lái)，畢竟越南之前一直和中國(guó)在南海有摩擦。與此同時(shí)，越南還加速推進(jìn)與俄羅斯的軍事合作，采購(gòu)蘇 - 30 戰(zhàn)機(jī)和基洛級(jí)潛艇，試圖增強(qiáng)在南海的軍事存在。
緊接著，印尼也沒閑著。作為東盟最大經(jīng)濟(jì)體，印尼在南海問(wèn)題上一直保持中立，但最近也開始調(diào)整策略。
2025 年 2 月，印尼舉辦了 “科莫多 - 2025” 軍事演習(xí)，邀請(qǐng)俄羅斯、美國(guó)等北約國(guó)家參與，試圖在大國(guó)之間保持平衡。
與此同時(shí)，印尼與中國(guó)簽署了海上共同開發(fā)協(xié)議，在納土納群島附近進(jìn)行油氣合作，實(shí)踐 “擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)” 模式。這種務(wù)實(shí)態(tài)度讓印尼在南海問(wèn)題上獲得了更大的回旋空間。
越南和印尼的轉(zhuǎn)向，背后是復(fù)雜的利益考量。越南在美國(guó)加征 20% 關(guān)稅的壓力下，經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，不得不向中國(guó)靠攏。
2025 年上半年，中國(guó)已超越美國(guó)，成為越南水產(chǎn)品的最大進(jìn)口國(guó)，中越陸路貨運(yùn)量同比激增 283%。為了鞏固經(jīng)濟(jì)合作，中越開通了 “連云港 - 海防 - 胡志明” 新航線，物流效率提升 40%。
而印尼則希望通過(guò)推動(dòng)《南海行為準(zhǔn)則》談判，避免陷入菲律賓式的戰(zhàn)略困境。2025 年?yáng)|盟外長(zhǎng)會(huì)議上，印尼力推 COC 談判，希望 2026 年前達(dá)成框架協(xié)議。
不過(guò)，這兩國(guó)的動(dòng)作也引發(fā)了美國(guó)的擔(dān)憂。美國(guó)國(guó)務(wù)院罕見點(diǎn)名越南，要求其停止在南海的島礁建設(shè)，但越南并未理會(huì)。
與此同時(shí)，美國(guó)加速在菲律賓的軍事部署，試圖通過(guò)加強(qiáng)與菲律賓的合作來(lái)制衡中國(guó)。但菲律賓的 “親美孤行” 使其逐漸淪為區(qū)域內(nèi)的 “異類”，東盟內(nèi)部的裂痕正在蔓延。
從目前的局勢(shì)來(lái)看，南海的博弈已經(jīng)從 “菲律賓單打獨(dú)斗” 轉(zhuǎn)向 “多國(guó)角力”。越南和印尼的轉(zhuǎn)向，既反映了它們對(duì)美國(guó)的失望，也顯示了它們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴的加深。
而中國(guó)則通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作和多邊談判，試圖穩(wěn)定南海局勢(shì)。未來(lái)，隨著《南海行為準(zhǔn)則》談判的推進(jìn)，以及中越、中印尼合作的深化，南海格局可能迎來(lái)新的變局。
但美國(guó)的介入和菲律賓的搖擺，仍將是影響局勢(shì)的關(guān)鍵因素。這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，才剛剛開始。