來源：鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布

轉(zhuǎn)載需文首注明來源

衛(wèi)健委發(fā)布

這類村醫(yī)納入編制！

為吸引人才，緩解村衛(wèi)生室長期“用人難”的困境。日前，河南省衛(wèi)健委發(fā)布公告，拿出事業(yè)編制，計劃招聘大學(xué)生村醫(yī)835名。

這些大學(xué)生村醫(yī)，將納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理，落實相關(guān)待遇保障與激勵政策，讓大學(xué)生村醫(yī)干得好、留得住，更好地服務(wù)基層群眾。

無獨有偶，近日《人光明網(wǎng)》也報道，湖南省通過大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項招聘，再次公開招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生214人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制管理。

據(jù)了解，這批村醫(yī)編制實行專編專用、專門管理。按程序納入財政保障，編制和人事關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，工作崗位在村衛(wèi)生室。

除了為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供事業(yè)編制，各地為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的待遇，也是相當(dāng)不錯：

被聘用人員享受本地在崗村衛(wèi)生室工作人員同等待遇，繳納與現(xiàn)在職村衛(wèi)生室工作人員同類社會保險。

基本工資和基礎(chǔ)性績效工資參照同類事業(yè)編制人員標(biāo)準(zhǔn)，獎勵性績效工資與其基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療、家醫(yī)簽約等工作完成情況掛鉤，充分體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。

與同類事業(yè)編制人員享有同等的職稱評定、評優(yōu)評先、培訓(xùn)、進(jìn)修、假期、工會福利等待遇。

政府明確：

所有村醫(yī)，待遇等同入編

大學(xué)生村醫(yī)，針對的是一些新進(jìn)村醫(yī)和有學(xué)歷提升需求的在崗村醫(yī)。那么，針對其他的在崗老村醫(yī)，又有什么利好政策，來保障他們的待遇呢？

以河北省為例，在“河北省扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會公布上，河北省衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康處處長楊忠來公布：

目前全省1962個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將4.8萬個村衛(wèi)生室全部納入一體化管理，實行“鄉(xiāng)聘村用”，正式聘用村醫(yī)6.3萬名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與納入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂勞動合同。

也就是說，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室實行一體化管理，讓村醫(yī)待遇等同于編內(nèi)人員。

具體而言，河北省在農(nóng)村地區(qū)全面落實鄉(xiāng)村一體化管理規(guī)定和人員、工資、財務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、管理、準(zhǔn)入退出、培訓(xùn)教育、績效考核、獎懲“十統(tǒng)一”要求，鞏固提升一體化管理水平。

例如，在滄州市，政府要求鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類在職在編人員薪酬，差額部分由縣級財政納入預(yù)算補齊發(fā)放?？h級制定村衛(wèi)生室長效運行保障政策，村醫(yī)養(yǎng)老保險及村衛(wèi)生室運行維護(hù)所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

“納入管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類在職在編人員?！?/p>

河北省衛(wèi)健委在出臺的《關(guān)于促進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展的若干措施》中，對全省范圍內(nèi)的村醫(yī)強調(diào)了上述政策。

按照《河北日報》新聞稿透露，要求保障基層收入水平比照同類確定，即鄉(xiāng)村醫(yī)生實行同工同酬，待遇等同入編：

新招聘村醫(yī)：

醫(yī)共體內(nèi)新招聘的大中專醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，在村衛(wèi)生室服務(wù)期間，收入水平比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類在職在編人員確定；

已管理的村醫(yī)：

納入鄉(xiāng)村一體化管理的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照現(xiàn)行渠道予以補助，原則上收入水平不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類在職在編人員。

匯總！

這些地區(qū)明確村醫(yī)入編標(biāo)準(zhǔn)

此前中央一號文件強調(diào)，推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”政策。從根本上解決基層醫(yī)生最關(guān)注的身份和待遇問題。

同時，國家衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確在編制使用、人員招聘、人事安排、績效考核、職稱評聘等方面賦予縣域醫(yī)共體更多自主權(quán)。

其中，編制安排上重點向基層全科醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、藥師等重點人群傾斜，優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人需要，建立健全人才引進(jìn)及交流機制。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。其中明確，以縣為單位每5年動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，盤活用好存量編制。

同時，拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間，同等條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。同時，逐步將實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職稱評聘。

相比較以往各地對執(zhí)業(yè)醫(yī)師、主治醫(yī)師資格的要求，如今村醫(yī)的入編評聘門檻，已經(jīng)被大大降低。

在國家的這些政策之下，目前不少省市已經(jīng)率先出臺了政策，將村醫(yī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理，有些地區(qū)也為村醫(yī)落實了社會保險和基本工資。

重慶市：村醫(yī)待遇參照事業(yè)編

重慶市衛(wèi)健委發(fā)布答復(fù)文件，明確要求推進(jìn)編制、保障一體化管理，讓村醫(yī)“轉(zhuǎn)正”。

一方面，將一部分村醫(yī)直接納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理；另一方面，未能入編的村醫(yī)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞務(wù)合同后，參照事業(yè)編制發(fā)放工資。

廣西?。骸班l(xiāng)聘村用”，發(fā)放基本工資

廣西省出臺《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)實施意見》，要求全省范圍內(nèi)推行“鄉(xiāng)聘村用”政策，落實村醫(yī)待遇。

根據(jù)廣西自治區(qū)衛(wèi)健委開會通報，全省14個地級市中，已有12個市實行“鄉(xiāng)聘村用”，落實村醫(yī)基本工資或基本補助。

江蘇?。簣?zhí)業(yè)滿6年有機會入編

根據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委發(fā)布關(guān)于《江蘇省基層衛(wèi)生條例（草案）》（征求意見稿），推進(jìn)取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)編管理，調(diào)劑部分事業(yè)編制定向招聘在村衛(wèi)生室工作滿六年的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。

同時，對暫時沒能入編的村醫(yī)，支持地方采取政府購買崗位、備案制管理等方式，實行編外人員與編內(nèi)人員同工同酬，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險，建立職業(yè)年金制度。

甘肅?。簣?zhí)業(yè)滿10年有機會入編

根據(jù)《甘肅省鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法（試行）》，鼓勵有條件的地區(qū)，將在村衛(wèi)生室（所）連續(xù)執(zhí)業(yè)10年以上，年齡45周歲以下，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且群眾反映好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，通過事業(yè)單位公開招聘形式選拔錄用，納入編制管理。

國家要求鄉(xiāng)村一體化，加大村醫(yī)用編力度，讓村醫(yī)逐漸實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)正。

多地在此政策下不斷嘗試與突破，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題，我們不由的相信，由點到面，從局部覆蓋到全面覆蓋，村醫(yī)身份終究會改革統(tǒng)一。

現(xiàn)階段，雖然大學(xué)生村醫(yī)的入編標(biāo)準(zhǔn)逐漸明朗，但針對在崗老村醫(yī)，更迫切的需要一個身份轉(zhuǎn)正機會。

一方面，各地政府也應(yīng)該發(fā)揮主動性，積極增加編制量投入，為當(dāng)?shù)卮遽t(yī)提升入編機會；對于已有的入編政策，各地政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格督促落實，不能落在紙面上。

另一方面，也反映了以上所說的國家級統(tǒng)一新規(guī)出臺的必要性和緊迫性。

各位村醫(yī)朋友們，你們所在地區(qū)的身份問題解決了嗎？大家渴望村醫(yī)入編政策全國統(tǒng)一嗎？歡迎在評論區(qū)留言，分享你們的意見。

素材來源：河南省衛(wèi)生健康委員會、光明網(wǎng)等

本文解讀僅代表本平臺觀點，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。

如有平臺轉(zhuǎn)載本篇文章，須自行對該篇文章負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村白大褂不對轉(zhuǎn)載引起的二次傳播影響負(fù)責(zé)。