8月初，特朗普政府簽署行政令，對印度商品加征25%的額外關(guān)稅，疊加原有25%稅率，印度輸美商品總關(guān)稅高達(dá)50%。理由是印度無視烏克蘭戰(zhàn)爭，大量購買俄羅斯石油，助長了戰(zhàn)爭行為。

對于美國的制裁，印度自然不服。印度外交部當(dāng)即提出抗議，稱美國的舉措“不公平、不公正、不合理”。印度輿論更是炸了鍋：中國也在買俄羅斯石油，歐洲也買俄羅斯能源，憑什么只制裁印度？

對于印度的“冤屈”，美國財政部長貝森特一句話打了印度的臉。

一、美國為何只盯印度？貿(mào)易與戰(zhàn)略的雙重絞殺

面對印度“為何只制裁我”的質(zhì)疑，美國財長貝森特在接受媒體采訪時用一句話進(jìn)行了專業(yè)解釋——印度買俄羅斯石油是在搞套利。

俄烏沖突前印度進(jìn)口俄油比例不到1%，如今卻飆升到42%。印度低價購入俄羅斯原油，加工成柴油、汽油等成品油高價轉(zhuǎn)售歐美，相關(guān)企業(yè)從中賺取了約160億美元的“超額利潤”，也幫俄羅斯規(guī)避了西方國家的制裁措施。美國表示，這無法接受。

當(dāng)然，貝森特這套說辭也只解釋了表面原因，美國打壓印度還有兩個深層次原因：

其一，逼迫印度在貿(mào)易協(xié)議上低頭。此前數(shù)月，美印貿(mào)易談判看似進(jìn)展順利，美方官員甚至宣稱“即將達(dá)成協(xié)議”。但當(dāng)觸及農(nóng)業(yè)和乳制品市場開放時，談判撞上了印度的“鐵板”——這些領(lǐng)域直接關(guān)系數(shù)億農(nóng)民生計，歷來是莫迪政府不敢觸碰的紅線。

特朗普此次高舉“俄油制裁”大棒，實則是借能源問題逼迫印度妥協(xié)的迂回戰(zhàn)術(shù)。加征關(guān)稅消息一出，美國貿(mào)易代表隨即取消8月下旬訪問印度的計劃，雙方談判陷入停滯。美國現(xiàn)在等的就是印度低頭。

其二，敲打印度的戰(zhàn)略搖擺。美國對印度在美俄之間“左右逢源”早已不滿。印度打著不結(jié)盟國家招牌，表面上不選邊站，實際上是哪里有利益就往哪里鉆。一邊與美國進(jìn)行貿(mào)易，一邊又大量購買俄羅斯武器。而如今連小小的貿(mào)易問題都敢跟美國頂撞這么久，全然沒有當(dāng)小弟的覺悟。

如果這么小的事都不肯妥協(xié)，美國又怎么能指望印度會配合其印太戰(zhàn)略，一起封堵中國呢？白宮貿(mào)易顧問納瓦羅直言：“如果印度想獲得美國戰(zhàn)略伙伴的待遇，就應(yīng)該表現(xiàn)得像美國的戰(zhàn)略伙伴?！?/p>

二、中國為何未被制裁？自用與套利的區(qū)別背后是實力博弈

當(dāng)記者質(zhì)問“為何不制裁同樣買俄油的中國”時，貝森特終于幫中國說了句公道話：“情況完全不同。”

中國進(jìn)口的俄油基本用于自身工業(yè)體系和消費市場，并未大規(guī)模轉(zhuǎn)售獲利。印度則不同，其國有煉油廠將俄油加工成成品油后，大量出口歐美市場，幫助俄羅斯規(guī)避制裁。

但深層原因是，美國缺乏制裁中國的籌碼，更懼怕中國的反制，不敢跟中國撕破臉。

美國對華貿(mào)易戰(zhàn)工具箱已見底。特朗普任期初對中國加征的高額關(guān)稅至今未完全解除，若再對能源領(lǐng)域動手，勢必引發(fā)中國對等報復(fù)，重創(chuàng)美國科技、農(nóng)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)。

要知道在這次貿(mào)易戰(zhàn)初期，中國收緊了稀土出口，沒多久美國便感受到了痛苦。汽車行業(yè)向白宮報告，因為缺乏稀土許多工廠被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。也正因此，特朗普才被迫服軟，主動向中國求和。目前這種局勢，美國絕對不敢再輕易發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。

三、關(guān)稅大棒打偏？印度轉(zhuǎn)身向東的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折

美國的制裁大棒揮下，卻可能把印度推向了自己最忌憚的方向——中國。在美國制裁措施出臺后，印度聯(lián)系了多個金磚國家，要共同應(yīng)對美國關(guān)稅，并開始主動改善與中國的關(guān)系。

首先，印度外交部確認(rèn)，莫迪將于8月31日訪問中國參加上合組織天津峰會。這將是莫迪七年來首次訪華。耐人尋味的是，莫迪缺席了上一次峰會，而在美國加征關(guān)稅三天后便確認(rèn)參加這次峰會。新德里釋放的信號很明確：既然西方不給活路，東方自有廣闊天地。

其次，最近印度外長蘇杰生邀請中國外長訪問印度，雙方達(dá)成了101項目成果，將重啟各領(lǐng)域的對話機制。尤其是在敏感的邊境問題上，雙方也達(dá)成了許多共識。這幾天傳出許多好消息，比如中印恢復(fù)直航。這表明，雙方都有意進(jìn)一步改善關(guān)系，消除貿(mào)易障礙。

印度投入中國懷抱的跡象越來越明顯，而美國媒體這才反應(yīng)過來——特朗普把事情搞砸了，把一個盟友逼到了對手懷抱。

要知道，當(dāng)初特朗普制定印太戰(zhàn)略，是要拉攏印度一起封堵中國。一開始，印度似乎也有意當(dāng)這枚棋子，莫迪在特朗普上任后立即跑到白宮訪問，雙方談得很愉快，準(zhǔn)備推動雙邊貿(mào)易到2030年增長到5000億美元。

然而，一轉(zhuǎn)身特朗普就翻臉了，為了自己的利益，對印度進(jìn)行大力制裁。這也表現(xiàn)出，美國認(rèn)錢不認(rèn)人的一面?；蛟S正是特朗普的這記重拳把莫迪打醒，讓他意識到當(dāng)美國的小弟并不安全，而必須結(jié)交更多的朋友。

當(dāng)然，我們對印度也要有清醒的認(rèn)識，他們一向左右搖擺，這次討好巴結(jié)中國，或許只是想借中國之力對抗美國的關(guān)稅。要等到與美國的關(guān)系緩和后，才能真正看清，印度對于改善中印關(guān)系有幾分真誠。