作者：月半

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中國(guó)申辦世界杯，粵港澳先行？在廣州市的一份最新體育政策文件中，凸顯出了粵港澳大灣區(qū)在體育領(lǐng)域的這一宏大目標(biāo)。

在上個(gè)月，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃（2024—2035年）》（簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。在規(guī)劃的主要任務(wù)第五項(xiàng)“建設(shè)國(guó)際灣區(qū)體育中心”中，廣州提到了聯(lián)合構(gòu)建灣區(qū)品牌賽事體系。

其中特別提到了粵港澳聯(lián)合申辦世界杯和世界性綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)?！俺浞职l(fā)揮粵港澳三地辦賽經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際資源，積極謀劃共同引進(jìn)足球、籃球、網(wǎng)球等高水平國(guó)際賽事，推進(jìn)聯(lián)合申辦世界杯、世界性綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。”規(guī)劃中寫道。

消息一出引起了行業(yè)的關(guān)注。雖然規(guī)劃中的世界杯只是泛指，而不是特指足球世界杯，但是大家都明白申辦并主辦足球世界杯，對(duì)于中國(guó)體育事業(yè)的重要性。

對(duì)于廣州市的這份規(guī)劃，香港文化體育及旅游局發(fā)言人此前公開回應(yīng)稱，對(duì)各項(xiàng)推動(dòng)體育交流的建議包括與內(nèi)地省市和澳門聯(lián)辦體育賽事持開放的態(tài)度，并會(huì)積極保持溝通和聯(lián)系。

粵港澳大灣區(qū)申辦世界杯的想法并不是最近才誕生。在2019年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，就明確提及了“共同推進(jìn)大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合打造一批國(guó)際性、區(qū)域性品牌賽事。”

無可否認(rèn)的是，舉辦世界杯是一個(gè)國(guó)家項(xiàng)目，需要全面評(píng)估各種因素，這在中國(guó)足球改革發(fā)展的大環(huán)境中是一件特別重要的事情。那么從實(shí)際情況來看，粵港澳申辦足球世界杯，能行嗎？

國(guó)際足聯(lián)盼中國(guó)申辦已久

事實(shí)上，國(guó)際足聯(lián)已經(jīng)不止一次在中國(guó)申辦世界杯一事上表現(xiàn)出曖昧的態(tài)度。前任主席布拉特和現(xiàn)任主席因凡蒂諾，多次在公開場(chǎng)合表態(tài)希望中國(guó)申辦世界杯。

不過需要指出的是，中國(guó)足球已經(jīng)錯(cuò)過了2034年亞洲主辦世界杯的機(jī)會(huì)。沙特此前早已被確定為了2034年世界杯的唯一申辦國(guó)。

由于國(guó)際足聯(lián)在2007年確定了世界杯主辦地輪換政策，一屆世界杯的申辦國(guó)家不能來自過去兩屆世界杯的舉辦地所在大洲。這就意味著中國(guó)申辦世界杯，最快的可能也要等到2046年。

若參照沙特申辦2034年世界杯的時(shí)間線來看，提前約十年是世界杯申辦的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。那么在2035年左右，粵港澳聯(lián)合申辦世界杯也看似并非沒有可能。

從申辦世界杯的基礎(chǔ)條件來看，主要分為硬件和軟件兩塊。硬件方面，粵港澳大灣區(qū)的體育場(chǎng)非常充足，但專業(yè)足球場(chǎng)相對(duì)仍有提升空間。

根據(jù)足球報(bào)在2024年12月的報(bào)道，擴(kuò)軍到48隊(duì)參賽的世界杯，需要至少15座容量超過4萬、符合國(guó)際足聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)承辦比賽。

目前位于大灣區(qū)的專業(yè)足球場(chǎng)有肇慶新區(qū)體育中心足球場(chǎng)、深圳體育場(chǎng)、廣州足球公園（即將投入運(yùn)營(yíng)）、香港大球場(chǎng)以及啟德體育園。

除了上述專業(yè)足球場(chǎng)以外，大灣區(qū)有更多合適的體育場(chǎng)可在改造后符合國(guó)際足聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。例如被譽(yù)為“灣區(qū)鳥巢”的大灣區(qū)文化體育中心在今年投入運(yùn)營(yíng)，體育場(chǎng)可容納60000人觀賽。

此外，曾經(jīng)見證廣州足球乃至中國(guó)足球輝煌的天河體育場(chǎng)，也可容納超過5萬人觀賽。因此，粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合申辦世界杯從硬件上來看，不會(huì)有太大的難度。

至于從軟件來看，中國(guó)足球盡管逐漸走出了此前的低谷，但距離重返亞洲一流水平仍然有相當(dāng)大的空間。

在賽事服務(wù)方面，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)多次舉辦過足球、籃球和網(wǎng)球等國(guó)際頂級(jí)賽事，廣州有主辦亞運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，香港和澳門曾經(jīng)舉辦過東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，在國(guó)際綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)上有著充分的舉辦經(jīng)驗(yàn)。

在體壇經(jīng)濟(jì)觀察看來，距離申辦2046年世界杯仍有充足的時(shí)間，中國(guó)足球申辦世界杯的最大考驗(yàn)，或許在于國(guó)足的成績(jī)上。若未來數(shù)年國(guó)足在成績(jī)上有不少的提升，那么屆時(shí)申辦世界杯也有更充足的底氣和信心。

無論是從硬件還是軟件上綜合衡量，在仍有充足時(shí)間的情況之下，粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合申辦世界杯至少在基礎(chǔ)設(shè)施方面不會(huì)有太大的挑戰(zhàn)。

申辦女足世界杯，或比男足世界杯更可行

更重要的是，在當(dāng)今的國(guó)內(nèi)外語(yǔ)境之下，粵港澳大灣區(qū)申辦世界杯早已超出了體育領(lǐng)域的范疇，對(duì)于粵港澳大灣區(qū)在國(guó)際上的地位將會(huì)有極大的提升。

來自中國(guó)香港的霍氏家族也不止一次表達(dá)出希望幫助祖國(guó)申辦世界杯。在今年初央視播出的《吾家吾國(guó)》節(jié)目中，中國(guó)香港足球總會(huì)主席霍啟山就再一次表示希望可以協(xié)助國(guó)家申辦并舉辦世界杯。

必須要指出的一點(diǎn)是除了男足世界杯，女足世界杯近幾年也是備受歡迎。加上女子運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，如果我們判斷在申辦男足世界杯上存在很大的不確定性時(shí)，不妨可以將目光轉(zhuǎn)移到女足世界杯上。

在更早前，2022年印發(fā)的《中國(guó)女子足球改革發(fā)展方案》中，就提到了“積極申辦2031年女足世界杯”這一目標(biāo)。

在2024年的“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表霍啟剛就提議內(nèi)地和港澳聯(lián)合申辦2031女足世界杯?；魡偙硎?，目前我們申請(qǐng)男足世界杯的難度較大。女子項(xiàng)目在全球越來越受關(guān)注，女足世界杯無論從比賽關(guān)注度還是經(jīng)濟(jì)效益角度都是一個(gè)新的臺(tái)階。

另一方面，中國(guó)女足有著輝煌的歷史，曾經(jīng)比肩世界女足一流水平。在2022年的女足亞洲杯上，中國(guó)女足上演“史詩(shī)級(jí)逆轉(zhuǎn)”，在落后兩球之下連扳三球，憑借補(bǔ)時(shí)階段的進(jìn)球絕殺韓國(guó)，時(shí)隔16年再度問鼎亞洲冠軍。

客觀上說，霍啟剛的這份建議有著非比尋常的價(jià)值與意義——國(guó)際足聯(lián)首屆女足世界杯正是1991年在廣州舉行。若40年后再次主辦，不僅是中國(guó)體育歷史上的又一段佳話，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的又一有力見證。

可惜的是，國(guó)際足聯(lián)最終確定由美國(guó)和墨西哥共同主辦2031年女足世界杯。不管是男足世界杯或者是女足世界杯，看上去國(guó)內(nèi)的球迷們?nèi)孕枰却欢螘r(shí)間。

十五運(yùn)是重要“試金石”

經(jīng)過多年來的發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)在體育上交流日益頻繁。將在11月9日至21日舉辦的第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，無疑是粵港澳大灣區(qū)歷史上的里程碑事件——這既是全運(yùn)會(huì)辦賽史上的創(chuàng)新實(shí)踐，更是“一國(guó)兩制”在體育領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。

粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合世界杯乃至世界性綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的前提條件，必然是摸清粵港澳聯(lián)合辦賽在協(xié)調(diào)機(jī)制、場(chǎng)地保障和賽事服務(wù)等所有細(xì)節(jié)問題。那么十五運(yùn)會(huì)自然就成為了重要的“試金石”。

涉及到出入境問題，粵港澳三地運(yùn)動(dòng)員和觀眾如何便利地觀賽？粵港澳三地之間如何協(xié)調(diào)籌備進(jìn)度統(tǒng)一？粵港澳三地票務(wù)問題如何平衡？......無可否認(rèn)的是，在大型綜合賽事的籌備過程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的細(xì)節(jié)問題。

通過十五運(yùn)會(huì)的率先探索，粵港澳大灣區(qū)有關(guān)部門能夠在賽后積累豐富的區(qū)域聯(lián)合辦賽經(jīng)驗(yàn)。那么在未來舉辦更高級(jí)的國(guó)際大賽，如世界杯乃至奧運(yùn)會(huì)，都能夠運(yùn)用好“十五運(yùn)會(huì)遺產(chǎn)”。

綜合來看，聯(lián)合舉辦十五運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)將成為粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合申辦世界杯乃至奧運(yùn)會(huì)的“一面鏡子”。在體壇經(jīng)濟(jì)觀察看來，喊出這個(gè)口號(hào)這不僅體現(xiàn)了廣州以及粵港澳大灣區(qū)在體育領(lǐng)域的雄心壯志，更是大灣區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要落腳點(diǎn)。

粵港澳大灣區(qū)作為全球最大都市圈人口已超8000萬，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)1億，而舉辦世界杯能夠極大地刺激體育、旅游、基建和消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)（BCG）此前的研究報(bào)告顯示，2026年世界杯將在短期內(nèi)為主辦國(guó)帶來超50億美元的收益，而單個(gè)舉辦城市有望獲得約1.6億至6.2億美元的經(jīng)濟(jì)增量。

毫無疑問，申辦世界杯是許多中國(guó)球迷追求的夢(mèng)想，選擇落在粵港澳大灣區(qū)則更具戰(zhàn)略意義的考量。借助世界杯的號(hào)召力和影響力，甚至能將粵港澳大灣區(qū)打造成亞洲體育樞紐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和文化交流。

體壇經(jīng)濟(jì)觀察認(rèn)為，聯(lián)合申辦背后需三地進(jìn)一步深化合作、完善基建并爭(zhēng)取更大的支持。如果從女足世界杯開始申辦逐步積累經(jīng)驗(yàn)，這或許是一個(gè)更為實(shí)際的起點(diǎn)。