隨著美國(guó)自8月29日起取消對(duì)價(jià)值低于800美元國(guó)際郵政包裹提供的稅收豁免政策，迄今已有數(shù)十個(gè)國(guó)家暫停了對(duì)美包裹投遞。

截止8月26日，包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利在內(nèi)的22個(gè)歐洲國(guó)家已宣布對(duì)美暫停部分投遞服務(wù)，歐洲郵政聯(lián)盟（PostEurop）表示，其成員（包括另外32家郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)）可能被迫跟進(jìn)；在亞太地區(qū)，澳大利亞、、新西蘭、日本、印度、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡的服務(wù)已暫停部分或全部交付；此外，在線市場(chǎng) Etsy 已暫停為澳大利亞郵政（Australia Post）、加拿大郵政（Canada Post）以及英國(guó)皇家郵政（Royal Mail）和 Evri 提供美國(guó)運(yùn)輸標(biāo)簽服務(wù)，鼓勵(lì)用戶尋找允許預(yù)付關(guān)稅費(fèi)用的替代承運(yùn)商。

同日，成立于1874年、擁有192個(gè)成員國(guó)的萬國(guó)郵政聯(lián)盟（UPU）表示，由于對(duì)上述由特朗普（Donald Trump）推動(dòng)的政策變化擔(dān)憂日益加劇，已有 25 個(gè)成員國(guó)通知其郵政運(yùn)營(yíng)商“由于過境服務(wù)方面存在不確定性，已暫停向美國(guó)提供出境郵政服務(wù)”，聲明稱，暫停措施將繼續(xù)執(zhí)行，直到美國(guó)當(dāng)局計(jì)劃如何實(shí)施已宣布的措施更加明朗為止。萬國(guó)郵政聯(lián)盟并未提供其所聯(lián)系的郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。萬國(guó)郵政聯(lián)盟表示，自周五起，這些措施將要求向美國(guó)運(yùn)送包裹的郵政承運(yùn)商“代表美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局提前向寄件人收取關(guān)稅”。該組織警告稱，美國(guó)的新舉措將“給世界各地的郵政運(yùn)營(yíng)商帶來重大的運(yùn)營(yíng)變化”。UPU國(guó)際局總局長(zhǎng)目時(shí)正彥（Masahiko Metoki已于25日致函美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧（Marco Rubio），表達(dá)了成員國(guó)對(duì)運(yùn)營(yíng)中斷的擔(dān)憂。

與此同時(shí)，美國(guó)郵政服務(wù) (USPS)表示正在與“相關(guān)郵政利益相關(guān)者”合作，尋求可持續(xù)的解決方案，其中包括一項(xiàng)旨在開發(fā)一個(gè)系統(tǒng)以促進(jìn)其網(wǎng)絡(luò)內(nèi)關(guān)稅征收和匯款的舉措。

美國(guó)白宮行政命令的流程變化以不同的方式影響郵政清關(guān)和商業(yè)清關(guān)。郵件的運(yùn)輸和進(jìn)口由與海關(guān)當(dāng)局和美國(guó)郵政服務(wù) (USPS) 簽訂了特殊協(xié)議的國(guó)家郵政公司處理。郵政清關(guān)流程通常更簡(jiǎn)單、更經(jīng)濟(jì)高效。郵政清關(guān)的依據(jù)是《萬國(guó)郵政公約》。目前，這種進(jìn)口貨物的方式不再適用于商業(yè)貨物以及任何價(jià)值超過 100 美元的貨物。

商業(yè)清關(guān)服務(wù)仍可供客戶使用。然而，之前的免稅門檻（所謂的“最低限度”De Minimis）也將被取消。所有商業(yè)清關(guān)的貨物，包括價(jià)值低于100美元的貨物，均需清關(guān)。對(duì)于來自德國(guó)和歐盟的貨物，預(yù)計(jì)關(guān)稅稅率為貨物價(jià)值的15%——某些產(chǎn)品類別可能需繳納更高的關(guān)稅。此類清關(guān)主要影響商業(yè)貨物運(yùn)輸，通常由專門的報(bào)關(guān)代理或經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行。商業(yè)貨物運(yùn)輸需遵守更嚴(yán)格的要求，尤其是在貨物描述、分類和價(jià)值證明以及其他控制方面。

特朗普已于今年5月2日停止了與中國(guó)內(nèi)地和香港的類似豁免，對(duì)快時(shí)尚公司 Shein、Temu等的業(yè)務(wù)構(gòu)成嚴(yán)重影響，并直接促成了諸如Shein總部搬遷至新加坡等連鎖反應(yīng)，而最新的豁免中止“追殺”則加劇了這些“閃轉(zhuǎn)騰挪”者的困境和尷尬。正因如此，特朗普上月底“吹風(fēng)”將在全球范圍內(nèi)推廣上述改變后，立即引發(fā)激烈反應(yīng)。

事實(shí)上這一政策推行比8月29日更早：美國(guó)郵政27日即已不再受理寄往美國(guó)本土和波多黎各的包裹，“直至另行通知”。價(jià)值低于100美元的禮物、信件和文件不受影響。而各國(guó)的應(yīng)對(duì)則自8月22日起陸續(xù)推出。

歐洲中部夏令時(shí)8月22日10時(shí)之后，德國(guó)郵政（Deutsche Post）和DHL德國(guó)包裹公司將不再接受和運(yùn)輸商業(yè)客戶寄往美國(guó)的包裹及包含貨物的郵件。價(jià)值不超過100美元的個(gè)人之間寄送的包裹，如果申報(bào)為“禮物”，則不受該行政命令的影響。然而，這些包裹將受到比以往更嚴(yán)格的管控，以防止私人禮物被濫用于商業(yè)物品。信件中文件的寄送方式也保持不變。此外，通過DHL Express寄送貨物以及按照現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率將貨物商業(yè)進(jìn)口到美國(guó)仍將適用。這些關(guān)稅稅率也適用于價(jià)值超過100美元的私人客戶包裹。

26日的聲明中，澳大利亞郵政對(duì)美國(guó)的做法表示“失望”，稱“由于形勢(shì)復(fù)雜且迅速發(fā)展”，澳方的應(yīng)對(duì)措施“是必要的”；此前一天，日本郵政（Japan Post）也發(fā)布類似聲明，稱運(yùn)輸和郵政運(yùn)營(yíng)商的程序“不明確”，這“導(dǎo)致實(shí)施困難”，因此“有必要暫停部分包裹運(yùn)輸”。

澳大利亞公共廣播公司 ABC 表示，一些在澳大利亞生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)已經(jīng)暫停發(fā)貨，澳大利亞航運(yùn)軟件公司Shippit 表示，在新的變化生效之前，從澳大利亞到美國(guó)的發(fā)貨量就已經(jīng)下降。據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道，Shippit 首席執(zhí)行官漢戈-扎達(dá) (Rob Hango-Zada) 表示：“自 4 月份以來，澳大利亞對(duì)美國(guó)的出口貨運(yùn)量下降了 36%”。

25日，瑞士郵政宣布將從周二開始“暫時(shí)”停止接受寄往美國(guó)的貨物，但“文件和快遞”仍可以寄往美國(guó)。

澳大利亞和日本宣布這一消息之前，德國(guó)、丹麥、瑞典、意大利、法國(guó)、奧地利和英國(guó)等幾個(gè)歐洲郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)上周也宣布了類似的變化。

英國(guó)皇家郵政表示，將從周二開始暫停向美國(guó)發(fā)貨，以便這些包裹有時(shí)間在新關(guān)稅生效前到達(dá)。歐洲最大的貨運(yùn)供應(yīng)商 DHL 在一份聲明中表示：“關(guān)鍵問題仍未解決，特別是關(guān)于未來如何以及由誰征收關(guān)稅、需要哪些額外數(shù)據(jù)以及如何向美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局傳輸數(shù)據(jù)”。DHL 表示，8 月 25 日是其接受寄往美國(guó)貨物的最后一天，加入歐洲同行的行列，停止接受寄往美國(guó)的貨物，其中包括奧地利郵政（PostAG），后者將于 8 月 26 日停止接受寄往美國(guó)的貨物。奧地利郵政表示：“目前關(guān)于未來所需的通關(guān)程序的信息不足。此次收緊的監(jiān)管規(guī)定對(duì)全球所有郵政公司向美國(guó)運(yùn)送貨物構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)”。

總部位于加拿大溫哥華的 Abbott Atelier Jewelry 在 Instagram 帖子中警告顧客，該公司將“暫停購(gòu)物一段時(shí)間，尋找解決方案”，8 月 25 日將是“跨境訂單的截止日期”。

已寄往美國(guó)并在周五之前到達(dá)的包裹不會(huì)被征收關(guān)稅。比利時(shí)郵政（Belgium’s bpost）表示，周五之后到達(dá)的包裹可能會(huì)被退回給寄件人，以避免產(chǎn)生費(fèi)用。新西蘭郵政（New Zealand’s service）則表示，將要求收件人承擔(dān)所有關(guān)稅和稅費(fèi)。

一些企業(yè)將額外的關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)物者。

韓國(guó)化妝品品牌歐利芙洋 (Olive Young) 表示，一旦最低限度免稅政策結(jié)束，從 8 月 27 日起，所有訂單將征收 15% 的關(guān)稅，“無論購(gòu)買金額多少”。關(guān)稅和稅款將在結(jié)賬時(shí)顯示，因此“交貨時(shí)不會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用”。

總部位于英國(guó)的紗線和手工藝品公司W(wǎng)ool Warehouse估計(jì)，其對(duì)美出口的額外費(fèi)用平均可能增加50%。但該公司懷疑客戶能否承擔(dān)這些額外費(fèi)用，并決定于8月21日暫停發(fā)貨。該公司在其網(wǎng)站上寫道：“顯然這不是我們想做的事情。美國(guó)是我們業(yè)務(wù)的重要組成部分。這一決定是基于我們目前對(duì)規(guī)則的理解?！?/p>

Etsy 建議賣家在購(gòu)買運(yùn)輸標(biāo)簽時(shí)支付關(guān)稅和其他費(fèi)用。該選項(xiàng)允許在 Etsy 上顯示并計(jì)算包含關(guān)稅的價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)“無縫購(gòu)物體驗(yàn)”。

據(jù) TikTok 上的一篇帖子稱，英國(guó)珠寶制造商 Shed Maid 表示，其店鋪將從 8 月 29 日起對(duì)美國(guó)客戶關(guān)閉——美國(guó)客戶群占其訂單的 50%。“這將對(duì)我的生意產(chǎn)生巨大影響......我不知道我該怎么辦，”他們說，并補(bǔ)充道，“我希望能夠很快再次向（美國(guó)客戶）發(fā)貨?！?/p>

自今年 1 月重返白宮以來，特朗普宣布了一系列關(guān)稅措施，即對(duì)進(jìn)口到美國(guó)的商品征收關(guān)稅。特朗普的關(guān)稅政策不斷變化，各國(guó)的關(guān)稅各不相同，有時(shí)甚至根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品的不同而有所不同，這給郵政服務(wù)帶來了更多困擾。特朗普最近簽署的稅收和支出法案廢除了自2027年7月1日起在全球范圍內(nèi)實(shí)施“最低限度”豁免的法律依據(jù)。

CNN商業(yè)頻道預(yù)計(jì)，上述政策的改變將影響折扣賣家，如 Amazon Haul 和 TikTok Shop，以及在線市場(chǎng) Etsy 和 Shopify，所有這些公司都將美國(guó)消費(fèi)者與全球企業(yè)聯(lián)系起來。

特朗普最近簽署的稅收和支出法案廢除了自2027年7月1日起在全球范圍內(nèi)實(shí)行“最低限度”豁免的法律依據(jù)。通過郵政系統(tǒng)運(yùn)送的貨物現(xiàn)在將面臨兩種關(guān)稅中的一種：要么是相當(dāng)于包裹原產(chǎn)國(guó)有效關(guān)稅稅率的“從價(jià)稅”，要么是六個(gè)月內(nèi)征收 80 美元至 200 美元的特定關(guān)稅，具體取決于原產(chǎn)國(guó)的關(guān)稅稅率。

美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局估計(jì)，上財(cái)年有超過13.6億件“最低限度”貨物進(jìn)入美國(guó)。該機(jī)構(gòu)每天處理超過400萬件“最低限度”貨物。

根據(jù)白宮最新的行政命令，企業(yè)可能對(duì)關(guān)稅稅率低于16%的國(guó)家每件商品征收80美元的關(guān)稅；對(duì)關(guān)稅稅率在16%至25%之間的國(guó)家每件商品征收高達(dá)160美元的關(guān)稅；對(duì)關(guān)稅稅率高于25%的國(guó)家每件商品征收高達(dá)200美元的關(guān)稅。8月7日，美國(guó)對(duì)多個(gè)貿(mào)易伙伴加征了新的關(guān)稅，其中巴西面臨的關(guān)稅稅率最高，達(dá)到50%。

正如一位美國(guó)消費(fèi)者在《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站留言中所稱，特朗普二次入主白宮后所推行的許多政策都是典型的“回旋鏢”，以主動(dòng)傷人始，以反噬自殘終，此次針對(duì)小額包裹的動(dòng)作意在阻斷跨境電商的“占小便宜”，從而兌現(xiàn)其MAGA理念，卻將令美國(guó)消費(fèi)者和中小業(yè)主付出不利、不便、不快的代價(jià)。

但這又有什么關(guān)系呢？特朗普的行政命令至少短期內(nèi)會(huì)令自己獲得預(yù)期的政治紅利，而“回旋鏢”傷害的卻是美國(guó)普通人、包括追求廉價(jià)產(chǎn)品的電子商務(wù)用戶及其服務(wù)企業(yè)的利益——“我又不是什么普通人，讓美國(guó)再次偉大的我本來就是個(gè)偉大的人”。

（附：截止26日暫停對(duì)美包裹業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)為澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、中國(guó)、捷克、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、印度、意大利、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、俄羅斯、新加坡、韓國(guó)、西班牙、瑞典、瑞士、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、英國(guó)）。