潘展 | 編譯

近日 ，美國(guó)最高法院以微弱優(yōu)勢(shì)裁定，地區(qū)法院有權(quán)審查美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）用于終止撥款的指導(dǎo)方針。

同時(shí)，在這一存在分歧的裁決中，最高法院認(rèn)為，科研人員為恢復(fù)撥款而提起的訴訟本應(yīng)提交專門(mén)審理合同案件的法院，而非他們最初提起訴訟的地區(qū)法院。

這在事實(shí)上駁回了科研人員訴求。很顯然，特朗普政府科研經(jīng)費(fèi)削減計(jì)劃將繼續(xù)推進(jìn)。

01

NIH大幅削減資助

今年年初，特朗普政府以部分研究主題“不具科學(xué)性”或“不再符合機(jī)構(gòu)優(yōu)先事項(xiàng)”為由，終止NIH支持的數(shù)千項(xiàng)科研撥款。

這些撥款涉及多個(gè)領(lǐng)域，包括DEI、艾滋病（HIV/AIDS）以及新冠肺炎（COVID-19）相關(guān)研究。此次裁決涉及NIH近8億美元研究經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃，是此前削減的“多樣性、公平與包容性”（DEI）項(xiàng)目，其主要用于少數(shù)族裔、LGBTQ+群體的疾病研究，如南方農(nóng)村地區(qū)心血管健康差異、跨性別青少年心理健康干預(yù)等項(xiàng)目。

更廣泛的削減還波及1700多項(xiàng)聯(lián)邦資助，包括腎臟疾病改善、交通污染與癡呆癥關(guān)聯(lián)、氣候變化對(duì)健康影響等公共衛(wèi)生關(guān)鍵課題。這些研究本由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的多年期項(xiàng)目支持，資金中斷導(dǎo)致研究團(tuán)隊(duì)被迫解散、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物被安樂(lè)死，甚至危及臨床試驗(yàn)參與者的安全。

值得注意的是，NIH的間接成本費(fèi)率（即高校用于實(shí)驗(yàn)室維護(hù)、行政支持等的費(fèi)用）從平均28%驟降至15%。哈佛大學(xué)等頂尖高校的間接成本費(fèi)率此前高達(dá) 70%，突然削減導(dǎo)致其科研基礎(chǔ)設(shè)施面臨癱瘓風(fēng)險(xiǎn)。

一項(xiàng)分析顯示，這些經(jīng)費(fèi)削減導(dǎo)致包括加州大學(xué)系統(tǒng)、賓西法尼亞大學(xué)等多家高校暫?；蛳鳒p招聘計(jì)劃，迫使斯坦福大學(xué)在內(nèi)的多家科研機(jī)構(gòu)裁員。

02

司法挑戰(zhàn)進(jìn)程

今年4月初，美國(guó)多個(gè)州、科研人員以及代表科學(xué)家的組織紛紛提起訴訟，對(duì)NIH的經(jīng)費(fèi)削減舉措提出質(zhì)疑。

研究者主張，作為全球最大的生物醫(yī)學(xué)研究資助機(jī)構(gòu)，NIH在終止撥款時(shí)未遵循正當(dāng)程序，也未就取消撥款提供充分理由，因此這些終止行為屬非法操作。

6月，美國(guó)馬薩諸塞州地區(qū)法院法官威廉?楊（William Young）作出判決，認(rèn)定NIH用于終止撥款的指導(dǎo)方針以及約800項(xiàng)撥款終止決定（含DEI相關(guān)項(xiàng)目）均為非法，并指出導(dǎo)致這些項(xiàng)目被取消的流程“完全缺乏合理依據(jù)——幾乎在所有方面都毫無(wú)道理可言”。

楊痛斥削減行為“顯然源于種族主義和恐同情緒”，并下令恢復(fù)資金。次月，一個(gè)由三名法官組成的上訴法院合議庭一致駁回了特朗普政府撤銷威廉?楊判決的請(qǐng)求。隨后，特朗普政府向最高法院提交了緊急申訴。

03

意見(jiàn)分歧的最高法院

這起案件使得最高法院的9名大法官產(chǎn)生分歧，最終法院出具了一份長(zhǎng)達(dá)36頁(yè)、爭(zhēng)議異常激烈的緊急裁決書(shū)。

多數(shù)的保守派法官認(rèn)為，NIH資助的DEI相關(guān)研究“缺乏科學(xué)價(jià)值”，且違背特朗普政府根除“性別意識(shí)形態(tài)”的政策目標(biāo)。他們聲稱若恢復(fù)撥款，政府未來(lái)勝訴后可能無(wú)法追回資金。少數(shù)派大法官則在措辭嚴(yán)厲的異議中指出，取消數(shù)億美元救命研究，將導(dǎo)致“科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程倒退”，這些被削減的項(xiàng)目包括艾滋病治療、疫苗等直接關(guān)乎公眾健康的領(lǐng)域，資金中斷可能造成無(wú)法估量的生命損失。

部分科學(xué)家表示，這一結(jié)果實(shí)際上相當(dāng)于特朗普政府的勝利。

“從科研層面來(lái)看，這是一場(chǎng)徹底的失敗。”美國(guó)國(guó)立糖尿病、消化與腎臟疾病研究所（隸屬NIH）項(xiàng)目官員珍娜?諾頓（Jenna Norton）表示。

參考資料

https://www.nature.com/articles/d41586-025-02721-5

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