湖南綏寧縣位于湘西南邊陲，境內(nèi)生態(tài)優(yōu)良，植被繁茂，森林覆蓋率達(dá)76.49%，被聯(lián)合國譽(yù)為“沒有污染的神奇綠洲”。是“中國竹子之鄉(xiāng)”和全省4個竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣之一，也是國家級生態(tài)示范區(qū)和國家重點生態(tài)功能區(qū)。借山水之靈氣，繪發(fā)展之勝景。近年來，綏寧縣全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植生態(tài)優(yōu)勢，堅持“生態(tài)立縣”，推動綠色發(fā)展，念好“山”字經(jīng)，打好“生態(tài)”牌，走實“兩化路”，奏響了一曲曲“綠色崛起、美麗富民”高質(zhì)量發(fā)展的交響樂。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)挑起強(qiáng)縣富民的“大梁”

在全縣推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展會議上，綏寧縣委書記佘芝云指出：“生態(tài)環(huán)境就是競爭力。我們要科學(xué)利用生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、全域旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把生態(tài)資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)變成強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)?！敝v話催人奮進(jìn)。

咬定青山，砥礪前行。近年來，綏寧縣深入踐行“兩山”理論，充分挖掘優(yōu)良生態(tài)中蘊(yùn)含的“產(chǎn)業(yè)附加值”，積極構(gòu)建以“生態(tài)+”為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，探索變“美麗資源”為“美麗經(jīng)濟(jì)”的新路徑。2022年1-9月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值81.13億元，同比增長5.1%；全縣居民人均可支配收入14455元，同比增長6.8%……

“生態(tài)+制造”產(chǎn)業(yè)鏈已見雛形。把綠色GDP作為核心價值取向，放大優(yōu)越生態(tài)環(huán)境對戰(zhàn)略資本的天然吸附效應(yīng)，加快構(gòu)建以綠色低碳為特征、以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的發(fā)展模式。以竹木產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育主體產(chǎn)品，壯大龍頭企業(yè)，打造特色園區(qū)，推動“竹子之鄉(xiāng)”向“竹業(yè)之鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。

“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)蔚成大觀。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，把農(nóng)業(yè)生態(tài)化與品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、適度規(guī)?；嘟Y(jié)合，著力打響特色品牌。2021年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值47.6億元。被授予國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地、全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地示范縣，“綏寧絞股藍(lán)”獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，“綏寧青錢柳茶”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“東山紅提”獲無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。

做好山水文章，唱響生態(tài)品牌，“生態(tài)+旅游”經(jīng)濟(jì)圈基本成型。近年來，該縣以全域旅游為抓手，深入實施旅游+美麗鄉(xiāng)村+文化產(chǎn)業(yè)等“旅游+”工程，打造文旅結(jié)合、商旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合“三個旅游經(jīng)濟(jì)圈”。2021年，全縣旅游共接待游客181.22萬人次,同比增長34.8％，實現(xiàn)旅游總收入21.36億元，同比增長76.7％。

青山綠水成為綏寧最美的“名片”

綠色生態(tài)是綏寧縣最鮮明的底色。近年來，綏寧縣全面貫徹黨中央生態(tài)文明思想，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在壓倒一切的位置，打響“藍(lán)天碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)，以最嚴(yán)的環(huán)保舉措守護(hù)綠色家園。

“十三五”期間，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，劃定生態(tài)紅線區(qū)2.2余萬公頃，自然保護(hù)地面積3萬余公頃，商品材采伐指標(biāo)壓減至8萬立方米以下，成功列入國家重點生態(tài)功能區(qū)?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年都在320天以上，打造了“神奇綠洲、最美生態(tài)”的靚麗名片。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境顯著改善。開展八大專項行動，全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?？h城區(qū)10蒸噸以下燃煤（燃柴）鍋爐全部淘汰，VOCs治理項目全部完成，未達(dá)標(biāo)排放的磚廠全部關(guān)閉，聯(lián)紙廠全面停產(chǎn)……一系列治污降霾措施落地有聲。全面推行“河長+警長”制，水污染、流域垃圾、水域岸線林地破壞及河道采砂得到全面整治。2021年地表水綜合指數(shù)2.55，水質(zhì)排名全市第一，全省前5名。同時，積極開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓土壤變得更凈。

大力實施環(huán)境整治，人居環(huán)境持續(xù)改善。開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項整治，畜牧業(yè)全部實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。完成了縣城污水處理廠擴(kuò)建工程、袁家團(tuán)工業(yè)集中區(qū)污水收集管網(wǎng)以及湘商產(chǎn)業(yè)園和武陽鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)，園區(qū)廢水和縣城生活污水得到有效處理。集中開展村莊清潔行動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村(居)實行農(nóng)村生活垃圾清掃收集轉(zhuǎn)運特許經(jīng)營運營，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，日常保潔實現(xiàn)常態(tài)化。

近三年集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)到100%，鎮(zhèn)村飲用水衛(wèi)生合格率均達(dá)到100％。2021年，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93.92％，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所逐步普及，生活污水治理率超過60%的村達(dá)到65個；城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動和農(nóng)村生活垃圾集中收集儲運有效落實，積極引導(dǎo)建設(shè)綠色住宅小區(qū)和綠色生態(tài)城區(qū)，綠色建筑得到規(guī)?；l(fā)展。

生態(tài)綠色擦亮高質(zhì)量發(fā)展的“底色”

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。近年來，綏寧堅持不懈抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色，實現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“比翼齊飛”。

全面提升生態(tài)文明意識。以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣為有力抓手，助推生態(tài)文明意識提升。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動創(chuàng)建工作，科學(xué)制訂了《創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作實施方案》。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，突出“生態(tài)立縣”主基調(diào)，編制完成了《綏寧縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》，并出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)綏寧生態(tài)縣建設(shè)的若干意見》等系列文件。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入開展環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、綠色發(fā)展方面的宣傳工作，大力實施生態(tài)鎮(zhèn)、村、綠色單位創(chuàng)建，推進(jìn)綠色發(fā)展理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。

不斷完善致富交通網(wǎng)。完成交通固定資產(chǎn)投資46億元，構(gòu)建了高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道協(xié)同推進(jìn)的綜合運輸體系。武靖高速實現(xiàn)通車，結(jié)束了縣城30分鐘不能上高速的歷史。國省干線公路達(dá)到285公里。完成農(nóng)村公路“窄改寬”627公里、自然村通水泥（瀝青）路158公里。推動路長制建設(shè)，全面拉升公路養(yǎng)護(hù)管理水平，高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，對農(nóng)村公路進(jìn)行提質(zhì)改造，提升公路“好路率”。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，修建農(nóng)田機(jī)耕道、竹林道，其中2021年修建農(nóng)田機(jī)耕道200公里，新修竹林道200公里。

不斷優(yōu)化營商環(huán)境。實施產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策。制訂出臺《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《綏寧縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等，進(jìn)一步鞏固雜交水稻制種、油茶、竹筍、黔邵花豬、青錢柳等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。立足生態(tài)優(yōu)勢和文化特色，加快核心旅游景點（區(qū)）建設(shè)，融合發(fā)展一產(chǎn)、二產(chǎn)。縱深推進(jìn)“放管服”改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

梧高鳳至，花香蝶來。天賦異稟的生態(tài)環(huán)境，良好的營商環(huán)境，讓綏寧縣成為一方投資興業(yè)的沃土。

守護(hù)“青山綠水”，掘金“美麗經(jīng)濟(jì)”，綏寧縣在高質(zhì)量發(fā)展的道路上步履鏗鏘、闊步向前！

作者 | 中共綏寧縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組