美東時間 9 月 7 日，特朗普表示，他已準備好對俄羅斯實施第二階段制裁。這是特朗普最新暗示可能對俄羅斯石油買家實施制裁的表態(tài)。

記者問道："Are you ready to move to the second phase of sanctions against Russia?"（您準備好進入對俄羅斯制裁的第二階段了嗎？）

特朗普回答："Yeah, I am."（是的，我準備好了。）

特朗普當時正離開白宮前往紐約參加美國網(wǎng)球公開賽（US Open），在白宮南草坪簡短停留時回答了這一問題。

這一表態(tài)被視為對俄羅斯石油買家加征“二級關(guān)稅”（secondary Tariff）的最新表態(tài)。

特朗普的表態(tài)沒有詳細說明制裁內(nèi)容，僅表示“準備好推進”。但財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）在后續(xù)采訪中補充稱，美國-歐洲聯(lián)合制裁可能“崩潰”俄羅斯經(jīng)濟，他呼吁歐盟加入“二級關(guān)稅”措施，以迫使俄羅斯坐上談判桌。

“二級制裁”（secondary sanctions），即懲罰與俄羅斯交易的第三方國家/企業(yè)，以切斷俄羅斯的繞道貿(mào)易。

目前，美國僅對印度實施了此類“二級關(guān)稅”，由于印度購買俄羅斯石油，特朗普已宣布自 8 月 27 日起將印度商品的關(guān)稅提高一倍至 50%。

特朗普也曾威脅過對中國實施“二級關(guān)稅”，尤其是針對購買俄羅斯石油的行為，但截至目前，他尚未明確宣布對中國加征類似印度的“二級關(guān)稅”。

當被問及是否會對中國等其他購買俄羅斯石油的國家實施類似印度的“二級關(guān)稅”時，特朗普未直接確認，僅表示：“我們會看看情況如何”（"We'll see how that goes."）。這與他對印度的強硬態(tài)度形成對比，表明對中國的決定尚未最終確定。

8月16日：特朗普提到因與普京的烏克蘭和平談判取得進展，暫時擱置對中國購買俄羅斯石油的“二級關(guān)稅”。他表示：“因為今天（與普京會晤）的進展，我現(xiàn)在不用考慮這個（對中國加征關(guān)稅）。也許兩三周后我會再考慮?！保?Because of what happened today, I think I don’t have to think about that... I may have to think about it in two weeks or three weeks."）特朗普可能暗示 9 月底至 10 月初再實施，留出時間窗口。

8月20日：財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）辯護說，中國在烏克蘭戰(zhàn)爭前購買俄羅斯石油的比例為13%，現(xiàn)增至16%，增幅小于印度（從1%增至35%）。他暗示特朗普目前優(yōu)先針對印度，因其“增幅更大，對俄羅斯戰(zhàn)爭經(jīng)濟的支持更明顯”。

7月30日：特朗普曾威脅對購買俄羅斯石油的國家實施“二級關(guān)稅”，關(guān)稅可能高達 100%。特朗普明確提到中國和印度是“俄羅斯能源的最大買家”，并表示“如果他們繼續(xù)這樣做，我不會高興”（"And if they’re going to do that, then I’m not going to be happy."）。

特朗普認為，購買俄羅斯石油的國家通過為俄羅斯提供外匯收入，間接支持其在烏克蘭的戰(zhàn)爭。他將印度作為首要目標，因其購買量從戰(zhàn)前 1% 激增至 35%，而中國的增幅較小。

中國是否會被加征類似印度的“二級關(guān)稅”？

支持加征的因素：

?政策一致性：特朗普已明確將“二級制裁”作為對俄戰(zhàn)略，9月7日聲明“第二階段制裁”可能包括擴展到中國。

? 壓力俄羅斯：中國是俄羅斯石油的最大買家，切斷其購買將重創(chuàng)俄羅斯經(jīng)濟（石油占其預(yù)算40%）。白宮官員（如凱文·哈塞特）稱，印度只是“第一步”，中國可能是下一目標。

?國內(nèi)政治：特朗普需要展示對俄強硬，以安撫支持烏克蘭的共和黨選民。

反對加征的因素：

? 經(jīng)濟風(fēng)險：對中國加征高額“二級關(guān)稅”將推高美國消費品價格，可能導(dǎo)致通脹加劇。

? 貿(mào)易談判：中美 90 天關(guān)稅暫停（至11月10日）為談判窗口期，特朗普可能優(yōu)先達成協(xié)議，而非加征關(guān)稅。

? 地緣考量：中國與俄羅斯的戰(zhàn)略聯(lián)盟（上海合作組織、金磚峰會）使特朗普謹慎。9月1日天津上合峰會顯示中俄印關(guān)系加強，特朗普若同時針對中國和印度，可能推動BRICS更緊密的反美聯(lián)盟。

? 中國應(yīng)對：中國已增加從中東（如沙特）進口石油，減少對俄依賴（占進口13.5%）。 石油采購具有靈活性。