據(jù)拱北海關(guān)發(fā)布的消息，近日，拱北海關(guān)所屬灣仔海關(guān)在洪灣港碼頭進境貨運渠道查獲一批膠粒，經(jīng)鑒定屬于國家禁止進境的固體廢物，總重27噸。

今年4月，某公司向灣仔海關(guān)申報一批自泰國進口的“再生聚苯乙烯膠?！?，海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該批膠粒粗細不均勻，切口粗糙且伴有刺鼻異味，疑似固體廢物，遂對該批貨物取樣送檢。7月12日，經(jīng)廣州海關(guān)技術(shù)中心鑒定，確定該批膠粒為固體廢物。當(dāng)前已進行退運處理。

對此，走私刑事辯護律師吳國雄（深圳）分析稱：

1、2020年11月24日,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《公告2020年第53號――關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》，自2021年1月1日起，我國禁止以任何形式進口固體廢物。

2、非涉稅類走私（如走私廢物罪）是指逃避海關(guān)監(jiān)管，將國家禁止或者限制進口的貨物輸入關(guān)境內(nèi)的行為，如通過非設(shè)關(guān)地輸入（稱繞關(guān)走私）、偽報品名、夾藏等逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。

3、有人一聽到固體廢物，就認(rèn)為又是走私洋垃圾，應(yīng)屬走私廢物刑事犯罪案件，這是不對的。如果系因貨物質(zhì)量問題而被鑒別為禁止進口的固體廢物，企業(yè)沒有走私的故意，不能認(rèn)定為走私犯罪，在實務(wù)中很常見：企業(yè)進口塑料再生粒，結(jié)果被海關(guān)認(rèn)定為固體廢物，只作行政處理。

4、需要補充說明一下：2014年海關(guān)總署監(jiān)管司發(fā)布”三個一致“規(guī)則系為了規(guī)范現(xiàn)場海關(guān)快速驗放再生塑料顆粒而設(shè)定的一種便捷方法，但這不是法律、法規(guī)所設(shè)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)?！豆腆w廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》才是固廢鑒別的標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€一致”系指批次統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一顆粒粒徑、統(tǒng)一包裝的再生塑料顆粒，不按固體廢物方式監(jiān)管。

吳國雄（深圳） 海關(guān)法專業(yè)資深律師、走私犯罪刑事辯護專業(yè)資深律師，專注于走私犯罪辯護、海關(guān)爭議解決、海關(guān)事務(wù)專項顧問。居于深圳。