上海
“剛裝修好的房子，一夜之間墻皮掉、吊頂塌、木板爛，他們還互相甩鍋，誰(shuí)都不肯賠錢(qián)！這還讓人怎么住?。 苯?，北唐小區(qū)一居民一大早就來(lái)到司法所紅著眼眶求助，一回憶起那天的漏水場(chǎng)景以及樓上鄰居的態(tài)度就氣得直拍大腿。
意外漏水惹心煩，責(zé)任推諉陷僵局
上個(gè)月，北唐小區(qū)的一戶(hù)房屋因管道老化且租客使用不當(dāng)造成水管爆裂，短短幾小時(shí)就讓樓下的新房成了一片狼藉的“水簾洞”。既心疼又氣憤的受損居民第一時(shí)間聯(lián)系樓上房東及租客協(xié)商賠償事宜，卻演變成了“甩鍋大戰(zhàn)”——房東認(rèn)為水管漏水是租客使用不當(dāng)堵塞管道導(dǎo)致的，責(zé)任該由租客承擔(dān)；租客則覺(jué)得水管老化是根本原因，房東才是主要責(zé)任人。雙方你一言我一語(yǔ)地互相推諉責(zé)任，反而把樓下的受損居民晾在一邊，只字不提賠償。受損居民急得整夜睡不著，之后又聯(lián)系了多次，不是房東找借口不來(lái)，就是租客說(shuō)沒(méi)錢(qián)賠，回回都是不歡而散。
多方聯(lián)動(dòng)伸援手，專(zhuān)業(yè)調(diào)解破難題
居委會(huì)“法治帶頭人”“法律明白人”在得知情況后，第一時(shí)間聯(lián)系居委會(huì)工作人員一起上門(mén)走訪(fǎng)。考慮到雙方矛盾尖銳，司法所派出經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員前去支援，形成“專(zhuān)業(yè)力量+社區(qū)力量”的調(diào)解合力。
來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員沒(méi)有急于評(píng)判對(duì)錯(cuò)，而是先向雙方詳細(xì)解讀了《民法典》中的相關(guān)法律規(guī)定。在釋法明理的基礎(chǔ)上，又從情理角度緩和雙方的對(duì)立情緒。最終，房東和租客愿意共同承擔(dān)賠償責(zé)任，并當(dāng)場(chǎng)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，讓矛盾糾紛化解在“家門(mén)口”。
“本來(lái)以為這事兒很難解決，沒(méi)想到調(diào)解員這么快就幫我討回了公道，真是太感謝了！”事后，受損居民來(lái)到司法所，激動(dòng)地將一面寫(xiě)有“情系百姓，司法公正”的錦旗遞給了調(diào)解員。
其實(shí)，北唐小區(qū)這一漏水糾紛化解只是青村鎮(zhèn)無(wú)數(shù)個(gè)“最后一公里”調(diào)解工作的生動(dòng)縮影，這背后是青村鎮(zhèn)深耕多年的大調(diào)解工作體系在“發(fā)力”。在新時(shí)代背景下，青村鎮(zhèn)以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，在傳承的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，構(gòu)建起一套覆蓋廣、效率高、暖民心的大調(diào)解工作體系，在民生領(lǐng)域?yàn)槿罕娕艖n(yōu)解難。
夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)根基，搭建全域安全“骨架”
深耕工作機(jī)制，矛盾調(diào)解更“專(zhuān)業(yè)”，緊扣楓橋經(jīng)驗(yàn)“依靠群眾就地化解矛盾”重要內(nèi)核，牢牢整合司法所、派出所、律所、新城法庭等多方資源，不斷深化“三所一庭+”多元矛盾糾紛化解機(jī)制在青村的運(yùn)行效能，不斷提升青村群眾幸福感和滿(mǎn)意度。夯實(shí)全域點(diǎn)位，矛盾收集更“全面”，在全鎮(zhèn)各村居及青溪老街、吳房村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)等重點(diǎn)人流量地帶建立公共法律服務(wù)工作室（點(diǎn)）、基層行政復(fù)議受理點(diǎn)、法治觀(guān)察點(diǎn)位等，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、收集并解決群眾的訴求，讓矛盾糾紛不用“跑遠(yuǎn)路”，在家門(mén)口就能解決。加強(qiáng)源頭預(yù)防，矛盾化解更“前置”，建立“街鎮(zhèn)—村居—基層力量”三級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過(guò)動(dòng)態(tài)收集基層群眾疑難雜癥問(wèn)題，把調(diào)解工作貫穿到矛盾糾紛預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、化解全過(guò)程，形成閉環(huán)處置流程，確保矛盾糾紛第一時(shí)間解決在萌芽狀態(tài)，從源頭減少糾紛發(fā)生。
優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，鍛造調(diào)解隊(duì)伍“血肉”
因地制宜，選“好”育“優(yōu)”人才隊(duì)伍，人民調(diào)解離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)力量的支持，青村鎮(zhèn)堅(jiān)持注重法治隊(duì)伍的培育，在原有村居全覆蓋的基礎(chǔ)上同步建立了“街區(qū)兩人”隊(duì)伍，通過(guò)優(yōu)化配置、定期培訓(xùn)提升隊(duì)伍法治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)，指導(dǎo)群眾識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)、普及法律知識(shí)，言傳身教帶動(dòng)群眾參與到基層普法與調(diào)解工作中。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)人民調(diào)解自治動(dòng)力，充分發(fā)揮“兩人一員”“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)積極參與基層網(wǎng)格治理和糾紛化解，形成“人人愿當(dāng)調(diào)解員、人人能解身邊事”的良好氛圍。以?xún)?yōu)秀調(diào)解員為標(biāo)桿,通過(guò)“一對(duì)一”傳幫帶模式,將調(diào)解技巧和基本法律知識(shí)融入日常,提高基層隊(duì)伍的“實(shí)戰(zhàn)”能力。
樹(shù)立特色品牌基因，凸顯調(diào)解工作“靈魂”
為進(jìn)一步提升調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性和影響力，青村鎮(zhèn)始終堅(jiān)持打造和培育自己的特色品牌，由此，“小皮匠”志愿者服務(wù)社應(yīng)運(yùn)而生，成為青村鎮(zhèn)獨(dú)樹(shù)一幟的普法特色品牌，更成為了法治青村建設(shè)的一張閃亮名片。這支最初以修鞋、理發(fā)等便民服務(wù)為起點(diǎn)的民間隊(duì)伍，在15年間里逐漸成長(zhǎng)為基層普法與社區(qū)治理的重要力量，用堅(jiān)守詮釋“有困難就找小皮匠”的民生承諾。這支隊(duì)伍駐扎在青溪老街“清溪十二坊”，默默守護(hù)著一方百姓的和諧穩(wěn)定。
如今，青村鎮(zhèn)的大調(diào)解體系工作網(wǎng)絡(luò)，就像一張“民生安全網(wǎng)”，默默守護(hù)著居民的日常生活、企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。未來(lái)，青村鎮(zhèn)將繼續(xù)深化調(diào)解工作改革創(chuàng)新，不斷提升調(diào)解效能和水平，用實(shí)際行動(dòng)踐行“情系百姓，司法公正”的承諾，牢牢守住一方安全底線(xiàn)。
來(lái)源：今日青村
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