今天，香港特首李家超發(fā)表任內(nèi)第四份《施政報(bào)告》，主題共16個(gè)字：深化改革、心系民生、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、同創(chuàng)未來，圍繞兩大主軸：經(jīng)濟(jì)和民生。

李家超表示，上任以來不斷推行改革，成立以「結(jié)果為目標(biāo)」的政府，上任三年來，香港金融中心地位上升一位至世界第三；整體競(jìng)爭(zhēng)力上升四位至世界第三；人才競(jìng)爭(zhēng)力兩年共上升12位至世界第四；安全城市排名躋身十大，位列世界第七。

在鞏固香港國(guó)際金融中心方面，李家超在報(bào)告中重點(diǎn)提及跨境財(cái)富管理、跨境支付通、投資移民計(jì)劃、新股IPO、家族辦公室等領(lǐng)域，坊間熱議的“高才通政策收緊”暫未有更新，亮點(diǎn)速覽如下：

1、國(guó)際資產(chǎn)及財(cái)富管理中心：未來幾年，香港預(yù)料將成為全球規(guī)模最大的跨境財(cái)富管理中心

李家超指，未來幾年，香港預(yù)料將成為全球規(guī)模最大的跨境財(cái)富管理中心。“跨境理財(cái)通2.0”優(yōu)化措施自去年2月啟動(dòng)后，內(nèi)地投資香港的財(cái)富產(chǎn)品戶口由2.5萬個(gè)增至11萬個(gè)。

未來會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化基金、單一家族辦公室和附帶權(quán)益的優(yōu)惠稅制，吸引更多基金來港落戶；證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)房地產(chǎn)投資信託基金（房托基金）納入“互聯(lián)互通”標(biāo)的，提高兩地房托基金流動(dòng)性；也會(huì)配合優(yōu)化合格境外有限合伙人（QFLP）機(jī)制，特別是加強(qiáng)與前海和上海合作，為內(nèi)地私募市場(chǎng)引進(jìn)更多境外資金。

2、跨境支付通：持續(xù)優(yōu)化「跨境支付通」，拓展與兩地民生相關(guān)的匯款應(yīng)用場(chǎng)景

將繼續(xù)深化粵港澳三地規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，政府將持續(xù)優(yōu)化“跨境支付通”，拓展與兩地民生相關(guān)的匯款應(yīng)用場(chǎng)景，明年會(huì)優(yōu)化可攜現(xiàn)金援助的發(fā)放安排，在廣東及福建省養(yǎng)老的香港受惠長(zhǎng)者可選擇由政府將款項(xiàng)直接匯入其內(nèi)地指定銀行的帳戶。

3、投資移民：優(yōu)化「投資移民計(jì)劃」，住宅投資門檻下調(diào)至3,000萬

“新資本投資者入境計(jì)劃”要求申請(qǐng)人在港投資不少于3,000萬港元，無論是住宅或非住宅現(xiàn)最多只算入1,000萬港元。

港府優(yōu)化投資移民政策，如購(gòu)買非住宅物業(yè)，可計(jì)入金額從1,000萬港元提升到1,500萬港元，物業(yè)成交價(jià)仍不受限制；如果購(gòu)買住宅物業(yè)，可算入額維持1,000萬港元，但可算入的住宅物業(yè)投資會(huì)放寬，成交價(jià)門檻由5,000萬下調(diào)至3,000萬。

圖源：點(diǎn)新聞

另外，為推動(dòng)保險(xiǎn)資金參與基建融資，政府明年將修訂法例，調(diào)低對(duì)投資基建的資本要求，對(duì)本地項(xiàng)目給予優(yōu)惠；并推動(dòng)香港專屬自保和再保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展，以及促進(jìn)市場(chǎng)推出更多跨境養(yǎng)老、跨境自駕和低空經(jīng)濟(jì)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

4、持續(xù)強(qiáng)化股票市場(chǎng)：探索縮短股票結(jié)算周期至T+1，推動(dòng)更多海外企業(yè)來港第二上市

李家超表示，香港將通過“科企專線”協(xié)助內(nèi)地科技企業(yè)來港融資，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的金融支持；進(jìn)一步完善主板上市和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行機(jī)制；研究?jī)?yōu)化“同股不同權(quán)”上市規(guī)定；探索縮短股票結(jié)算周期至T+1；推動(dòng)更多海外企業(yè)來港第二上市；協(xié)助中概股以香港為首選回歸地；推動(dòng)港股人民幣交易柜臺(tái)納入“股票通”南向交易。

5、加速建立國(guó)際黃金交易市場(chǎng)：推動(dòng)機(jī)管局及金融機(jī)構(gòu)在港拓黃金倉(cāng)儲(chǔ)，目標(biāo)三年超越2000噸

加速建立國(guó)際黃金交易市場(chǎng)，已接納“推動(dòng)黃金市場(chǎng)發(fā)展工作小組”的建議，由財(cái)庫(kù)局落實(shí)，包括推動(dòng)機(jī)管局及金融機(jī)構(gòu)在港拓展黃金倉(cāng)儲(chǔ)，以三年超越2000噸為目標(biāo)，建造區(qū)域黃金儲(chǔ)備樞紐。并推動(dòng)金商在港建立或擴(kuò)建精煉廠，并與內(nèi)地研究在內(nèi)地進(jìn)行來料加工，精煉黃金后出口至香港作交易及交割用途。

政府建立香港黃金中央清算系統(tǒng)，為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)黃金交易提供高效可信的清算服務(wù)，并邀請(qǐng)上海黃金交易所參與，為未來與內(nèi)地市場(chǎng)互聯(lián)互通做好預(yù)備。

6、構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先債券市場(chǎng)：鞏固香港債券中心地位

香港特區(qū)政府會(huì)推進(jìn)鞏固香港債券中心地位，香港將提升金融基建，包括金管局旗下的迅清結(jié)算（CMU OmniClear）將與港交所合作，研究讓投資者在單一平臺(tái)集中管理及相互抵押股票和債券等不同資產(chǎn)，促成不同“互聯(lián)互通”機(jī)制的聯(lián)動(dòng)。也會(huì)與瑞士、阿聯(lián)酋等地市場(chǎng)建立連接；并推動(dòng)使用離岸中國(guó)國(guó)債作為不同清算所抵押品，進(jìn)一步豐富人民幣資產(chǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景。證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)）也正研究由市場(chǎng)建立和營(yíng)運(yùn)的債券電子化交易平臺(tái)的可行性，并積極推動(dòng)在香港建立商業(yè)回購(gòu)市場(chǎng)和中央交易對(duì)手制度以提升市場(chǎng)流動(dòng)性。

7、構(gòu)建蓬勃貨幣市場(chǎng)：增加香港離岸人民幣市場(chǎng)的流動(dòng)性和全球輻射能力

香港是全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。為增加香港離岸人民幣市場(chǎng)的流動(dòng)性和全球輻射能力，金管局將利用與人民銀行的貨幣互換協(xié)議，設(shè)立新的“人民幣業(yè)務(wù)資金安排”，向企業(yè)提供貿(mào)易、日常營(yíng)運(yùn)、資本支出所需且年期較長(zhǎng)的人民幣融資，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)使用人民幣，并持續(xù)探討更多元化的跨境資金獲取渠道，為市場(chǎng)提供穩(wěn)定且成本較低的人民幣資金。金管局亦會(huì)研究推動(dòng)人民幣與區(qū)內(nèi)本幣在港進(jìn)行更便利的外匯報(bào)價(jià)與交易。

政府將發(fā)行更多人民幣債券，并將研究在合適的場(chǎng)景下以人民幣支付政府開支。

8、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心：推動(dòng)保險(xiǎn)資金參與基建融資

為推動(dòng)保險(xiǎn)資金參與基建融資，政府明年將修訂法例，調(diào)低對(duì)投資基建的資本要求，對(duì)本地項(xiàng)目給予優(yōu)惠；并推動(dòng)香港專屬自保和再保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展，以及促進(jìn)市場(chǎng)推出更多跨境養(yǎng)老、跨境自駕和低空經(jīng)濟(jì)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

9、人才政策：高才通續(xù)簽率55%，每年帶來約340億港元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

本屆政府推出一系列新的輸入人才政策，至今已有超過23萬人才來港工作和發(fā)展。其中，高才通計(jì)劃12的申請(qǐng)續(xù)簽率達(dá)55%。獲批續(xù)簽的高才素質(zhì)高，在港主要從事創(chuàng)科、金融等行業(yè)，按每月收入計(jì)，95%高于香港收入中位數(shù)2萬多港元，50%更是高出近一倍，顯示需求大，市場(chǎng)愿意付較高工資招聘。高才通計(jì)劃可為香港帶來每年約340億港元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，相當(dāng)于GDP的約1.2%。

李家超續(xù)指，通過不同計(jì)劃來港的人才大部分很年輕，七成在40歲以下，有助紓緩人口高齡化的挑戰(zhàn)。政府會(huì)繼續(xù)推行人才政策，確保香港人才競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

10、擁抱AI：2026年成立「香港人工智能研發(fā)院」

政府已加大力度培育本地及吸引國(guó)際和內(nèi)地AI人才，包括成立“AIR@InnoHK”創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)，匯聚過千名專才，以及云集近千家AI 企業(yè)，提升香港AI的研發(fā)實(shí)力，為開發(fā)不同AI 應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

港府同時(shí)已預(yù)留十億元，于2026 年成立“香港人工智能研發(fā)院”，促進(jìn)AI上游研發(fā)、中下游成果轉(zhuǎn)化及開拓應(yīng)用場(chǎng)景。