在世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)之際，英國(guó)、加拿大和澳大利亞等正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，此舉被視為是對(duì)以色列持續(xù)襲擊加沙的譴責(zé)，也是迫使其接受“兩國(guó)方案”的重要舉措。預(yù)計(jì)法國(guó)和其他幾個(gè)國(guó)家接下來(lái)將效仿這一做法，這將進(jìn)一步加劇以色列的外交孤立，并使他們與特拉維夫的主要支持者美國(guó)產(chǎn)生矛盾。

英國(guó)、加拿大和澳大利亞上周日（9月21日）幾乎同時(shí)宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)地位，稱這是旨在實(shí)現(xiàn)“兩國(guó)方案”的國(guó)際協(xié)調(diào)努力，并強(qiáng)調(diào)哈馬斯不能在未來(lái)巴勒斯坦國(guó)中發(fā)揮任何作用。除此之外，當(dāng)天葡萄牙也宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，而法國(guó)、比利時(shí)等其他幾個(gè)國(guó)家也打算在本周聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開期間這么做。

英國(guó)是聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一，這一決定具有特殊象征性意義。英國(guó)首相斯塔默在視頻聲明表示，此舉是為了重燃巴勒斯坦人和以色列人實(shí)現(xiàn)和平與兩國(guó)方案的希望。這也預(yù)示著唐寧街正在履行此前的承諾，斯塔默7月29日舉行內(nèi)閣會(huì)議后表示，除非以色列政府采取實(shí)質(zhì)性措施，結(jié)束加沙地區(qū)人道災(zāi)難、達(dá)成停火協(xié)議、明確表明不會(huì)吞并約旦河西岸，并承諾推進(jìn)“兩國(guó)方案”的長(zhǎng)期和平進(jìn)程，否則英國(guó)將于9月承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

自斯塔默發(fā)出最后通牒以來(lái)，以色列已著手控制加沙城。加沙衛(wèi)生部門上周日（9月21日）表示，過(guò)去24小時(shí)至少有71名巴勒斯坦人死于以色列的襲擊，使戰(zhàn)爭(zhēng)遇難人數(shù)增至6萬(wàn)5283人。另外又有4人因饑餓死亡，使餓死人數(shù)達(dá)到440人。

上周聯(lián)合國(guó)一個(gè)獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)根據(jù)1948年的國(guó)際公約，認(rèn)定以色列在加沙對(duì)巴勒斯坦人犯下種族滅絕罪。而去年11月，國(guó)際刑事法院（ICC）對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和以色列前國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特發(fā)出了因涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪的逮捕令。以色列還因其在加沙持續(xù)的種族滅絕行為面臨國(guó)際法院的種族滅絕案件。

幾個(gè)西方國(guó)家的聯(lián)合行動(dòng)迅速招致內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)烈譴責(zé)，他直言“這是在10月7日大屠殺后給恐怖主義的巨大獎(jiǎng)賞”，并重申“約旦河以西不會(huì)建立巴勒斯坦國(guó)”。內(nèi)塔尼亞胡將于周五（9月26日）在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表演講，然后前往白宮會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特朗普，他聲稱將在訪問(wèn)結(jié)束后宣布以色列的回應(yīng)。

按照以色列現(xiàn)政府的行事風(fēng)格，料將無(wú)可避免會(huì)采取報(bào)復(fù)措施。以色列極右派國(guó)家安全部長(zhǎng)本格維爾坦言，他將在下一次內(nèi)閣會(huì)議上，提議在約旦河西岸建立主權(quán)和徹底解散巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)。另有分析認(rèn)為，以色列也可能在外交上對(duì)新承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。

實(shí)際上，目前聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中，已經(jīng)有147個(gè)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。但歐盟27個(gè)國(guó)家中只有少數(shù)認(rèn)可這一地位，西班牙、愛爾蘭和挪威在去年已經(jīng)改變立場(chǎng)，希望通過(guò)外交壓力促成加沙?；?。巴勒斯坦現(xiàn)在是聯(lián)合國(guó)非會(huì)員觀察員國(guó)，可以參與會(huì)議但沒(méi)有投票權(quán)，這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)2012年11月通過(guò)決議規(guī)定的，被視為是巴勒斯坦人的一大外交勝利。

盡管英加澳等國(guó)的舉動(dòng)不會(huì)對(duì)加沙現(xiàn)狀帶來(lái)多少改變，但它仍然具有重要的外交和道德影響。其中最直接的影響是外交關(guān)系升級(jí)，這些國(guó)家與巴勒斯坦之間可互設(shè)大使館。與此同時(shí)，承認(rèn)國(guó)必須審查與以色列的現(xiàn)有協(xié)議，確保其不違背對(duì)巴勒斯坦國(guó)承擔(dān)的義務(wù)，這包括巴方政治與領(lǐng)土完整，以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和民事關(guān)系等。

這些國(guó)家承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的舉動(dòng)，凸顯了以色列長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在的擔(dān)憂：盡管自身仍然享有美國(guó)的支持，但可能會(huì)發(fā)現(xiàn)在世界舞臺(tái)上日益孤立。現(xiàn)在以色列正在失去西方盟友的統(tǒng)一支持，這些國(guó)家經(jīng)常保護(hù)以色列免受襲擊，并在國(guó)際場(chǎng)合提供外交支持。

過(guò)去十年中，西方對(duì)以色列的共識(shí)逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，因?yàn)橐陨姓畬?duì)兩國(guó)方案提出了越來(lái)越多的反對(duì)意見，在猶太人定居點(diǎn)的擴(kuò)張使得建立一個(gè)獨(dú)立的、毗連的巴勒斯坦國(guó)的可能性在現(xiàn)實(shí)中變得越來(lái)越困難。

如今，英加澳的舉動(dòng)使得與美國(guó)在巴以沖突的未來(lái)走向上出現(xiàn)了分歧。特朗普上周對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間明確表示不同意這一舉動(dòng)，而更愿意集中精力確保哈馬斯武裝分子釋放人質(zhì)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍是承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)計(jì)劃的主要推動(dòng)者，法國(guó)和沙特阿拉伯周一（9月22日）將在聯(lián)合國(guó)總部共同主持一場(chǎng)落實(shí)“兩國(guó)方案”的國(guó)際會(huì)議。

這意味著巴勒斯坦很快將獲得聯(lián)合國(guó)五常中四個(gè)國(guó)家支持，將使以色列迄今為止最強(qiáng)大的盟友美國(guó)淪為少數(shù)派。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，華盛頓一直承認(rèn)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)，但尚未承認(rèn)巴勒斯坦是一個(gè)真正的國(guó)家。

盡管聯(lián)合承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的舉動(dòng)，致使美國(guó)和以色列面臨壓力。但不要忘記，德國(guó)、意大利和日本也表明不會(huì)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。更何況，目前爭(zhēng)取加沙?；鸬呐咽?，解決巴以沖突的長(zhǎng)期方案多少顯得有些理想化。

總體而言，雖然承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，但巴勒斯坦的前途仍然充滿挑戰(zhàn)。