這段時(shí)間，隨著中美馬德里會(huì)談、兩國元首通話，國內(nèi)關(guān)于TikTok的消息甚囂塵上。不少人根據(jù)一些外網(wǎng)消息，聲稱“TikTok賣了”、“外資控股”等。但由于中美官方都沒有通報(bào)協(xié)議細(xì)節(jié)，很多內(nèi)容真假難辨。

但最近一些關(guān)鍵信息浮出水面。國內(nèi)知名學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸爆料了幾個(gè)TikTok協(xié)議的關(guān)鍵點(diǎn)。

沈逸的信息，核心事實(shí)有兩點(diǎn)：字節(jié)沒賣TikTok美國業(yè)務(wù)，更沒賣TikTok。算法還掌握在中國手里。

一、字節(jié)沒賣TikTok美國業(yè)務(wù)，更沒賣TikTok

我們先來介紹兩個(gè)概念。

首先，“TikTok美國”不等于“TikTok全球”。作為一款全球短視頻平臺(tái)，美國只是TikTok的市場(chǎng)之一。TikTok還有歐洲、東南亞、拉美、日本等多個(gè)海外市場(chǎng)。

其次，“TikTok美國公司”不等于“TikTok美國數(shù)據(jù)安全公司”。大家都知道，TikTok一直被老美冠上“向中國非法傳輸用戶數(shù)據(jù)”、“危害國家安全”的罪名。為了自證清白，2022年，TikTok美國業(yè)務(wù)啟動(dòng)了“得克薩斯計(jì)劃”的項(xiàng)目，并專門成立了一家子公司：TikTok美國數(shù)據(jù)安全公司（“USDS”），獨(dú)家處理美國用戶數(shù)據(jù)。

這次事件之前，USDS是TikTok美國公司的全資子公司，由TikTok美國公司100%控股，專門處理數(shù)據(jù)安全等問題。股權(quán)穿透后，TikTok美國公司則由字節(jié)跳動(dòng)全資控股。

弄懂這兩層關(guān)系，沈逸的信息就容易理解了。

沈逸稱，根據(jù)中美會(huì)談達(dá)成的框架協(xié)議，USDS會(huì)轉(zhuǎn)成美國合資公司，引進(jìn)外部投資人并讓其擁有大部分股權(quán)和董事會(huì)席位，但字節(jié)跳動(dòng)會(huì)保留單一第一大股東地位。USDS合資公司將被委托授權(quán)負(fù)責(zé)美國用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和安全、內(nèi)容安全保障和軟件檢查和上架批準(zhǔn)，及相關(guān)的美國本土業(yè)務(wù)。

最近外媒說新公司會(huì)引入甲骨文、銀湖資本、a16z等新投資人，字節(jié)持股20%以下。我理解，說的應(yīng)該也是這家子公司——USDS，而不是TikTok美國公司，也不涉及TikTok在美國的整體業(yè)務(wù)。

而“TikTok美國公司”，繼續(xù)從事商業(yè)和其他相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)（比如電商，品牌廣告，跨境商業(yè)活動(dòng)等）。要強(qiáng)調(diào)的是，“字節(jié)TikTok美國公司”繼續(xù)由字節(jié)跳動(dòng)100%持有，這一點(diǎn)也沒變化。

沈逸還透露，字節(jié)跳動(dòng)繼續(xù)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并會(huì)授權(quán)USDS使用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，向美國主體收取授權(quán)費(fèi)。

此外，USDS要想獨(dú)立運(yùn)營，一定是要有收入的。我分析，TikTok美國業(yè)務(wù)中的一些本土收入，比如美國本地的直播收入、中小企業(yè)收入，可能會(huì)放到USDS這邊。另外，未來TikTok美國業(yè)務(wù)的主體間，應(yīng)該也會(huì)有商業(yè)上合理的收入分成。

簡(jiǎn)單總結(jié)：

1）字節(jié)跳動(dòng)并沒有賣掉TikTok或TikTok美國業(yè)務(wù)，目前唯一可能受影響的是TikTok美國業(yè)務(wù)中，一小塊涉及數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全的業(yè)務(wù)。

2）為了維持USDS的運(yùn)轉(zhuǎn)，直播收入等美國業(yè)務(wù)部分收益會(huì)由USDS享有；TikTok美國業(yè)務(wù)涉及的不同主體間，未來也會(huì)有收入分享。

二、算法還掌握在中國手里

第二點(diǎn)，是大家最關(guān)心的算法歸屬問題：算法仍歸字節(jié)跳動(dòng)所有，會(huì)由中國商務(wù)部按照國內(nèi)的法律審批、授權(quán)美國使用。

國家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在中美馬德里會(huì)談后，有明確表態(tài)，中美雙方在充分尊重企業(yè)意愿和市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，就通過TikTok美國用戶數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全業(yè)務(wù)委托運(yùn)營、算法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)授權(quán)等方式解決TikTok問題，達(dá)成了基本共識(shí)。

其實(shí)能看出TikTok方案的實(shí)際情況：算法知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬字節(jié)跳動(dòng)，將在商務(wù)部的批準(zhǔn)下，授權(quán)給TikTok美國數(shù)據(jù)安全公司（TikTok USDS）使用。

9月20日，商務(wù)部表態(tài)：“中國政府樂見企業(yè)在符合市場(chǎng)規(guī)則基礎(chǔ)上做好商業(yè)談判，達(dá)成符合中國法律法規(guī)、利益平衡的解決方案?！?/p>

顯然，對(duì)于TikTok算法的“授權(quán)”問題，商務(wù)部也會(huì)依據(jù)“法律法規(guī)”、體現(xiàn)“利益平衡”，進(jìn)行審批。這也是為什么上周五中美兩國元首通話后，字節(jié)跳動(dòng)會(huì)發(fā)公告，表示“將按照中國法律要求推進(jìn)相關(guān)工作”。

在TikTok美國長達(dá)五年的封禁風(fēng)波中，有兩個(gè)問題最為根本：數(shù)據(jù)和算法。沈逸透露的中美框架協(xié)議，基本就是圍繞這兩個(gè)問題提出的解決方案：合資公司被委托運(yùn)營處理數(shù)據(jù)，中國“授權(quán)使用”算法。

三、守住了底線的“TikTok范本”

回顧外企在中國的運(yùn)營模式，也能找到與TikTok本次協(xié)議的多個(gè)相似之處。包括成立合資公司、進(jìn)行技術(shù)授權(quán)等。

以汽車產(chǎn)業(yè)為例，上世紀(jì)90年代，眾多外國車企如大眾、通用等進(jìn)入中國時(shí)，需要采用與中國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資且外方持股不超過50%的模式。這個(gè)政策的目的，是保護(hù)當(dāng)時(shí)尚處于起步階段的中國汽車工業(yè)。但隨著中國本土汽車企業(yè)的逐漸強(qiáng)大，這一政策限制最終取消，甚至其他國家開始針對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)主義措施。

中美兩國對(duì)TikTok在美國運(yùn)營達(dá)成的協(xié)議，類似于當(dāng)年中國汽車產(chǎn)業(yè)的政策。

為什么當(dāng)年中國在汽車工業(yè)領(lǐng)域會(huì)有這樣的政策？因?yàn)橥赓Y車企的技術(shù)更強(qiáng)、實(shí)力更強(qiáng)，中國要對(duì)自己的企業(yè)和市場(chǎng)予以保護(hù)。如今，美國對(duì)TikTok強(qiáng)勢(shì)打壓，一個(gè)重要原因就是中國的企業(yè)、中國的社交媒體平臺(tái)強(qiáng)大了，輪到美國要對(duì)本國企業(yè)予以保護(hù)。道理是一樣的。

這次的中美馬德里會(huì)談上，中國政府通過談判保證了中國企業(yè)在海外運(yùn)營的正當(dāng)權(quán)益?！安灰誀奚瓌t立場(chǎng)、企業(yè)利益和國際公平正義為代價(jià)”，這是中國的原則。

除了“合資運(yùn)營”，另一個(gè)關(guān)鍵問題是算法。算法對(duì)TikTok而言至關(guān)重要，是其推薦系統(tǒng)的核心，決定著用戶互動(dòng)、廣告轉(zhuǎn)化及平臺(tái)商業(yè)價(jià)值。而保住算法，是這次中美框架協(xié)議取得的最大勝利之一。

美國學(xué)者查德·漢納有一個(gè)比喻，失去算法的TikTok如同沒有發(fā)動(dòng)機(jī)的車。沒有算法驅(qū)動(dòng)，平臺(tái)將淪為普通內(nèi)容庫，用戶參與度和商業(yè)價(jià)值將大幅下降。

《今日美國》雜志刊登文章，美國學(xué)者稱：“失去算法的TikTok如同沒有發(fā)動(dòng)機(jī)的車”

這幾天外媒有不少消息，多數(shù)的觀點(diǎn)是，算法留在中國，是特朗普政府做出的重大妥協(xié)。比如《金融時(shí)報(bào)》引用一名美國顧問的感嘆：“折騰了這么久，算法最終還是留在了中國?！?/p>

TikTok框架協(xié)議，除了解決了TikTok迫在眉睫的封禁威脅，對(duì)于想要出海的中國企業(yè)，尤其是平臺(tái)型企業(yè)，提供一個(gè)“TikTok范本”：涉及數(shù)據(jù)安全的部分業(yè)務(wù)拆分給合資公司，但保留核心技術(shù)和大部分業(yè)務(wù)。

投資者兼技術(shù)專家徐凱文稱，對(duì)國家競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要的現(xiàn)成中國技術(shù)，如電池和稀土，現(xiàn)在可以更容易地流向美國?！斑@可能就是比亞迪想要進(jìn)軍美國市場(chǎng)，或者寧德時(shí)代想要加快擴(kuò)張步伐，為更多美國汽車制造商供應(yīng)電池時(shí)可能會(huì)采用的模式?！?/p>

從更長遠(yuǎn)來看，如果這種模式在實(shí)踐中得到充分驗(yàn)證，其影響將不僅僅局限于中資企業(yè)出海。未來，部分美資企業(yè)來華發(fā)展時(shí)，也可能會(huì)參照類似的模式與規(guī)則。同時(shí)，全球范圍的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)治理也將獲得一個(gè)更具可行性的參考模式。

BBC的說法，或許能很好地概括這次中美會(huì)談的意義：“TikTok的突破似乎是中國的進(jìn)步。美國可能會(huì)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，但它可能不是特朗普心目的那個(gè)重大勝利?！?/p>

總而言之，TikTok問題上，我們想要的東西都還在。