如何讓公平正義可感可觸可見？

一個案例勝過一沓文件

為持續(xù)深化習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，主動踐行檢察為民初心使命，以“高質(zhì)效辦好每一個案件”做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)挖掘履職辦案過程中捍衛(wèi)正義、守護(hù)民生的暖心故事，用真實(shí)案例詮釋新時代檢察工作新理念。近期，“揚(yáng)州檢察”微信公眾號推出“辦案故事展播”專欄，歡迎大家持續(xù)關(guān)注。

“幽靈廚房”點(diǎn)亮記

制作單位：邗江區(qū)人民檢察院

講述人：曾艷明

“輕食沙拉”？好熟悉的店名，對了，昨天“益心為公”檢察云平臺提示：這家月銷2000多單的網(wǎng)紅店，在短短10天內(nèi)已被多名騎手舉報(bào)過。

外賣小哥為什么會向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)？事情要從2023年4月說起，當(dāng)時為了擴(kuò)大公益訴訟線索來源，我院聘請了10名“外賣小哥”擔(dān)任“益心為公”志愿者，李強(qiáng)（化名）就是其中之一。

從李強(qiáng)所發(fā)的視頻來看，這家“輕食沙拉”店無堂食業(yè)務(wù)，只做線上點(diǎn)餐，屬于近年來應(yīng)消費(fèi)需求而生的“幽靈廚房”。

“‘幽靈廚房’是便民利民的新業(yè)態(tài)，但絕不能損害百姓舌尖安全，馬上啟動立案！”我在工作日志上重重劃下一筆。

第二天，我們公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)就明確了調(diào)查方向：先去“輕食沙拉”實(shí)地走訪，然后在12315消費(fèi)者投訴服務(wù)平臺梳理近三年餐飲投訴數(shù)據(jù)，再隨李強(qiáng)等多名外賣小哥的腳步，對全區(qū)“幽靈廚房”的數(shù)量、位置、經(jīng)營狀況等情況進(jìn)行詳細(xì)摸排。很快發(fā)現(xiàn)，在美琪農(nóng)貿(mào)市場附近，聚集著“輕食沙拉”等24家“幽靈廚房”。它們有3個共同點(diǎn)：面積狹小，硬件設(shè)施簡陋，店內(nèi)環(huán)境臟亂。有的門前堆放許多廢棄物，氣味刺鼻；有的店內(nèi)食品原料未分類擺放、處理和儲藏；還有的未在醒目位置張貼食品安全公示牌，從業(yè)人員沒有健康證。

這樣的環(huán)境，如何能讓消費(fèi)者吃得放心？監(jiān)管部門是否履職缺位？我和同事憂心忡忡?！跋冉o店主們普法！”說干就干，我們帶著《食品安全法》《民法典》的宣傳材料來到農(nóng)貿(mào)市場附近的外賣廚房前?！碍h(huán)境衛(wèi)生不合格，食客吃出問題，是要負(fù)法律責(zé)任的?！薄罢l說不合格？我這一千度的猛火就是最好的消毒！”一些店主指著紅紅的爐火，不耐煩地回答。

“對食客負(fù)責(zé)就是對生意負(fù)責(zé)！”在我們的苦口婆心之下，店主們終于允諾“好好好，我做完這一單，馬上打掃干凈！”連續(xù)三天，我們得空就去看看，可站著粘腳、摸著粘手的環(huán)境還是沒變。

“看來必須動真碰硬！”我們隨即向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，反饋發(fā)現(xiàn)的問題，并提出“三色分級管理”方案：使用過期食材等對身體健康造成嚴(yán)重侵害的紅色問題店鋪要立即停業(yè)；衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、設(shè)施不規(guī)范的黃色問題店鋪要限期整改；對各方面均達(dá)到要求的店鋪可發(fā)放綠色合格認(rèn)證標(biāo)識。

職能部門十分重視，迅速行動，對上述24家店鋪進(jìn)行全面檢查，依法處理行政違法問題28項(xiàng)，補(bǔ)辦健康證4本。同時，面向全區(qū)發(fā)布《外賣餐飲食品安全隱患集中整治方案》，通過取締關(guān)閉一批、整改提升一批、示范打造一批，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲提檔升級、長效保持。

△普法宣傳

灶臺亮了，老百姓吃得美了，我們的腳步卻沒有停下，一是增擴(kuò)“騎手哨兵”計(jì)劃，在2023年聘請李強(qiáng)等10名外賣小哥擔(dān)任“益心為公”志愿者的基礎(chǔ)上，又向50名外賣小哥頒布聘書，讓他們成為百姓舌尖安全的“吹哨人”；二是開辟群眾舉報(bào)直通車，在商戶墻上張貼二維碼，群眾掃一掃即可進(jìn)行公益訴訟舉報(bào)；三是與區(qū)市場監(jiān)督管理局會簽協(xié)作意見，實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享、溯源治理、聯(lián)合聯(lián)動。

△講述會現(xiàn)場

2024年4月，我們再次來到這個“幽靈廚房”聚集地，發(fā)現(xiàn)這里已煥然一新：廢棄物有了專門收容存放地點(diǎn)；食品原料整齊碼放并標(biāo)注安全使用期限；店內(nèi)醒目位置張貼了食品安全公示牌以及工作人員健康證。最熱鬧的檔口，老板正通過直播鏡頭向顧客展示烹飪過程，彈幕飄過一行“沖著這干凈，快給我來三份！”

策劃：揚(yáng)檢宣

來源：邗江檢察

編輯：吳乾乾