【編者按】檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)和參與未成年人司法保護全過程的政法機關(guān)，承擔著未成年人保護的重要責任。近期，福建省人大常委會將聽取和審議省檢察院關(guān)于未成年人檢察工作情況的報告并開展專題詢問。即日起，省檢察院第九檢察部、宣傳處與福建法治報聯(lián)合推出“福建未檢工作”系列報道，集中展示全省檢察機關(guān)深入貫徹習近平法治思想，依法履行法律監(jiān)督職能，高質(zhì)效辦好每一個案件，持續(xù)推進未成年人權(quán)益綜合保護的舉措成效，敬請關(guān)注！

泉州 ：全流程跟蹤幫教“問題少年”

未成年人是祖國的未來、民族的希望，是推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來生力軍。守護這份希望，讓每個孩子健康成長，是全社會的共同責任，更是司法力量必須扛牢的時代使命。面對未成年人違法犯罪呈現(xiàn)出的新趨勢與新挑戰(zhàn)，泉州市檢察機關(guān)秉持“最有利于未成年人”原則，以高度的政治自覺和檢察擔當，積極探索構(gòu)建未成年人保護專項協(xié)調(diào)機制，奮力書寫未成年人綜合司法保護的“泉州答卷”。

從“單打獨斗”到“攥指成拳”

2023年9月一個凌晨，16歲的小胡和15歲的小鄧因瑣事發(fā)生口角，最終演變成8人參與的聚眾斗毆事件。這起案件就像一面鏡子，照出了未成年人犯罪的新特點：低齡化、團伙化、常與娛樂場所相關(guān)聯(lián)。

“這些孩子經(jīng)?；燠E于酒吧、KTV，有的甚至被違規(guī)雇傭?！背修k檢察官在辦案時痛心地說。經(jīng)過深入調(diào)查，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)部分娛樂場所存在違規(guī)招用未成年人、縱容未成年人消費等問題，已成為滋生犯罪的溫床。為此，泉州市檢察機關(guān)立即行動，向人社、公安、文旅、市場監(jiān)管等部門發(fā)出檢察建議，要求相關(guān)職能完善監(jiān)管制度并強化執(zhí)法力度。推動相關(guān)部門聯(lián)合開展酒吧、KTV等娛樂場所專項整治行動，從源頭上鏟除侵害未成年人權(quán)益的土壤。

“我們深知，預(yù)防未成年人犯罪工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，單打獨斗往往收效甚微，唯有攥指成拳、協(xié)同發(fā)力，方能形成強大合力。”泉州市人民檢察院第八檢察部主任吳端端表示。為此，泉州市檢察院以檢察履職主動融入預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作大局。

在泉州市委政法委的牽頭組織下，泉州市檢察院深入基層一線開展專題調(diào)研，系統(tǒng)梳理未成年人權(quán)益保護的痛點、難點、堵點，推動構(gòu)建起具有泉州特色的未成年人保護專項協(xié)調(diào)機制“1+2+6+N”工作框架（即1個總體協(xié)調(diào)機制、2法支撐、6大保護協(xié)同、N項具體舉措）。通過召開全市檢察機關(guān)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪工作推進會，要求兩級院未檢團隊牢固樹立未成年人司法保護理念，從服務(wù)中國式現(xiàn)代化泉州實踐的政治高度，主動扛起“司法保護”責任，積極探索新機制新方法，旨在構(gòu)筑全鏈條、全方位、立體化的未成年人司法保護網(wǎng)絡(luò)，回應(yīng)社會關(guān)切。

石獅市檢察院在石獅一中開展2025年第三期“青春成長法護航”法治教育專題培訓班

從“個案懲處”到“全鏈幫扶”

2024年4月，17歲的小王在朋友圈發(fā)布“懸賞令”，求購一輛改裝電動車。15歲的小黃和17歲的小林實施了盜竊行為，涉案金額7500元。由于小黃未達刑責年齡，僅被公安機關(guān)訓誡，這讓檢察官陷入了沉思。

“簡單的處罰治標不治本，我們必須找到根治之道?！背修k檢察官表示。于是，一場針對罪錯未成年人的“精準幫扶”行動展開：對15歲的小黃，檢察機關(guān)督促公安機關(guān)給予治安處罰，并聯(lián)動街道組建幫教隊伍；對17歲的小林和小王，委托心理咨詢師開展心理測評，制發(fā)《督促監(jiān)護令》，組織參加非遺體驗和就業(yè)指導(dǎo)。

為有效應(yīng)對降低未成年人違法犯罪的現(xiàn)實緊迫需求，泉州檢察機關(guān)聚焦重點，從嚴重不良行為未成年人群體入手，著力探索構(gòu)建罪錯未成年人全流程幫教矯治教育體系，變“事后懲處”為“事前預(yù)防、事中干預(yù)、事后矯治”并重。

檢察機關(guān)推動13個部門會簽實施辦法，建立從嚴重不良行為到成年的全流程介入機制?！拔闯赡耆怂痉ūＷo平臺”應(yīng)運而生，通過AI畫像、智能生成方案、自動下發(fā)任務(wù)等功能，實現(xiàn)“一人一檔一策一幫教”的精準管理。

平臺運行后，檢察機關(guān)為小林和小王量身定制回歸計劃。依托“就業(yè)幫扶”模塊，精準匹配崗位需求，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)提供適配工作。如今，兩人已穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了從“問題少年”到“自食其力”的轉(zhuǎn)變。

南安市檢察院為首批南安市“星火成炬 共護未來”檢校合作宣講團成員帶來法治課培訓講座

從“司法辦案”到“社會治理”

在鯉城，罪錯未成年人“一人一檔”，全流程記錄罪錯未成年人的跟蹤干預(yù)矯治過程；在晉江市，“網(wǎng)格+未成年人關(guān)愛”模塊將重點未成年人納入幫扶；在德化縣，“未保聯(lián)盟暨未保教育一件事”平臺錄入400余條動態(tài)信息......

這些數(shù)字背后，是泉州未成年人保護工作的生動實踐。泉州市檢察機關(guān)主動對接當?shù)毓矙C關(guān)打通數(shù)據(jù)壁壘，對嚴重不良行為未成年人名單進行動態(tài)更新、及時建檔，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“社區(qū)干部+片區(qū)民警+學校老師/監(jiān)護人”的掛鉤服務(wù)工作專班，開展“一月一排查一回訪”，推動掛鉤聯(lián)系幫扶制度實質(zhì)化運作。

此外，泉州市檢察機關(guān)積極助推晉江、南安、安溪三地專門學校建設(shè)。加強對專門教育和專門矯治教育研究，積極向市委政法委就規(guī)范專門矯治教育開展建言獻策，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的未達刑事責任年齡不予刑事處罰的未成年人，嚴格按照《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，向公安發(fā)函建議移送專門矯治教育未成年人5人次。德化、南安等地檢察院聯(lián)合公安機關(guān)通過參觀看守所、參加志愿服務(wù)、開展法治講座等方式，對轄區(qū)380名未成年人開展集中教育。

保護未成年人，就是守護萬千家庭幸福安寧，就是守護國家的未來和民族的希望。泉州市檢察機關(guān)將以更堅定的決心、更創(chuàng)新的舉措、更協(xié)同的步調(diào)，不斷織密未成年人司法保護網(wǎng)，與社會各界共同筑牢青春成長的防護墻，為孩子們的健康成長撐起一片法治的藍天，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)培育更加茁壯的未來生力軍。

開展以“暖心烘焙·重塑新生”為主題的關(guān)愛服務(wù)活動

▲福建法治報 9月13日 頭版

來源：福建法治報、泉州市檢察院