將“我要測(cè)”設(shè)為“星標(biāo)?”，第一時(shí)間收獲最新推送

9月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告。

2025年3月21日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布第101號(hào)令，將對(duì)出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的罰款上限分別由原來(lái)的5萬(wàn)元提高至10萬(wàn)、5萬(wàn)元。

2025年7月，召開(kāi)專題會(huì)議，組織23名監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)專家對(duì)《辦法》作進(jìn)一步修改完善，形成目前的征求意見(jiàn)稿。

修訂主要內(nèi)容

《辦法（征求意見(jiàn)稿）》共34條，新增5條，對(duì)27條內(nèi)容作了調(diào)整，重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行修訂。

完善監(jiān)督管理機(jī)制

一是明確《辦法》適用范圍為依法應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，與《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》銜接一致。

二是強(qiáng)化報(bào)告可追溯性，明確檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告唯一性編碼管理要求，推動(dòng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告驗(yàn)證平臺(tái)，防范打擊偽造檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

三是進(jìn)一步推行“監(jiān)管+信用”模式，建立機(jī)構(gòu)及人員誠(chéng)信檔案，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)各方在采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)將信用評(píng)價(jià)納入服務(wù)選擇標(biāo)準(zhǔn)。

健全主體責(zé)任體系

一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)及其人員要依法承擔(dān)責(zé)任，簽訂委托合同時(shí)要明確委托事項(xiàng)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容，明確合同各方的權(quán)利義務(wù)。

二是檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在錯(cuò)誤、確需更正的，機(jī)構(gòu)要按規(guī)定進(jìn)行更正，并及時(shí)將情況書(shū)面通知委托方，消除不良影響。

三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理責(zé)任，機(jī)構(gòu)要按規(guī)定留存檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告，切實(shí)履行自我聲明、加強(qiáng)自查自改、按要求報(bào)告等義務(wù)。

四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理，明確檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能，并按要求參加考核。

規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為

一是明確開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

二是完善分包管理制度，明確分包須經(jīng)委托人書(shū)面同意，分包項(xiàng)目報(bào)告不得標(biāo)注本機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，避免產(chǎn)生混淆。

三是規(guī)范報(bào)告簽章行為，明確報(bào)告要由授權(quán)簽字人在其技術(shù)能力范圍內(nèi)簽發(fā)，禁止偽造或者冒用他人簽名。

強(qiáng)化違法違規(guī)行為懲戒

一是進(jìn)一步加大對(duì)出具虛假報(bào)告的懲處力度，對(duì)出具虛假報(bào)告，除依法實(shí)施處罰外，還應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重違法失信名單，且在整改期間不得違規(guī)出具標(biāo)志資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的報(bào)告。

二是將違反強(qiáng)制性要求導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的情形納入出具虛假報(bào)告范疇，嚴(yán)格管理要求。

三是補(bǔ)充對(duì)聘用不合格人員、違規(guī)分包、未履行聲明報(bào)告義務(wù)、未按規(guī)定簽章、未按要求留存記錄等行為的處罰依據(jù)。

四是增設(shè)對(duì)責(zé)任人員的處罰條款，構(gòu)建“機(jī)構(gòu)+人員”雙重責(zé)任體系，有效震懾違法違規(guī)行為。

新舊條文對(duì)照表

(條文中黑體部分為修訂內(nèi)容)

征求意見(jiàn)稿全文

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條為了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，營(yíng)造公平有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果、報(bào)告（以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告）的活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者其他特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

第四條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

地（市）、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。

第五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在與他人簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定委托事項(xiàng)、費(fèi)用、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。

第六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，明確法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等管理人員職責(zé)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員行為。

第七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響，保證其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整，不得在檢驗(yàn)檢測(cè)記錄、報(bào)告上偽造或者冒用他人簽名。

第八條 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢測(cè)人員），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)和專業(yè)技能，符合相關(guān)技術(shù)能力要求，不得同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得聘用法律、行政法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員。

法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人送檢的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的，對(duì)樣品所檢項(xiàng)目的符合性情況負(fù)責(zé)，送檢樣品的代表性和真實(shí)性由委托人負(fù)責(zé)。

第十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件和能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并事先取得委托人對(duì)分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及擬承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)的書(shū)面同意。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中注明分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的，不得在包含分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上標(biāo)注本機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

第十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，由授權(quán)簽字人在其技術(shù)能力范圍內(nèi)簽發(fā)。使用電子印章時(shí)，應(yīng)遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確保其合法性和有效性。

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告用語(yǔ)和格式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求，列明標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)依據(jù)。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在錯(cuò)誤，確需更正的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行更正，并予以標(biāo)注或者說(shuō)明。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)出具的，應(yīng)及時(shí)將更正情況以書(shū)面形式通知委托方。

第十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行唯一性編碼。

【免責(zé)聲明】：轉(zhuǎn)載自其他平臺(tái)或媒體的文章，本平臺(tái)將注明來(lái)源及作者，但不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證，僅作參考。如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本平臺(tái)并提供相關(guān)書(shū)頁(yè)證明，本平臺(tái)將更正來(lái)源及作者或依據(jù)著作權(quán)人意見(jiàn)刪除該文，并不承擔(dān)其他任何責(zé)任。

↑關(guān)注我們獲取更多行業(yè)資訊↑

| 轉(zhuǎn)載：須本號(hào)授權(quán)，有需要可后臺(tái)聯(lián)系小編

| 投稿： zhangshb@woyaoce.cn

| 來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

| 責(zé)編 ：不晚

| 關(guān)注我要測(cè)公眾號(hào)，添加我要測(cè)小助手“測(cè)老哥”（celaoge1019）

| 備注“學(xué)習(xí)”進(jìn)入檢測(cè)員知識(shí)共享群

| 備注“行業(yè)”進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)新聞分享群

| 備注“食品”進(jìn)入食品領(lǐng)域行業(yè)分享群

| 備注“認(rèn)證”進(jìn)入認(rèn)證領(lǐng)域行業(yè)分享群

第一時(shí)間獲取最新資訊，和優(yōu)秀同仁們近距離交流，快來(lái)關(guān)注吧！

查看更多精彩資訊