今年云南省發(fā)改委對(duì)涉及鐵路的代表建議進(jìn)行了答復(fù)，從答復(fù)情況來(lái)看主要涉及3條，下面是答復(fù)的重點(diǎn)內(nèi)容，有刪減。

一、關(guān)于支持推動(dòng)實(shí)施云南省漾濞至云龍至瀘水鐵路建設(shè)的建議答復(fù)

關(guān)于解決怒江州“通鐵路”問(wèn)題及線路方案比選情況，我們經(jīng)研究核實(shí)認(rèn)為，一是為早日實(shí)現(xiàn)怒江州“通鐵路”，已將保山至瀘水鐵路納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，具備條件后在“十五五”期間實(shí)施；二是漾濞至云龍至瀘水鐵路未納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，按照“先評(píng)估、后決策”的原則，項(xiàng)目選址選線方案在水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等方面缺乏評(píng)估依據(jù)，線路方案比選未綜合考慮規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件。

云南省十四五鐵路規(guī)劃

關(guān)于對(duì)建議內(nèi)容的答復(fù)

一是關(guān)于建議支持漾濞至云龍至瀘水鐵路項(xiàng)目前期工作，二是關(guān)于建議爭(zhēng)取將項(xiàng)目納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。我們的辦理意見(jiàn)是，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán)正在開(kāi)展《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編和《“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》編制等研究工作，按照省委、省政府工作安排，省發(fā)展改革委堅(jiān)持系統(tǒng)思維，優(yōu)化完善路網(wǎng)布局、科學(xué)論證項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán)支持符合條件的鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。下一步，省發(fā)展改革委將根據(jù)國(guó)家規(guī)劃確定的功能定位、建設(shè)時(shí)機(jī)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極服務(wù)指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早實(shí)施。

二、關(guān)于將羅平納入（昆明—南寧—深圳）高鐵規(guī)劃建設(shè)的建議答復(fù)

關(guān)于規(guī)劃建設(shè)昆明至南寧至深圳高鐵的重要意義，我們經(jīng)研究核實(shí)認(rèn)為，目前通過(guò)國(guó)家“八縱八橫”高鐵滬昆、蘭（西）廣2條主通道，昆明站、昆明南站至深圳北站之間每日開(kāi)行4對(duì)高鐵直達(dá)列車、最快需7小時(shí)21分；羅平縣位于滬昆、廣昆2條高鐵主通道夾角區(qū)域，距離最近的高鐵站曲靖北站公路車程約140公里、最快約1小時(shí)50分，通過(guò)既有南昆普速鐵路羅平站至昆明站最快需4小時(shí)21分，鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求存在差距。

關(guān)于建議將羅平縣納入昆明至南寧至深圳高鐵建設(shè)規(guī)劃，我們的辦理意見(jiàn)是，一是發(fā)展形勢(shì)方面，目前全國(guó)高鐵線網(wǎng)規(guī)模和運(yùn)行速度在全世界遙遙領(lǐng)先，正處于從規(guī)模增量建設(shè)、向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持適度超前、不過(guò)度超前；

二是政策導(dǎo)向方面，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2021〕27號(hào)）明確“新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施，未列入規(guī)劃的項(xiàng)目原則上不得開(kāi)工建設(shè)”，昆明至南寧至深圳高鐵未納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》明確的“八縱八橫”高鐵主通道及高鐵區(qū)域連接線規(guī)劃布局，暫不具備納入“十五五”規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)的條件；

三是站點(diǎn)設(shè)置方面，羅平縣素有“滇東門戶”之稱，在交通地理位置、旅游資源等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們將以現(xiàn)代化綜合交通體系為抓手，充分發(fā)揮鐵路、公路等運(yùn)輸方式的組合效益和整體最大優(yōu)勢(shì)，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)效率和品質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”。

大麗攀鐵路

三、大麗攀鐵路項(xiàng)目的建議答復(fù)

關(guān)于賓川縣未通鐵路的問(wèn)題，我們經(jīng)研究核實(shí)認(rèn)為，國(guó)鐵集團(tuán)牽頭開(kāi)展大理至攀枝花鐵路項(xiàng)目前期工作，不斷深化項(xiàng)目線路方案和賓川縣設(shè)站方案研究論證，推動(dòng)鐵路路網(wǎng)“補(bǔ)空白”。

關(guān)于大理至攀枝花鐵路在華坪縣城設(shè)站的研究情況，我們經(jīng)研究核實(shí)認(rèn)為，對(duì)華坪縣城設(shè)站方案開(kāi)展了多次研究論證，認(rèn)真排查水文地質(zhì)、施工及運(yùn)營(yíng) 等風(fēng) 險(xiǎn)，積極研究工程技術(shù)措施攻克選址難題。

關(guān)于對(duì)建議內(nèi)容的逐條答復(fù)

一是關(guān)于建議加大政策支持力度，大理至攀枝花鐵路項(xiàng)目采用賓川設(shè)站選址方案、在華坪縣城設(shè)站并盡快開(kāi)工建設(shè)。二是關(guān)于建議加快推進(jìn)前期工作，力爭(zhēng)大理至攀枝花鐵路2025年開(kāi)工建設(shè)。我們的辦理意見(jiàn)是，云南省已將大理至攀枝花鐵路納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》及“十三五”“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并連續(xù)4年將該項(xiàng)目作為與國(guó)鐵集團(tuán)會(huì)談的重要議題，商議明確項(xiàng)目出資、線路走向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)，按照2025年開(kāi)工建設(shè)的目標(biāo)加快推進(jìn)。下一步，省發(fā)展改革委將會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)，配合國(guó)鐵集團(tuán)根據(jù)國(guó)家規(guī)劃明確的大攀鐵路功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織設(shè)計(jì)單位抓緊優(yōu)化賓川縣設(shè)站方案，確保符合政策要求和設(shè)計(jì)規(guī)范，避免技術(shù)方案不穩(wěn)定影響項(xiàng)目前期推進(jìn)。