一覺(jué)醒來(lái)，五常變七常？俄羅斯大手一揮，力薦巴西與印度這兩位“兄弟”加入“高端群聊”。

只可惜，從具體的情況來(lái)看，俄羅斯的這項(xiàng)提議，不僅會(huì)招來(lái)美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，就連戰(zhàn)略伙伴中國(guó)，恐怕也難提起興趣。

2025年9月，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)表示，包括非洲在內(nèi)的全球南方地區(qū)（在政治領(lǐng)域，南方地區(qū)就是發(fā)展中國(guó)家的代名詞）正在掀起一股新的覺(jué)醒浪潮，南方地區(qū)對(duì)于全球局勢(shì)的影響日漸深厚。

（拉夫羅夫）

俄羅斯支持巴西和印度，作為全球南方重要代表的“入?！?。

與此同時(shí)，俄羅斯著重強(qiáng)調(diào)，非洲作為全球南方地區(qū)的另一個(gè)重要組成單元。國(guó)際社會(huì)必須依據(jù)非洲自己商定的標(biāo)準(zhǔn)，著力糾正非洲長(zhǎng)期以來(lái)遭遇的不公待遇，為非洲國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

此言一出，迅速在國(guó)際輿論上引起了軒然大波。且不論非洲的具體情形怎樣，單說(shuō)俄羅斯推動(dòng)巴西和印度入常的這一打算，從一開(kāi)始，或許就是一件不可能完成的任務(wù)。

困難重重的擴(kuò)常之路

原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗苿?dòng)巴西和印度，尤其是印度入常的行為，直接觸犯了多個(gè)國(guó)家的“逆鱗”。

以中國(guó)為例，近年來(lái)中印邊境沖突“時(shí)有發(fā)生”，甚至出現(xiàn)了導(dǎo)致人員傷亡的流血事件。

在此情形之下，中國(guó)又怎會(huì)輕易同意印度“入常”呢？

（中印邊境）

與此同時(shí)，美國(guó)同樣會(huì)對(duì)印度“入?！币皇卤３指叨染X(jué)。盡管近年來(lái)美印關(guān)系日益緊密，雙方在武器交易、軍事演習(xí)等領(lǐng)域互動(dòng)頻繁。

但本質(zhì)上，這種關(guān)系友好，只不過(guò)是美國(guó)想要利用印度制衡中國(guó)，印度需要美國(guó)在印太的影響力方便自身擴(kuò)張，歸根結(jié)底就只是一樁交易。

（美印合作）

一旦印度成功“入?！?，便意味著新德里將獲得在國(guó)際社會(huì)中至關(guān)重要的一票否決權(quán)，國(guó)際地位必將空前提升。

以印度現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)坐全球第四把交椅，軍事上擁有核武器的實(shí)力來(lái)看，這種地位的躍升，甚至可能讓印度從華盛頓用以制約中國(guó)的“棋子”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹?guó)的“平等對(duì)手”。

要知道，現(xiàn)在還沒(méi)有入常的印度，就已經(jīng)敢在進(jìn)口俄羅斯能源方面和美國(guó)拍桌子叫板。一旦印度入常，那還得了？這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是養(yǎng)虎成患。

更不要說(shuō)，印度在周邊國(guó)家眼里，完全就是一個(gè)“不講道理的霸道總裁”，與巴基斯坦，尼泊爾，斯里蘭卡等國(guó)都有著極深的矛盾，在印度入常問(wèn)題上，聯(lián)合國(guó)也必須考慮這些小國(guó)的相關(guān)訴求。

而且印度國(guó)內(nèi)宗教矛盾極其尖銳，現(xiàn)任總理莫迪以印度教為基本盤(pán)，曾對(duì)其他宗教進(jìn)行過(guò)相關(guān)打壓，因?yàn)樽诮虇?wèn)題得罪了一大堆的中東國(guó)家，這些中東國(guó)家自然也不愿意看到印度在安理會(huì)上擁有更大影響力。

（印巴軍事沖突可謂不斷）

最后，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，安理會(huì)改革涉及席位的增減、否決權(quán)的調(diào)整等關(guān)鍵內(nèi)容，必須獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)三分之二成員國(guó)的支持，還要得到所有常任理事國(guó)的一致認(rèn)可。

以印度這樣四處拉仇恨的狀態(tài)，想要獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)三分之二成員國(guó)的支持，無(wú)疑是異想天開(kāi)。

而受印度的牽連，巴西人的入常夢(mèng)想，或許也只能用“道阻且長(zhǎng)”來(lái)形容了。

（印度連累了巴西）

俄羅斯的考量

那么，我們普通人都能看明白這一點(diǎn)，為什么俄羅斯還要執(zhí)意推動(dòng)印度和巴西入常，做這樣的無(wú)用功呢？

答案很簡(jiǎn)單，第一步就是加強(qiáng)俄羅斯與印度、巴西的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

（俄羅斯外交部自然有自己的打算）

盡管印度和巴西“入?！敝防щy重重，但俄羅斯率先提出這一主張，無(wú)疑是向這兩個(gè)國(guó)家釋放了極大的善意與誠(chéng)意，在潛移默化間，進(jìn)一步加深了印度、巴西與俄羅斯之間的戰(zhàn)略聯(lián)系。

目前，印度已是全球第四大經(jīng)濟(jì)體， 擁有廣闊的市場(chǎng)和豐富的資源，還在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/strong>

而俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖快，但相關(guān)增長(zhǎng)幾乎全部來(lái)源于戰(zhàn)爭(zhēng)刺激。要想在戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)落地，他們或許也必須加強(qiáng)和印度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

（他們也需要印度的支持）

與此同時(shí)，巴西則是另一個(gè)重要力量。巴西扼守南美地緣要沖，同時(shí)也是全球第十大經(jīng)濟(jì)體，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域堪稱世界巨頭，大豆、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和出口量長(zhǎng)期位居世界前列，對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有著舉足輕重的影響。

工業(yè)方面，巴西的產(chǎn)業(yè)體系十分完備，從挖礦煉鋼到制造飛機(jī)汽車，再到生產(chǎn)家電藥品，幾乎涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域。再加上發(fā)達(dá)的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源，以及廣闊的市場(chǎng)支持，巴西完全能和俄羅斯形成完美互補(bǔ)，增加俄羅斯的經(jīng)濟(jì)底氣。

在這種僅需作出表態(tài)，便能收獲豐厚“紅利”的情形下，俄羅斯推動(dòng)印度和巴西“入?！保瑹o(wú)疑是一筆極為劃算的“交易”。

（巴西航空制造業(yè)非常發(fā)達(dá)）

當(dāng)然，俄羅斯的考量遠(yuǎn)不止于此。

由于俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，俄羅斯一度在國(guó)際社會(huì)面臨全面孤立。

這時(shí)候，推動(dòng)巴西和印度入常就成為了俄羅斯外交破局的先鋒手段，盡管這一舉措尚不足以顛覆以西方為主導(dǎo)的現(xiàn)有國(guó)際秩序，但一方面，俄羅斯能夠借此擺脫孤立無(wú)援的形象；另一方面，將這兩個(gè)國(guó)家推上“入?！钡奈枧_(tái)，即便無(wú)法改變既定格局，也足以對(duì)現(xiàn)有秩序形成有力沖擊。

（巴西和印度，都是國(guó)際舞臺(tái)的實(shí)力玩家）

更值得玩味的是，拉夫羅夫巧妙地將印度、巴西“入常”與非洲的代表性問(wèn)題捆綁。

此外，非洲擁有54個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，占聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)總數(shù)近28%，卻一直不受國(guó)際社會(huì)重視。在這樣的背景下，俄羅斯借此很容易將推動(dòng)印度、巴西“入?！钡臎Q策，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)印巴“入常”并要求國(guó)際社會(huì)正視非洲集體訴求的行動(dòng)。

如此一來(lái)，既避免了單獨(dú)推動(dòng)印巴“入?！钡耐回８?，又能借助非洲的廣泛影響力對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序形成有力施壓，真可謂“以點(diǎn)帶面”，手段極為高明。

（非洲這幾年經(jīng)濟(jì)也得到了發(fā)展）

全球命運(yùn)共同體

不過(guò)不得不說(shuō)，盡管手段高明，俄羅斯的這項(xiàng)提議，可能注定無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

但它的存在，還是為國(guó)際社會(huì)敲響警鐘：

全球南方國(guó)家的訴求，絕對(duì)不應(yīng)該被人忽視。

未來(lái)，安理會(huì)改革或許不會(huì)以“五常變七?！钡男问綄?shí)現(xiàn)，但增加發(fā)展中國(guó)家代表性、優(yōu)化決策機(jī)制，必將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

（合作才是硬道理）

畢竟，一個(gè)真正公平、公正的國(guó)際秩序，從來(lái)不是少數(shù)國(guó)家的“一言堂”，而是所有國(guó)家共同參與、共同構(gòu)建的“命運(yùn)共同體”，這或許才是俄羅斯此次提議背后，最值得深思的命題。

參考資料： 1、參考消息《拉夫羅夫：支持巴西和印度在安理會(huì)“入常”》 2、財(cái)聯(lián)社《俄方:支持巴西、印度在安理會(huì)“入?！薄?/blockquote>