1930年代抗戰(zhàn)前，民國南京政府暨省會鎮(zhèn)江時期，江蘇省的駐軍及治安武裝力量，分為國防軍、省防軍、地方警團(tuán)三大類。

國防軍自不必說，江蘇的國防軍是委員長的嫡系中央軍，而且大多還是精銳部隊，但這些部隊通常執(zhí)行戰(zhàn)爭任務(wù)，不參與地方治安事件。

而省防軍，則分為負(fù)責(zé)陸上治安的江蘇省民政廳保安處部隊，和負(fù)責(zé)水上治安的民政廳水上公安隊。
地方警團(tuán)則由公安局、警察隊、水巡隊、保衛(wèi)團(tuán)、臨時保衛(wèi)團(tuán)構(gòu)成。
所以江蘇地方的省保安力量，實際就是省防軍和地方警團(tuán)共七支隊伍構(gòu)建起的武裝體系。其主力部分如下：
1、江蘇省政府保安處部隊（俗稱江蘇省保安團(tuán)）
江蘇省民政廳保安處部隊是其中最軍事化的一支戰(zhàn)斗隊伍。1933年底，項致莊被任命為江蘇省保安處處長，李守維為副處長。由于鎮(zhèn)江是省會，江蘇省政府保安處也兼任鎮(zhèn)江警備司令部。
1930年代中期，該部隊有四個團(tuán)級建制部隊（另有一個“水上游擊隊”）。其中第一團(tuán)、第二團(tuán)為新組建部隊，第三、四團(tuán)則分別由原來的警察一、二總隊分別改編，主要裝備步兵輕武器，如步槍、輕重機(jī)槍，沖鋒槍，每個團(tuán)中還配置了一個迫擊炮連，屬于輕步兵單位（團(tuán)--大隊--中隊）。
江蘇省保安處直屬有一個山炮營、騎兵連，以及主要負(fù)責(zé)駐鎮(zhèn)江各省府警衛(wèi)的特務(wù)營。
其江蘇省保安第一團(tuán)在1934年左右集中駐扎于鎮(zhèn)江整訓(xùn)。
江蘇省政府保安處（鎮(zhèn)江警備司令部）除了指揮一支治安戰(zhàn)部隊外，還有諸多地方職能，比如人民防空、對學(xué)生的國民軍訓(xùn)、保甲系統(tǒng)成員的軍事訓(xùn)練、監(jiān)獄看守所監(jiān)管、城市消防管理、以及兵役管理、部分軍事判決。
民國早期的兵役，既不是征兵也不是募兵，而是由各地“募兵員”一個人十塊二十塊錢的拉人頭，實際是一門生意。導(dǎo)致濫竽充數(shù)者極多，半路逃跑開溜者也比比皆是。
而保安處則負(fù)責(zé)對地方保衛(wèi)團(tuán)實行軍訓(xùn)，20-40歲男丁輪換受訓(xùn)后抽丁，分期分批按需替換部隊退伍兵員，這也是在師管區(qū)制度之前的過渡方案。
由此看來保安處部隊（江蘇省保安團(tuán)），類似于今天地方武警、軍分區(qū)、應(yīng)急救援、民防、部分警察辦案、地區(qū)軍事法院職能的綜合體。
該單位還有自己的軍醫(yī)院，開設(shè)于鎮(zhèn)江白蓮巷，并且屬于分科門診的正規(guī)醫(yī)院，有諸如：內(nèi)科、眼科、外科、耳鼻咽喉、皮膚科、花柳科。

江蘇省政府保安處（鎮(zhèn)江警備司令部）

江蘇省政府保安處（鎮(zhèn)江警備司令部）

江蘇保安處的這兩位負(fù)責(zé)人，后來全部死于非命。項致莊抗戰(zhàn)中投敵，1946年被槍決。李守維則于1940年死于黃橋之戰(zhàn)。

項致莊就任江蘇省保安處長兼鎮(zhèn)江警備司令的照片（鎮(zhèn)江省政府）

江蘇保安處修械所自己制造的裝甲車

2、江蘇省第一區(qū)鎮(zhèn)江縣保安大隊
該大隊于1934年10月1日組建，大隊長由鎮(zhèn)江縣長葉震東兼任，屬于鎮(zhèn)江地方政府的“親兵隊”，從被裁撤的公安局警察隊變化而來。剛開張的時候，除各級干部外，士兵有102人，相當(dāng)于一個武裝連。
后續(xù)經(jīng)過改編，改稱為保安第二大隊，有三個中隊。第一、二中隊的槍械糧餉由保安司令部供給，第三中隊的費用則是從“公安捐”里支付，改編后合計300人。
這支部隊并不限于鎮(zhèn)江活動，其一中隊曾駐防高郵臨澤、二中隊曾保護(hù)鎮(zhèn)江縣土地局清丈隊作業(yè)、看守縣政府、三中隊則以班為單位分散駐守。
3、江蘇省民政廳直屬鎮(zhèn)江省會公安局（其他局則由縣政府管轄）
鎮(zhèn)江一分局：南門外大覺寺
鎮(zhèn)江二分局：黃旗口
鎮(zhèn)江三分局：火星廟
鎮(zhèn)江四分局：石浮橋
鎮(zhèn)江五分局：義渡局巷
此外還有公安局消防隊、偵緝隊、車巡隊、軍樂隊（超岸寺），以及局長直接指揮的三個公安局武裝警察隊。
全局有1850人，手提機(jī)槍（沖鋒槍）22支、步槍748支、手槍168支、駁殼槍292支。
4、鎮(zhèn)江縣警察隊（清末殘軍演變而來）
原有人數(shù)139人，槍械90支，其主要作用為剿匪。后進(jìn)行改編，計劃編為第一區(qū)一中隊，110人槍。
5、江蘇省保衛(wèi)團(tuán)鎮(zhèn)江區(qū)團(tuán)
這個組織由保甲體系中形成，要求必須是本地人，定期輪換訓(xùn)練。鎮(zhèn)江縣有7個區(qū)團(tuán)、319個甲團(tuán)、甲牌1521、團(tuán)士人數(shù)2420，相當(dāng)于現(xiàn)代的一類預(yù)備役人員，必要時會被抽去軍隊補充兵員。
其他方面
至于其他水上單位、小散部隊、團(tuán)練，因為多由省民政廳直轄調(diào)派（水上公安）、或者組織松散、不屬于政府序列（鎮(zhèn)江商會武裝），一般來說對鎮(zhèn)江安防影響有限。
而當(dāng)時由于北洋混戰(zhàn)結(jié)束不久，海量槍支四處流散。加之江淮屢屢發(fā)生大水，徐淮皖一帶社會凋敝、社會結(jié)構(gòu)瓦解，匪盜極為泛濫。這些保安隊伍南征北討，日子并不好混，所以逃兵現(xiàn)象也是相當(dāng)多的。