常州至泰州城際鐵路是《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》明確的建設(shè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)約80公里，其中新建里程約74公里，線路北起鹽泰錫常宜城際鐵路泰興站，向南經(jīng)常泰長(zhǎng)江大橋，終至鹽泰錫常宜鐵路寨橋線路所，速度標(biāo)準(zhǔn)為250公里/小時(shí)及以上，估算總投資約171億元(不含大橋部分)。

這條鐵路在前兩年取得國(guó)鐵集團(tuán)鑒定中心可研咨詢意見(jiàn)后就沒(méi)有什么音信，一直也沒(méi)有可研批復(fù)及開(kāi)工的消息。而在上月底江蘇省鐵路辦公室就常泰鐵路最新進(jìn)展情況進(jìn)行了答復(fù)，答復(fù)中明確表示該鐵路屬于在建鹽泰錫宜城際鐵路的平行線路，項(xiàng)目功能定位、建設(shè)迫切性等問(wèn)題尚需進(jìn)一步論證，目前不具備上報(bào)可研批復(fù)的條件。

常泰鐵路

回答原文如下：

常州至泰州城際鐵路是列入《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》的項(xiàng)目，目前可行性研究報(bào)告已提交有關(guān)單位 咨詢 ，由于常泰鐵路兩端均接入鹽泰錫常宜鐵路，與鹽泰錫常宜鐵路互為平行線路，按照國(guó)家“嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，既有高鐵能力利用率不足80%的，原則上不得新建平行線路”的規(guī)定，項(xiàng)目功能定位、建設(shè)迫切性等問(wèn)題尚需進(jìn)一步論證，目前不具備上報(bào)可研批復(fù)的條件。 下一步，我們將繼續(xù)會(huì)同地方政府，結(jié)合“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃編制研究工作，進(jìn)一步優(yōu)化常泰鐵路的路網(wǎng)功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分論證項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)機(jī)，條件具備后推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

其實(shí)早在2022年的時(shí)候，江蘇省就已完成常泰鐵路的預(yù)可研方案審查及可研審查，并啟動(dòng)了與國(guó)家鐵路網(wǎng)接軌方案咨詢招標(biāo)，同時(shí)江蘇省計(jì)劃于2023年開(kāi)工建設(shè)常泰鐵路。而到了2023年上半年，江蘇省在回答常泰鐵路的進(jìn)展時(shí)都只是表示“項(xiàng)目已取得國(guó)鐵集團(tuán)鑒定中心可研咨詢意見(jiàn)，目前正在加快推進(jìn)可研前置要件辦理工作。”

而到了當(dāng)年的11月份，江蘇省鐵路辦公室在相關(guān)答復(fù)中提到“目前本項(xiàng)目處于可研階段，并已取得國(guó)鐵集團(tuán)鑒定中心咨詢意見(jiàn)，正在結(jié)合相關(guān)規(guī)劃進(jìn)一步明確路網(wǎng)功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按計(jì)劃同步推進(jìn)可研前置各項(xiàng)要件辦理工作?！?/p>

常泰城際鐵路

從這個(gè)答復(fù)中就可以看到一些端倪，因?yàn)?022年的時(shí)候項(xiàng)目可研階段工作推進(jìn)還是挺快的，但到了2023年相關(guān)答復(fù)卻突然提到了“在進(jìn)一步明確路網(wǎng)功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”?？梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)該鐵路的前期工作就已經(jīng)遇到了一些阻力。

而2024年關(guān)于常泰鐵路的進(jìn)展消息相對(duì)較少，即使有也只是一些重復(fù)性的內(nèi)容，比如“常泰鐵路項(xiàng)目當(dāng)前處于可研鑒修審查階段，泰興段境內(nèi)已完成線路定測(cè)，正在完善各項(xiàng)專(zhuān)題論證?！睆倪@個(gè)回復(fù)來(lái)看，2024年常泰鐵路的進(jìn)展依然停留在2022年可研階段的成果上，沒(méi)有形成新的前期工作突破。

常泰鐵路在長(zhǎng)三角的區(qū)位圖

而9月底江蘇省鐵路辦的答復(fù)也算是道出了常泰鐵路這兩年一直沒(méi)有什么進(jìn)展的原因，那就是受限于高鐵建設(shè)的新政，它屬于鹽泰錫宜城際鐵路的平行線路，而后者目前仍在建，建成后的客流水平還是未知數(shù)。而按高鐵政策，既有高鐵能力利用率不足80%的，原則上不能新建平行線路。因此項(xiàng)目功能定位、建設(shè)迫切性等問(wèn)題尚需進(jìn)一步論證。而可研也一直停留在鑒修階段，不具備上報(bào)審批條件。

受限于平行高鐵的常泰鐵路，短期內(nèi)很難會(huì)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，就像新沂至淮安的新淮高鐵一樣，雖然地方一直在推進(jìn)項(xiàng)目的可研等前期工作，但由于是平行高鐵，暫時(shí)都沒(méi)有得到開(kāi)工的機(jī)會(huì)，未來(lái)它們或許都要等待既有高鐵的運(yùn)營(yíng)客流飽和情況而定。

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