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國(guó)慶回了趟老家，也就幾天時(shí)間。

一天早上，突然接到了發(fā)小的電話，說(shuō)一大早派出所上門，帶走了家里的兩只畫眉鳥，并下了通知傳喚他到公安局。

他電話里很緊張，我也有點(diǎn)急，畢竟我們農(nóng)村人都生來(lái)膽子小，再說(shuō)公安局上門總不是好事。

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我讓他發(fā)來(lái)傳喚通知，說(shuō)是涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪。

這個(gè)罪名可不小，我讓他發(fā)圖片，想看看到底是什么鳥。

看過(guò)發(fā)來(lái)的圖片，我都驚呆了，因?yàn)轼B在我老家很常見(jiàn)，百靈鳥、畫眉鳥體態(tài)優(yōu)美，鳴聲洪亮，是不少人喜愛(ài)的籠養(yǎng)鳥，當(dāng)年我在老家生活時(shí)許多村里老漢提的鳥籠子里就是這種鳥。

幾年不見(jiàn)，它搖身一變，竟然成了珍貴、瀕危野生動(dòng)物？這華麗轉(zhuǎn)身的速度也夠快的。

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我查了一下，說(shuō)來(lái)它的晉升不過(guò)是這幾年的事。

2021年2月1日，國(guó)家林草局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告發(fā)布新版《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，將畫眉鳥、鷯哥、百靈、紅嘴相思鳥、繡眼鳥等十余種在我國(guó)有著傳統(tǒng)養(yǎng)殖歷史的籠養(yǎng)觀賞鳥收錄在新版名錄中，晉級(jí)為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

這意味著自2021年2月1日起，非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售畫眉鳥等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥類的行為入刑，將構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。

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《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條【危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪】：非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

這個(gè)罪的起刑是5年以下，還是比較重的，看來(lái)哥已不是當(dāng)年的哥，當(dāng)下的畫眉再也不是當(dāng)年的畫眉了。

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最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2021年12月13日最高人民法院審判委員會(huì)第1856次會(huì)議、2022年2月9日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第八十九次會(huì)議通過(guò)，自2022年4月9日起施行）

第四條刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”包括：（一）列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物；（二）經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。

第六條非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第一款的規(guī)定，以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；價(jià)值二十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；價(jià)值二百萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

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《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第四條 野生動(dòng)物整體的價(jià)值，按照《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》所列該種野生動(dòng)物的基準(zhǔn)價(jià)值乘以相應(yīng)的倍數(shù)核算。具體方法是：（一）國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的十倍核算；國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的五倍核算；（二）地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物，按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值核算。

畫眉的基準(zhǔn)價(jià)格是1000。

這樣算來(lái)，現(xiàn)在的畫眉竟然值5000元，真是士別三日，鳥槍換炮了。

7

最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為，在認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪以及裁量刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮涉案動(dòng)物是否系人工繁育、物種的瀕危程度、野外存活狀況、人工繁育情況、是否列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，行為手段、對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度，以及對(duì)野生動(dòng)物及其制品的認(rèn)知程度等情節(jié)，綜合評(píng)估社會(huì)危害性，準(zhǔn)確認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪，妥當(dāng)裁量刑罰，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)；根據(jù)本解釋的規(guī)定定罪量刑明顯過(guò)重的，可以根據(jù)案件的事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，依法作出妥當(dāng)處理。

涉案動(dòng)物系人工繁育，具有下列情形之一的，對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理；需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理：（一）列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的；（二）人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模，作為寵物買賣、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

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看到這里，我放下心來(lái)，告訴發(fā)小，放心，這當(dāng)然不是犯罪。

果不其然，晚上同學(xué)就回家了。

當(dāng)然，畫眉鳥沒(méi)收了，據(jù)說(shuō)還交了點(diǎn)錢。

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這些我都理解。

我就是有點(diǎn)想不明白：

2021年2月1日，國(guó)家林草局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告發(fā)布新版《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，將畫眉鳥、鷯哥、百靈、紅嘴相思鳥、繡眼鳥等十余種在我國(guó)有著傳統(tǒng)養(yǎng)殖歷史的籠養(yǎng)觀賞鳥收錄在新版名錄中，晉級(jí)為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

這個(gè)是不是要走一下重大行政決策的專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法制審核和集體討論環(huán)節(jié)？

你一個(gè)通知，會(huì)影響多少人的生活??？總不能說(shuō)你嘴巴大張口就來(lái)嗎？

2025年10月14日星期二