文/武魏楠

10月15日，國網(wǎng)山東電力董事長林一凡與魏橋集團董事長張波在濟南會面，雙方將這次會晤定義為“歷史性突破的重要節(jié)點”——因為這意味著魏橋結束長達二十余年的“自備電廠孤網(wǎng)”運行，正式并入國家電網(wǎng)。

作為中國紡織和電解鋁巨頭，魏橋集團曾創(chuàng)下“自備電廠+自供電網(wǎng)”的奇觀：自1999年起在山東濱州鄒平地區(qū)搭建起獨立電網(wǎng)，不僅滿足自身百余萬千瓦裝機的用電，還將多余電力以遠低于國網(wǎng)電價的價格供應給周邊企業(yè)和居民。這一模式幫助魏橋長期保持成本優(yōu)勢，但也引發(fā)了廣泛爭議。

魏橋的電力孤島

魏橋的“自備電廠+自建電網(wǎng)”并非一夜之間的選擇，而是在特定歷史條件下的應對策略。

20世紀90年代，中國的電網(wǎng)還遠非現(xiàn)在這樣全球第一。電力供給緊張、拉閘限電的現(xiàn)象時有發(fā)生。

魏橋所在的山東鄒平地區(qū)尤為突出。魏橋集團創(chuàng)始人張士平回憶：“我是被高電價和壟斷逼上了梁山！過去，用國網(wǎng)的電，我們受盡窩囊氣：電價高且動輒停電”

魏橋為保障產(chǎn)能、穩(wěn)定供給，從1999年起開始投資自備熱電廠。張士平在地方政府支持下于1999年9月28日建成了魏橋第一熱電廠（裝機7.8萬千瓦），隨后持續(xù)擴建，一度將自備裝機規(guī)模擴大到百萬千瓦級別，形成了一個幾乎獨立于公用電網(wǎng)的區(qū)域電力體系。

此后二十多年內(nèi)，魏橋不斷擴建機組與配套設施：公開的募集說明書與評級報告顯示，其自備裝機在不同年份有所統(tǒng)計（曾被報道的口徑有數(shù)百萬千瓦至上千萬千瓦不等，因口徑、并表與資產(chǎn)置換不同而差異顯著）。2016年，有報道指出魏橋自備電廠總裝機容量已達到528萬千瓦，幾乎與山東省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)在該區(qū)域裝機容量上不相上下。在濱州本地，魏橋裝機量占據(jù)了全市同步調(diào)度容量的8%左右。

在建設過程中，魏橋由供自家工廠和生活區(qū)用電，逐步通過自建電網(wǎng)對外供電：自2005年起，鄒平縣政府和魏橋達成協(xié)議，魏橋開始以低于國網(wǎng)的電價向周邊重點用戶供電，以吸引地方招商引資。此后多年，魏橋構筑起“魏橋鎮(zhèn)—鄒平開發(fā)區(qū)—濱州市區(qū)”的內(nèi)部電網(wǎng)體系，并將富余電力以“孤網(wǎng)”形式供應當?shù)毓I(yè)用戶和居民。通過熱電聯(lián)產(chǎn)和高效管理，魏橋紡織、鋁業(yè)的綜合用電成本長期保持在全國行業(yè)最低水準，其電價比周邊國網(wǎng)電價低約三成以上。魏橋集團以自建電網(wǎng)支撐業(yè)務擴張的思路，可謂在高電價和可靠性需求的驅(qū)動下應運而生，也成為中國電力市場的一大“傳奇”。

魏橋的電價到底有多低？曾有評級報告披露，2016年1-3月份，魏橋集團自發(fā)電成本低至0.17元/千瓦時，2013—2015年這一數(shù)據(jù)分別為每千瓦時0.29元、0.21元、0.18元。

低廉的電價成為魏橋在全球市場上戰(zhàn)無不勝的秘密武器，也成為地方政府吸引投資的重要抓手。但是對于電力行業(yè)來說，低電價和幾乎獨立的電網(wǎng)地位，在當時幾乎是一項絕對的禁忌。

博弈和爭議

魏橋模式從一開始就并不順利。1999年魏橋第一熱電廠建成僅2天之后，地方電網(wǎng)要求魏橋脫網(wǎng)運行，開始了魏橋電力“孤島運行”的歷史。

然而之后的數(shù)年時間里，魏橋模式持續(xù)發(fā)展，打破了地方電網(wǎng)的傳統(tǒng)利益格局，引發(fā)了電網(wǎng)及監(jiān)管部門的強烈反彈。電網(wǎng)公司曾援引《電力法》中“一區(qū)一網(wǎng)”原則，堅稱一個供電營業(yè)區(qū)只能有一個供電機構，因此魏橋向外銷售電力的行為涉嫌“違法”。

電網(wǎng)及行業(yè)協(xié)會曾總結了魏橋的“四宗罪”：一是涉嫌違反《電力法》（分割區(qū)域供電體系）；二是環(huán)保投入不足；三是“安全性差”；四是未承擔國家附加基金（如“三峽建設基金”、農(nóng)網(wǎng)還貸等）。其中格外強調(diào)，在法律和電網(wǎng)的既定規(guī)則下，魏橋不應超出自用范圍向社會供電，指出這不僅擾亂了電網(wǎng)經(jīng)營秩序，也侵犯了國家電網(wǎng)的利益。

魏橋與電網(wǎng)之間的爭議，更多的是制度與歷史之間的沖突。從規(guī)則上來看，魏橋當然存在諸多不合理之處。而在地方政府層面，早期鄒平縣和濱州市政府出于招商需求對魏橋模式給予一定支持，甚至曾責成魏橋為重點企業(yè)提供優(yōu)惠電價。這就形成了一個長期游走在灰色地帶的現(xiàn)實：市場化的靈活性與統(tǒng)籌規(guī)劃的要求并行，使得魏橋模式在地方發(fā)展與全國能源治理之間搖擺。

2015年前后，情況開始逐漸發(fā)生變化。

其一，是自2015年以來的新一輪電力體制改革——中央文件明確了“廠網(wǎng)分開、放開兩頭、管住中間”的原則，并逐步推出配套文件，要求規(guī)范自備電廠的監(jiān)督管理與市場準入（中發(fā)〔2015〕9號及其配套文件）。這套改革邏輯，從制度上逐步削弱了長期依賴“自發(fā)自用”而回避市場規(guī)則的路徑。

其二，是環(huán)保與“雙碳”壓力的長期積累。隨著國家對煤炭消費控制、能耗“雙控”以及碳達峰碳中和目標的推進，以煤為主的自備機組面臨更高的合規(guī)成本與被迫退出的風險；對于魏橋這樣以煤電為主的企業(yè)而言，單靠既有機組維持成本優(yōu)勢的路徑正被逐步封堵。

其三，則是地方與企業(yè)自身的戰(zhàn)略調(diào)整：魏橋在近年來開始加大風光儲等新能源投資，并在云南等地布局清潔電源，企業(yè)內(nèi)部對“綠色魏橋、低碳制造”的口徑也逐步形成，這從側面降低了并網(wǎng)的阻力。

從“封閉”到“融入”

并網(wǎng)并不是終點，而是將魏橋模式推入一個更復雜的發(fā)展階段：成本再平衡、綠電消納與地方治理三者需要重新排列和博弈。

并網(wǎng)短期內(nèi)的影響很直接：放棄完全自給自足的低價電源，魏橋在用電端面臨的成本可能顯著上升，企業(yè)不得不通過提升能效、調(diào)整產(chǎn)能布局，或在市場上采購綠電來對沖這一壓力。

與此同時，并網(wǎng)也打開了新的窗口。接入國家電網(wǎng)為魏橋提供了參與綠電交易、跨區(qū)調(diào)度和電力市場運作的通道，這些市場化工具有助于其在“綠色認證”和“低碳溢價”方面獲得回報——尤其是在出口產(chǎn)品面臨越來越多低碳要求的國際環(huán)境下。

此外，并網(wǎng)利于提升區(qū)域新能源的消納效率。魏橋正在推進的大規(guī)模風光儲項目，一旦與公網(wǎng)實現(xiàn)協(xié)同調(diào)度，就能更有效地把風、光與儲能產(chǎn)生的清潔電力轉化為企業(yè)可用的低碳電源，緩解此前孤網(wǎng)難以吸納綠電的瓶頸。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，魏橋并網(wǎng)提供了一個可參照的“標桿案例”。一方面，它向外界釋放了國家在規(guī)范自備電廠、推進電改方面的信號：市場化必須與統(tǒng)籌規(guī)劃并重；另一方面，它也指明了一條可能的路徑——通過有序并網(wǎng)、市場化的綠電采購，以及配套的財政、稅收和轉型補貼機制，可以把曾經(jīng)的“灰色地帶”制度化為可操作的綠色轉型通道。

正如魏橋集團董事長張波在會見時所言：“這是一次破冰之旅，也是一次合作之旅?！边@句話折射出企業(yè)心態(tài)的根本轉變：從防御性的獨立走向開放性的協(xié)同。并網(wǎng)為魏橋帶來的直接好處是顯而易見的——電力調(diào)度更為安全，通過電網(wǎng)互聯(lián)互通其運行抗風險能力大幅提升；綠色轉型的空間更大，企業(yè)可以通過電力交易平臺直接購買綠電并參與綠證、碳交易，從而提升產(chǎn)品的低碳競爭力；區(qū)域協(xié)同也更為順暢，國網(wǎng)與魏橋有望共同探索“綠電消納示范工程”，將山東打造為能源轉型的樣板區(qū)。

魏橋的競爭力正在從“成本驅(qū)動”向“綠色驅(qū)動”轉變，從“自我封閉”向“體系融入”演化。

新電力時代

從“自建孤島”到“接入公網(wǎng)”，魏橋用了二十多年的時間，走出了一條極具中國特色的電力發(fā)展道路。這條道路折射出中國制造業(yè)在能源體系中的一段縮影——在國家電力體制改革、市場化進程與“雙碳”目標交織的時代里，民營企業(yè)如何在政策與市場之間尋求平衡、重塑競爭力。

然而，這一轉型能否被視為真正的成功，還取決于更完善的電力現(xiàn)貨市場、有效的綠電證書體系以及跨區(qū)域調(diào)度機制能否形成堅實支撐。否則，接入公共電網(wǎng)的過程可能不僅不會帶來系統(tǒng)優(yōu)化，反而可能演變?yōu)樾碌睦嬷胤峙?，引發(fā)新的摩擦。

長期以來，大型民營企業(yè)依托自備電廠構建了相對獨立的電力運行體系。這種模式曾是中國工業(yè)化快速發(fā)展時期的重要助力——它讓企業(yè)在電力供應緊張、價格波動劇烈的年代里獲得了穩(wěn)定的生產(chǎn)保障，也體現(xiàn)出市場主體的靈活性與應變力。但另一方面，這種“自給自足”的電力格局也客觀上削弱了能源系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性，使得國家層面的電力調(diào)度與綠色能源轉型面臨一定掣肘。

如今，隨著能源數(shù)字化、電力現(xiàn)貨市場化交易機制的建立、綠電交易與碳排放權體系的完善，企業(yè)與公共電網(wǎng)之間的關系正被重新定義——從“競爭”逐漸走向“協(xié)作”，從“割裂”逐步邁向“融合”。電力市場正從過去單向的供需關系，演化為多主體共治的動態(tài)網(wǎng)絡。在這一過程中，企業(yè)不僅是用電者，更是參與者、優(yōu)化者與能源系統(tǒng)的共同構建者。

魏橋集團的主動轉型，正是這一趨勢的縮影。對于這樣一家以能源密集型產(chǎn)業(yè)起家的傳統(tǒng)制造業(yè)巨頭而言，放棄“電力孤島”的獨立運行模式，選擇接入國家電網(wǎng)，不僅是生產(chǎn)結構的調(diào)整，更是發(fā)展邏輯的根本轉變。這一轉身意味著，中國民營制造業(yè)正加速進入一個以綠色、協(xié)同和系統(tǒng)效率為核心競爭力的“綠色時代”。

魏橋的選擇告訴我們：在“雙碳”目標的宏大框架下，企業(yè)的競爭優(yōu)勢將不再建立在資源的消耗與成本的壓縮之上，而必須建立在能效提升、低碳轉型與系統(tǒng)協(xié)同能力的持續(xù)強化之上。這既是魏橋的當下轉身，也是中國能源治理的未來方向。

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