閑置十余年的土地重?zé)ㄉ鷻C(jī)，低效用地變身產(chǎn)業(yè)高地。從山東濱州市陽信縣勞店鎮(zhèn)獲悉，該鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)招商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三步聯(lián)動(dòng)”，成功盤活鎮(zhèn)域閑置的243.83畝土地，引入山東華勝頂諾食品科技有限公司全鏈通國產(chǎn)肉牛屠宰加工項(xiàng)目，以“騰籠換鳥”之舉為地方特色肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

據(jù)悉，該閑置土地為陽信天地德生物工程有限公司地塊，位于勞店鎮(zhèn)G340國道以東、205國道以南，自2014年3月企業(yè)停工后，土地長期處于閑置狀態(tài)。這一狀況不僅割裂了鎮(zhèn)域土地利用整體布局、造成工業(yè)用地結(jié)構(gòu)失衡，也與“增存掛鉤”政策要求存在差距，制約了重大項(xiàng)目落地的土地要素保障能力。同時(shí)，原有土地監(jiān)管體系維度單一、聯(lián)動(dòng)效能不足，對企業(yè)投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度等關(guān)鍵指標(biāo)缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)測，跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失，導(dǎo)致閑置土地盤活工作推進(jìn)緩慢。

問題是時(shí)代的聲音，改革是破解難題的鑰匙。勞店鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從黨建入手深挖根源，明確黨建統(tǒng)領(lǐng)作用弱化、部門協(xié)同不足、黨員干部服務(wù)能力短板等核心癥結(jié)，隨即以改革舉措精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。

為攻克閑置土地權(quán)屬不清、規(guī)劃滯后等堵點(diǎn)，勞店鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的“土地盤活攻堅(jiān)專班”，整合國土、司法、發(fā)改等8個(gè)部門力量，創(chuàng)新實(shí)施“三查三定”工作法，全面厘清地塊權(quán)屬沿革、規(guī)劃指標(biāo)、閑置年限等核心數(shù)據(jù)。針對天地德企業(yè)總部位于上海的特殊情況，專班先后5次赴滬對接，與企業(yè)負(fù)責(zé)人開展12輪磋商，最終就土地權(quán)屬爭議達(dá)成一致，為后續(xù)盤活工作掃清障礙。

立足陽信縣肉牛產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，勞店鎮(zhèn)錨定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向開展精準(zhǔn)招引。該鎮(zhèn)組建“肉牛產(chǎn)業(yè)精銳考察團(tuán)”，聚焦智能化養(yǎng)殖管理、高端產(chǎn)品研發(fā)、冷鏈物流體系建設(shè)等前沿領(lǐng)域，赴溫州、吉林等地的肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企開展“沉浸式”研學(xué)，吸收先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合山東華勝頂諾公司項(xiàng)目需求，該鎮(zhèn)量身定制“三優(yōu)匹配”合作方案，于今年5月成功促成項(xiàng)目簽約。

項(xiàng)目簽約只是起點(diǎn)，高效落地才是關(guān)鍵。勞店鎮(zhèn)建立“項(xiàng)目服務(wù)專員+產(chǎn)業(yè)鏈黨委”雙保障機(jī)制，選派3名科級干部擔(dān)任“項(xiàng)目管家”，實(shí)行“周會(huì)商、月研判”制度，全程協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)設(shè)施完善、項(xiàng)目手續(xù)辦理等問題，大幅壓縮土地盤活周期。

如今，這片閑置十余年的土地已正式轉(zhuǎn)型為全鏈通國產(chǎn)肉牛屠宰加工產(chǎn)業(yè)新高地。勞店鎮(zhèn)通過“土地盤活—精準(zhǔn)招商—全鏈賦能”的閉環(huán)舉措，不僅有效破解了低效用地難題，更推動(dòng)了肉牛產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索市場化閑置土地盤活路徑、以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級提供了有益借鑒。

來源：中國日報(bào)網(wǎng)