黑惡勢(shì)力打下去，村干部的腰桿挺起來！

碧翰烽/文

近些年來，掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)及之后的常態(tài)化斗爭(zhēng)，成效顯著。

對(duì)此，長(zhǎng)年在村里工作的村支書們談起當(dāng)年的一些故事和經(jīng)歷，深有感受。

1：村里一有項(xiàng)目，他們就來了！

M，今年50多歲了，擔(dān)任村支書8年了。由于村子鄰近一個(gè)著名景區(qū)，旅游發(fā)展還是有些基礎(chǔ)。

據(jù)M書記介紹，村里一些有頭腦的農(nóng)民，大概有10戶左右，他們利用自己的房子，辦起了農(nóng)家樂和民宿，生意做得紅紅火火，資產(chǎn)都已經(jīng)到了上千萬左右。如今，村里還想把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大一些，流轉(zhuǎn)了上千畝山地，準(zhǔn)備建一些花果園，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

這個(gè)想法得到了上級(jí)部門的大力支持，領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)也選擇了這個(gè)村，于是各種各樣的項(xiàng)目落到了這個(gè)村，各種建設(shè)也是如火如荼。

這樣的肥肉，有人當(dāng)然不想錯(cuò)過。

村支書M告訴我，當(dāng)時(shí)村里準(zhǔn)備修一條路，馬上就有人找上門來。這些人并不是什么正規(guī)的公司企業(yè)，而是平時(shí)在村里游手好閑的社會(huì)混混，哪里有好處就往哪里鉆，要他們修個(gè)路，自然是不大可能的，但他們態(tài)度很明確，就是村里這條路，得讓他們施工，得讓他們拖砂石。不然的話……

還有一個(gè)村，修路還只放出風(fēng)去，村里的一些小混混就找到村支部書記，說是要求給村里拖砂石，這讓書記很擔(dān)心。

M說，這些人，有本村的，也有外村的，但是都認(rèn)識(shí)。對(duì)于他們，他這個(gè)當(dāng)書記的并不懼怕，反正現(xiàn)在一切都得按規(guī)矩來，要走招投標(biāo)程序，也不是我書記一人說了算的。

不過讓M有些憂心的是，這些人往往犯了事，似乎也沒有啥事。

2：基層干部群眾的顧慮！

多位村支書普遍有種認(rèn)識(shí)，掃黑除惡就要掃除保護(hù)傘，否則就治不了本，斷不了根。他們說，有很多時(shí)候，黑惡勢(shì)力并不可怕，可怕的是他們背后有沒有狠人。

這些狠人可能有多厲害！不知道！

村支書M就坦言，掃黑除惡的成敗，關(guān)鍵取決于上級(jí)機(jī)關(guān)的決心、態(tài)度和力度，基層干部是有顧慮的，真的是擔(dān)心保護(hù)傘。而且最感到麻煩的是，這些黑惡勢(shì)力的背后，不知道是什么樣的狠人？說不定就得罪了他們，不知道什么時(shí)候給自己穿小鞋、使絆子。一個(gè)書記不當(dāng)沒什么關(guān)系，但是危及自己和家人就不值當(dāng)了。

還有一位年輕的村支書D也坦言，掃黑除惡的重點(diǎn)難點(diǎn)都在打保護(hù)傘，一般來說，黑惡勢(shì)力都有關(guān)系、有后臺(tái)的。否則不可能有那么猖狂。

他說，這幾年，掃黑除惡力度真是大了，村支書的底氣就硬了，黑惡分子開始感到怕了。

社區(qū)書記B過去也是有些不解，一些社會(huì)混混常常開一些問題車輛，比如無牌套牌，或者來歷不明，他們?cè)诳h城里橫沖直撞，亂停亂靠，怪就怪在居然沒有誰來查處他們，這種人究竟仗了誰的膽？

據(jù)他所知，這些人一般從事的就兩種事情：一是放高利貸；一是開設(shè)賭場(chǎng)。好在現(xiàn)在，這樣的人一個(gè)個(gè)被收拾，過去街上、夜宵攤點(diǎn)上的社會(huì)混混明顯安靜了許多，一些在街上拉風(fēng)的“豪車”也幾乎沒有了。

3：村支書的無奈！

這個(gè)事情發(fā)生在十幾年前。之所以提出來，也是覺得很有感慨，值得我們?cè)陂L(zhǎng)效機(jī)制當(dāng)中吸取教訓(xùn)。

這是一個(gè)邊境小村，經(jīng)濟(jì)比較活躍，人員流動(dòng)頻繁。聽老百姓的反映，村里有一些惡勢(shì)力，常常欺壓百姓、擾民為生，今天到東家，明天到西家，反正就是找你要錢、吃“橫”，如果有一點(diǎn)什么事，馬上就會(huì)出現(xiàn)搞敲詐，比如以交通事故進(jìn)行訛詐等。

他們還常常插手當(dāng)?shù)匾恍┬袠I(yè)經(jīng)營(yíng)，比如建筑行業(yè)的砂石、建材經(jīng)營(yíng)，都已經(jīng)被他們壟斷，誰也不能經(jīng)營(yíng)。曾經(jīng)有個(gè)老板不以為然，結(jié)果被打傷。

這些人年齡不大，一般都在二十多歲左右，整天游手好閑。如果有誰不從，他們就會(huì)使出萬般惡作劇，比如用石頭擊打你的門窗，還有在晚上給你門前放個(gè)花圈，讓你防不勝防，這還算是好的，一般就是拳腳相加。

村支書對(duì)此十分頭疼，老百姓已經(jīng)是忍無可忍。后來縣鄉(xiāng)成立了專案組，抓獲了多名團(tuán)伙成員。

村支書對(duì)此有些感嘆，現(xiàn)在的基層工作很難抓，要權(quán)沒權(quán)，可是責(zé)任又相當(dāng)大。黑惡勢(shì)力直接欺負(fù)的是老百姓，老百姓意見很大，覺得村里沒用，不能保護(hù)他們。只是有些領(lǐng)導(dǎo)還有種心理，“把他們養(yǎng)大了再打！”理由就是如果問題不大，打不能打痛?？墒菃栴}在于，當(dāng)他們養(yǎng)大的同時(shí)，其背后的狠人、靠山也在養(yǎng)大，更重要的是老百姓的受害更在養(yǎng)大。

4：能不能對(duì)社會(huì)混混搞些警示教育？

村支書M建議，掃黑宣傳聲勢(shì)已經(jīng)夠大，但僅靠貼標(biāo)語、電視、廣播也是不行的，真正的黑惡勢(shì)力不一定嚇得住。

在M看來，還是一個(gè)正氣壓倒邪氣的問題。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授陳柏峰在其《去道德化的鄉(xiāng)村世界》中舉了兩個(gè)例子：一個(gè)是性工作的去道德化，一個(gè)是混混的職業(yè)化。以前誰家里出了一個(gè)流氓混混，親戚朋友見了人都不好意思。今天不一樣了，如果混混的狠勁和暴力能牟取利益，說話行事有氣魄，揮金如土，走親戚也比較慷慨，往往會(huì)受到很多人的羨慕，以至于很多小混混把做“大混混”當(dāng)成人生目標(biāo)。

這是一種畸形的社會(huì)風(fēng)氣，無非就是發(fā)大財(cái)、當(dāng)狠人，覺得這樣有面子。至于這財(cái)、這狠是不是合法，是不是正當(dāng)，有人似乎并不關(guān)心。

如此下去，顯然不行。

M認(rèn)為，對(duì)于那些社會(huì)混混，如果過去有過涉黑涉惡劣跡行為的，可以有針對(duì)性地對(duì)他們搞些警示教育，形成一些震懾，不能讓他們覺得沒什么事，沒人能管得住他們。

5：提高基層組織的戰(zhàn)斗力，也得防止自身黑惡化。

一個(gè)比較公認(rèn)的事實(shí)在于，村組織越有戰(zhàn)斗力，黑惡分子就沒有市場(chǎng)。即便他們可能有保護(hù)傘、有靠山，只要村里齊心協(xié)力，還是能夠治得住這些人的。因?yàn)楝F(xiàn)在“打傘破網(wǎng)”的力度更大，一批保護(hù)傘紛紛落馬。

據(jù)媒體報(bào)道，3年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全國(guó)共打掉涉黑組織3644個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)。抓獲犯罪嫌疑人23.7萬人，緝拿目標(biāo)逃犯5768人。依法處置生效涉黑涉惡案件資產(chǎn)1462億元。共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件89742件，立案處理115913人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分80649人，移送司法機(jī)關(guān)10342人。

當(dāng)然，有一個(gè)問題也值得警惕，就是有些村干部已經(jīng)與黑惡勢(shì)力沆瀣一氣，成為村霸，更讓村民痛恨。

3年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全國(guó)共打掉農(nóng)村涉黑組織1289個(gè)、農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)4095個(gè)，依法嚴(yán)懲“村霸”3727名。

只有鏟除了保護(hù)傘，黑惡勢(shì)力就沒有了基礎(chǔ)，村干部們的腰桿子也就硬起來了，村支書也就好當(dāng)了，老百姓的獲得感、安全感就會(huì)大大增強(qiáng)了。