2013年貴州法院率先進行了行政案件集中、異地管轄的試點改革。十余年來，改革工作逢山修路、遇水搭橋，迸發(fā)了許多改革成果。為做好改革工作的成果回顧，10月14日至16日，貴州高院組織了新華社、人民網(wǎng)、法治日報、貴州日報、貴州廣播電視臺、貴州法治報等媒體，開展為期3天的實地調(diào)研采訪，帶著記者實地了解人民法院如何助推法治政府建設(shè)。

“現(xiàn)在開庭！”

10月16日上午九點半，記者們前往六盤水市水城法院，隨著法槌落下，記者行第三天的日程正拉開帷幕。

一起工傷認定糾紛案在水城法院如期開庭，與以往不同的是，今天的旁聽席多了幾位記者，其中有幾位記者是第一次旁聽行政案件庭審。在2025年貴州高院記者行活動尾聲安排這樣一次旁聽活動，也是為了讓記者們對行政審判工作有一個更直觀、深切的感受。

旁聽庭審活動結(jié)束后，在前往下一個采訪點的路上，大家就已經(jīng)與法院工作人員交流開了“人民陪審員與國外的陪審團主要區(qū)別是什么？”“出庭應(yīng)訴的就是行政機關(guān)的負責(zé)人嗎？”“第三人在庭審中主要扮演什么角色？”……

在六盤水中院，該院黨組成員、副院長范友權(quán)向大家介紹了近年來全市兩級法院行政審判工作情況，成績相當亮眼。

——2023年行政機關(guān)敗訴率為17.3%、2024年則下降為6.2%、2025年1-9月敗訴率僅為5.6%。

——全市法院行政案件調(diào)撤率為51.58%，居全省第一。

記者采訪

功夫都在平時，據(jù)介紹，六盤水在法院的推動下，專門出臺了工作銜接機制，定期向行政部門推送行政機關(guān)敗訴風(fēng)險案件臺賬，協(xié)同行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)督促、引導(dǎo)行政機關(guān)主動自我糾錯。這一工作機制也得到了當事人和行政機關(guān)的充分認可。貴州新黔景律師事務(wù)所律師翟長松代理的一起行政案件通過法院多方協(xié)調(diào)，最終糾紛得到實質(zhì)性解決。“當事人非常高興”翟長松介紹。六盤水市人力資源和社會保障局黨組成員、市勞動人事爭議仲裁院院長黃初帥則表示，過去會因為認識不足在執(zhí)法過程中存在送達等程序的瑕疵，影響整體執(zhí)法效果。如今通過行政審判的正向推動，全市專門形成工作提示，幫助大家有意識地完善執(zhí)法程序。今年以來，涉及本條線的行政案件敗訴率顯著下降。

“程序意識的培育過程就是促進政府依法行政的過程?！北P州法院黨組書記、院長宋景偉介紹。在任職盤州法院院長之前，宋景偉曾在六盤水中院行政審判崗位工作近15年。宋景偉向記者介紹，2015年是行政審判工作的轉(zhuǎn)折點，隨著立案登記制改革，大量行政爭議涌入法院。

“一味解藥就是行政機關(guān)負責(zé)人的重視?！彼尉皞フ劦?。“一把手”出庭應(yīng)訴給行政爭議化解帶來更多可能性，很多問題都能現(xiàn)場“拍板”，那么糾紛也就化解了。數(shù)據(jù)也證實了這一點，2022年六盤水全市行政案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%，次年行政機關(guān)敗訴率大幅下降。

“六盤水的行政爭議協(xié)調(diào)化解中心主要設(shè)置在哪？六盤水市行政審判案件具有哪些典型性？”“水城法院為什么會在今年案件數(shù)突然增多？”“法院為什么采取巡回審判的方式進行？”“所以你對法院給出的解決方案是滿意的嗎？”……在聽完工作介紹后，記者們對關(guān)注的熱點問題與法院、行政機關(guān)負責(zé)人以及案件當事人進行了溝通了解。

記者手記

貴州日報 陳景雄

水城法院這起涉及虛假抵押登記的行政案件，讓我看到司法機關(guān)在復(fù)雜案件中展現(xiàn)的擔當與智慧。刑事案件懸而未決，行政爭議的化解往往陷入停滯，但法院通過主動協(xié)調(diào)，推動行政機關(guān)先行糾錯、先行賠付，為受害人打通了權(quán)利救濟的通道。

更值得關(guān)注的是行政機關(guān)敢于認錯、愿意補償，法院善于引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方，讓糾紛提早畫下了句號。同時，面對同一事由引發(fā)的數(shù)十起關(guān)聯(lián)案件，法院并未就案辦案，而是以個案突破帶動類案化解，避免了司法資源浪費。水城法院實質(zhì)性化解行政爭議的過程，充分體現(xiàn)了法律的硬度，以及為民的溫度。

山水總相逢，活動尾聲，貴州高院還專門與記者進行溝通，了解大家對本次活動的感受以及工作建議，為了今后更好開展此類活動，讓記者們能產(chǎn)出更多人民群眾喜聞樂見的新聞作品。

感謝關(guān)注，明年法院與媒體一期一會的碰撞還將繼續(xù)。

來源：貴州高院

主編｜王 錢 責(zé)編｜樊 淦

編輯｜任江濤