中國幾道出口管制令，讓美西方痛定思痛，決定深耕稀土產(chǎn)業(yè)鏈，特朗普更是夸下?？?，一年就能擺脫對中國稀土的依賴，那么美方能做到嗎？

當?shù)貢r間10月20日，美總統(tǒng)特朗普在白宮迎來了稀土“救星”，這個走進白宮的人不是別人，就是澳大利亞總理阿爾巴尼斯。特朗普和他舉行會談并簽署了一項有關(guān)關(guān)鍵礦產(chǎn)的合作框架協(xié)議，根據(jù)阿爾巴尼斯辦公室提供的一份協(xié)議副本，澳美雙方將在六個月內(nèi)各自投資10億美元用于采礦和加工項目，并為關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定最低價格。白宮隨后也發(fā)表了聲明，表示這些投資將用于價值530億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量。

特朗普對這項協(xié)議的簽署很滿意，他迫不及待地表示預(yù)計一年就能擺脫中國稀土，而且到時候美國的稀土用都用不完。他說，“大約一年后，美國將擁有如此多的關(guān)鍵礦物和稀土元素，以至于他們都不知道該如何處置它們”。并且美方毫不掩飾這一協(xié)議針對的就是中國，白宮國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈西特直言，澳大利亞可以在減少全球經(jīng)濟對中國稀土供應(yīng)的依賴方面發(fā)揮重要作用。

澳大利亞確實有自己的優(yōu)勢，它擁有豐富的稀土資源，尤其是鑭、鈰、鐠、釹等輕稀土，是除中國之外最重要的稀土資源國之一。這為供應(yīng)鏈的源頭提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但和中國相比，澳大利亞就不夠看了，因為中方不僅稀土儲量全球第一，而且擁有完整且均衡的稀土元素譜系。

更重要的是，用于尖端軍事科技和高性能電機的重稀土，中方尤其富饒，而這是澳大利亞所短缺的。即便算上美國、澳大利亞等其他國家的資源，要找到一個能匹配中國稀土品類完整度的替代方案，其難度和地緣風險都很高。

然而，以上還不是中方最難以被撼動的地方，美國真正的挑戰(zhàn)，是中國的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。中方之所以能夠用稀土技術(shù)出口管制打痛美國，是因為中方經(jīng)過數(shù)十年積累，掌握了高效、低成本的分離提純技術(shù)，這是其他國家都不曾掌握的。除了精煉，中方還主導(dǎo)了下游的稀土永磁體制造，并擁有龐大的應(yīng)用市場。

美澳要重建的，不是一座礦山或一個工廠，而是從采礦、分離、合金到磁體制造的一整條產(chǎn)業(yè)鏈。這需要時間和技術(shù)工人的積累，根本無法一蹴而就。別看特朗普現(xiàn)在牛皮吹得震天響，美澳簽署的這份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，頂多也就是建立一條有限規(guī)模的、保障關(guān)鍵需求的供應(yīng)鏈，而且成品集中在輕稀土和特定產(chǎn)品上。要想在市場層面和全球范圍內(nèi)徹底擺脫對中國的依賴，是幾乎不可能的任務(wù)。

美國和中國之間，隔著的是中方用數(shù)十年建立起的“護城河”，而且中國不會坐視競爭對手成長。除了技術(shù)出口管制，中國也在通過整合行業(yè)、提升環(huán)保標準、發(fā)展下游高附加值產(chǎn)業(yè)來鞏固自身優(yōu)勢，同時加強對稀土資源的戰(zhàn)略性開采和儲備。

總而言之，美澳正在做的，是一場“高成本、長周期”的博弈，未來的格局更可能是走向“一個世界，兩套系統(tǒng)”，一套是以中國為主導(dǎo)的、服務(wù)于全球商業(yè)市場的低成本、高效率供應(yīng)鏈；另一套是以美澳為主導(dǎo)的、服務(wù)于其國家安全和關(guān)鍵科技領(lǐng)域的 “小圈子”、高成本供應(yīng)鏈。這兩套系統(tǒng)將會長期并存、相互博弈。其結(jié)果將深刻影響未來全球科技產(chǎn)業(yè)和地緣政治的走向。