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· 本文來源：劉勝軍大局觀（劉勝軍微財經(jīng)出品）

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文/劉勝軍

【中國的許多做法值得欽佩。中國政府制定富有遠(yuǎn)見的產(chǎn)業(yè)政策已成常態(tài)。戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、投資未來、一種自上而下的國家專注和團結(jié)（而非分裂）意識以及億萬民眾建設(shè)國家的辛勤耕耘共同鑄就了今日的成果?！都~約時報》】

【中國需要學(xué)習(xí)美國從0到1的創(chuàng)新活力，美國需要學(xué)習(xí)中國的長期視野和規(guī)劃能力?！獎佘姟?/p>

美國開始學(xué)習(xí)中國

今天，二十屆四中全會在京閉幕，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。應(yīng)該說，“十五五規(guī)劃”是這次全會的核心重點。

中國與美國經(jīng)濟體制一個顯著的區(qū)別就在于“政府與市場的關(guān)系”。美國長期奉行“市場原教旨主義”，雖然極大激發(fā)了創(chuàng)新活力，也導(dǎo)致了貧富懸殊、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、政府缺乏規(guī)劃協(xié)調(diào)能力等后遺癥。“爛尾的加州高鐵”成了美國模式的傷痕。《美國反對美國》一書一針見血指出：

——自由主義的政府無法規(guī)劃，規(guī)劃要求權(quán)威性地應(yīng)用權(quán)威。

最近幾年，面對中國在高鐵、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等領(lǐng)域的“超越歐美”的成就，越來越多的美國人開始走出“華盛頓共識”的童話，轉(zhuǎn)而研究并在一定程度上思考如何學(xué)習(xí)中國模式。

貴州平塘群峰間322米的世界最高混凝土橋塔

JACOB DREYER在《紐約時報》題為“

特朗普的美國正變得越來越像中國

——自2008年定居上海以來，我親歷了中國崛起的巔峰時刻。美國確有很多可向中國借鑒之處，中國正是這么做的。它吸收了美國模式中一些讓中國再次強大的方面，同時始終堅持自己的基本制度，即中共的政治主導(dǎo)地位和國家高度參與所有事務(wù)。這個做法取得了驚人的成功。

——盡管美中差別巨大，但深層次上高度相似的國情正在推動兩國趨同。中國在實現(xiàn)工業(yè)振興、追趕西方時曾向美國模式傾斜。如今，擔(dān)憂落后的卻是美國。中國的許多做法值得欽佩。中國政府制定富有遠(yuǎn)見的產(chǎn)業(yè)政策已成常態(tài)。主動把人工智能等新技術(shù)作為一種積極力量向老百姓推廣，通過教育和醫(yī)療等公共服務(wù)惠及大眾。中國正全力轉(zhuǎn)向可再生能源，新的評估表明，曾是全球最高的中國溫室氣體排放量現(xiàn)已首次開始下降。中國有清潔、安全、高效的智慧型城市，它們通過整潔如新的高速公路和最先進(jìn)的鐵路網(wǎng)絡(luò)緊密相連。政府還一直在教育和科技領(lǐng)域投入源源不斷的資金。戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、投資未來、一種自上而下的國家專注和團結(jié)（而非分裂）意識以及億萬民眾建設(shè)國家的辛勤耕耘共同鑄就了今日的成果。中國學(xué)習(xí)了美國的榜樣，但堅持自己的制度，并始終把注意力集中在滿足民眾的基本需求上。

《紐約時報》另一篇題為“

當(dāng)硅谷陷入對中國的癡迷和羨慕

——硅谷陷入了對中國的羨慕。美國科技界精英對中國的基建建設(shè)速度、制造業(yè)實力以及人工智能公司DeepSeek的創(chuàng)新能力贊嘆不已。與此同時，他們也在痛惜美國陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施、繁瑣的監(jiān)管體系，以及這個連螺絲釘、無人機乃至其生產(chǎn)設(shè)備都難以制造的經(jīng)濟體。一些人呼吁啟動美國的DeepSeek項目，發(fā)布充滿中國元素的產(chǎn)業(yè)宣言，甚至仿效中國科技行業(yè)嚴(yán)苛的“996”工作制。在硅谷領(lǐng)袖和關(guān)注政策的民主黨人當(dāng)中彌漫著一種對中國的癡迷情緒，混雜著好奇、焦慮與羨慕。長期以來關(guān)于中國的固有認(rèn)知正被重新評估。曾被斥為抄襲者的中國企業(yè)如今突然成為研究效率與規(guī)模的典范；中國自上而下的國家主導(dǎo)體制也不再被視為政治上的不利因素，反而被重塑為高效執(zhí)行的典范。前谷歌董事長埃里克·施密特在《紐約時報》的評論文章中呼吁，硅谷應(yīng)減少對通用人工智能的癡迷，向中國同行學(xué)習(xí)，將人工智能融入日常生活。

管窺《十五五規(guī)劃》

與既往的五年規(guī)劃相比，“十五五規(guī)劃”的特殊性在于：1）它恰逢以人工智能為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)革命。自從英國第一次工業(yè)革命以來，技術(shù)進(jìn)步成為人類社會發(fā)展的決定性力量。遺憾的是，由于歷史的原因，中國錯過了前幾輪工業(yè)革命。今天，中國在數(shù)千年歷史上第一次站在科技革命浪潮之巔；2）中美博弈已成當(dāng)今世界的主流敘事。在中美競技中，人工智能堪稱最關(guān)鍵的戰(zhàn)場。

《十五五規(guī)劃》雖然全文尚未公布，但從四中全會公報依然可以管窺其關(guān)鍵內(nèi)容和方向性含義。

高度評價“十四五”成就

公報用“極不尋常、極不平凡”來形容十四五時期（2020-2025）。在這一期間，經(jīng)受了世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊、房地產(chǎn)顯著回落、中美博弈持續(xù)、世界秩序重構(gòu)加速演進(jìn)。盡管如此，“我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局”。尤其是，按照購買力平價計算，中國GDP已經(jīng)是美國的1.27倍。如今，中國擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)、賦能千行百業(yè)的人工智能大模型、大幅提高生產(chǎn)效率的機器人，新能源汽車年產(chǎn)量突破1000萬輛，無人機、高鐵、量子科技等發(fā)展全球領(lǐng)先……

電動汽車銷量占比

“十五五”的重要性

公報指出，““十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位?！?因此，要實現(xiàn)2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)，“十五五”期間能否實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長至關(guān)重要。中國“十四五”規(guī)劃史無前例地沒有設(shè)定具體增長目標(biāo)，然而過去五年中國經(jīng)濟年均增速或達(dá)5.4%。要實現(xiàn)“到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”的目標(biāo)，未來十年年均增速要達(dá)到4.7%左右。

外部環(huán)境依然嚴(yán)峻

中美博弈的長期性復(fù)雜性已經(jīng)是必須直面的現(xiàn)實。公報指出：

——“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。

——保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。

六大原則

公報提出，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

主要目標(biāo)

全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

劃重點

從公報內(nèi)容來看，以下重點值得關(guān)注：

1、“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”：實體經(jīng)濟是一國之本，房地產(chǎn)、股市過度泡沫化最終不可持續(xù)。過去幾年重拳治理房地產(chǎn)，其出發(fā)點就是避免脫實向虛、重蹈日本90年代覆轍。

2、“保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”：在上一輪全球化中，美國最大的錯誤就是簡單按照比較優(yōu)勢將制造業(yè)轉(zhuǎn)移、外包，不僅國內(nèi)出現(xiàn)“銹帶”，而且制造業(yè)基礎(chǔ)被大大削弱，結(jié)果在全球脫鉤時陷入被動。如今，中國的稀土也具備了與芯片等量齊觀的“卡脖子”威力。

3、“加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇。搶占科技發(fā)展制高點。要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”：美國不斷收緊對中國的科技卡脖子，中國沒有其他選擇。英偉達(dá)創(chuàng)始人黃仁勛最近說“英偉達(dá)在中國的市場份額從95%降到0%”。以華為升騰、寒武紀(jì)、摩爾線程為代表的國產(chǎn)芯片迎來集體爆發(fā)。

4、“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性”：中國在過去幾十年，“極好地”解決了生產(chǎn)瓶頸。如今又面臨另一個挑戰(zhàn)：在中美博弈背景下，只有大幅度提高國內(nèi)消費能力，才能消化巨大的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)。美國經(jīng)濟學(xué)家羅奇認(rèn)為，鑒于當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨房地產(chǎn)低迷，以及外部市場抵制情緒升溫，推動結(jié)構(gòu)性改革的緊迫性比以往更高。他呼吁中國在未來10年內(nèi)，將居民消費占GDP比重從目前約40%提升至50%。按照2024年134萬億的GDP規(guī)模，10%的比例這意味著13萬億的消費增量（）。

5、“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”：如果按照“木桶理論”，農(nóng)村顯然是中國最大的短板。如果實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，顯著提高農(nóng)民收入水平，將對消費能力的提升起到巨大的推動作用。由于工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品價格的“剪刀差”，農(nóng)業(yè)長期以來是在補貼工業(yè)部門。香港交易所前行政總裁李小加最近指出：“我們必須投入資金幫助農(nóng)民工，確保他們能在城市租得起房，讓他們的孩子能（上學(xué)），獲得醫(yī)療保障，得到某種程度的照料。中國需要確保做出奉獻(xiàn)的一代農(nóng)民，在后半生得到合理補償。補償這筆對農(nóng)民的欠賬，就是中國的未來，我們正朝這個方向前進(jìn)。”

雄安新區(qū)

6、“加大保障和改善民生力度，扎實推進(jìn)全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”：長期以來，中國儲蓄率顯著偏高，一個重要原因是社會保障體系不健全，抑制了消費意愿，使得居民部門不得不維持高儲蓄作為預(yù)防。2025年，中國首次提出“投資于人”，此乃改革開放以來中國經(jīng)濟的一次偉大躍遷（）。如果中國能建立一個強大的社會保障體系，將極大消費潛能（）。

美國人幾乎不存錢

7、“以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能。要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰”：在應(yīng)對氣候變化方面，歐美開出了空頭支票，中國將其變成了現(xiàn)實，而美國卻退出了《巴黎氣候協(xié)定》。如今，綠色經(jīng)濟不僅是中國經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，也對提升中國的全球“軟實力”至關(guān)重要。

8、“高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展。要加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力”：面對百年未有之大變局，軍隊是捍衛(wèi)國家利益的終極力量。二十大報告提出“堅決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來?！倍畬萌腥珪岢觯?strong>建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局，加快發(fā)展戰(zhàn)略威懾力量，大力發(fā)展新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量”。2025年的“九三大閱兵”向全世界展現(xiàn)了中國強大的軍事力量()。

我的期待

未來五年，風(fēng)險和挑戰(zhàn)多多，但依然令人期待：

——期待中國科技自主方面取得更大突破，從而擊破美國“卡脖子”陽謀

——期待消費能力取得重大提升，讓“內(nèi)卷”成為過去時

——期待中國能在人工智能科技浪潮中實現(xiàn)彎道超車，既充分享受科技紅利，又能駕馭人工智能的社會沖擊

十八大以來，中國在經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多成就令世界震驚，中國經(jīng)濟面對美國遏制和逆風(fēng)展現(xiàn)的強大韌性令世界嘆服。相信中國的國運，相信中國未來五年會帶給世界更多的驚喜和驚艷（）！

劉勝軍?????

堅持講真話的經(jīng)濟學(xué)家

“企業(yè)家精神是第一生產(chǎn)力”首倡者

政治經(jīng)濟學(xué)+大歷史觀

2014 年參加總理經(jīng)濟座談會

佛山市專家咨詢委員會第一屆專家委員

致公黨上海市經(jīng)濟委員會委員

長江國際商會首席專家

山東省人力資源發(fā)展促進(jìn)會首席專家

著有《下一個十年》

人大·中歐·華東師大

山東·菏澤·定陶人

【《史記·叔孫通傳》：“漢王（劉邦）已并天下，諸侯共尊為皇帝于定陶”；《史記·范蠡傳》：范蠡喟然嘆曰：“居家則致千金，居官則至卿相，此布衣之極也。久受尊名，不祥?！蹦藲w相印，盡散其財，以分與知友鄉(xiāng)黨，而懷其重寶，間行以去，止于陶，以為此天下之中，交易有無之路通，為生可以致富矣。于是自謂陶朱公?！?/strong>

▼ 應(yīng)聘、演講邀請、商務(wù)合作 ▼

請?zhí)砑游⑿牛簍ina711