10月20日至23日在北京召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議引起美國(guó)媒體高度關(guān)注，報(bào)道重點(diǎn)大多聚焦在有關(guān)“十五五”規(guī)劃建議的內(nèi)容上。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道表示，二十屆四中全會(huì)呈現(xiàn)中國(guó)未來(lái)五年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)先方向，也為國(guó)際社會(huì)觀察中國(guó)如何規(guī)劃2026年至2030年其全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供窗口。

美國(guó)《外交學(xué)者》雜志報(bào)道稱，“十五五”規(guī)劃被外界視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)——從傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向以先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新為核心的新增長(zhǎng)范式。這場(chǎng)轉(zhuǎn)型，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂影響深遠(yuǎn)。

中國(guó)的五年規(guī)劃給世界帶來(lái)確定性

黨的二十屆四中全會(huì)是在“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官，“十五五”規(guī)劃謀篇布局之際，召開的重要會(huì)議。美國(guó)媒體對(duì)中國(guó)的五年規(guī)劃進(jìn)行了介紹。《基督教科學(xué)箴言報(bào)》發(fā)表文章說(shuō)“幾乎所有國(guó)家都將感受到中國(guó)五年規(guī)劃的影響”。

制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一個(gè)特色，國(guó)際社會(huì)對(duì)五年規(guī)劃的關(guān)注，本質(zhì)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確定性的關(guān)注。中國(guó)五年規(guī)劃通過其中長(zhǎng)期戰(zhàn)略穩(wěn)定性和政策連續(xù)性，在全球面臨地緣政治沖突、保護(hù)主義抬頭、氣候危機(jī)等多重不確定因素的背景下，為動(dòng)蕩中的世界經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的“確定性”。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)每五年發(fā)布一次的系統(tǒng)性發(fā)展藍(lán)圖，向全球清晰傳遞未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速區(qū)間、內(nèi)需擴(kuò)張規(guī)模與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)路線圖。這種“透明承諾”使跨國(guó)企業(yè)、供應(yīng)鏈伙伴和國(guó)際投資者得以提前布局，減少因政策突變帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)折價(jià)。五年規(guī)劃列出的重大工程、綠色投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上是面向全球發(fā)出的長(zhǎng)期訂單，為相關(guān)國(guó)家出口和企業(yè)投資提供了可量化的市場(chǎng)確定性。

與西方選舉周期驅(qū)動(dòng)的短期政策搖擺不同，中國(guó)通過五年規(guī)劃把黨的全國(guó)代表大會(huì)提出的中長(zhǎng)期愿景轉(zhuǎn)化為跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)一行動(dòng)綱領(lǐng)，并在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策上保持“一張藍(lán)圖繪到底”。這種制度化的政策延續(xù)性降低了海外機(jī)構(gòu)對(duì)華業(yè)務(wù)的合規(guī)與監(jiān)管不確定性。當(dāng)逆全球化、單邊主義盛行時(shí)，中國(guó)五年規(guī)劃成為各國(guó)企業(yè)尋找“確定性紅利”的首選坐標(biāo)，為世界經(jīng)濟(jì)注入難得的穩(wěn)定預(yù)期與發(fā)展信心。

從“十五五”規(guī)劃獲得合作新機(jī)遇

四中全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國(guó)家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

彭博社報(bào)道稱，“投資者有望從中了解中國(guó)將如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并選擇未來(lái)的投資賽道。” 美國(guó)《連線》雜志報(bào)道稱，中國(guó)在人工智能、生物科技等領(lǐng)域不斷發(fā)展進(jìn)步，正引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型，這對(duì)中國(guó)、對(duì)世界來(lái)說(shuō)都是好事。

中國(guó)以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把新質(zhì)生產(chǎn)力置于更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，并穩(wěn)步擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)開放。這為全球伙伴在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、綠色與數(shù)字等領(lǐng)域提供了可預(yù)期、可參與、可落地的合作新機(jī)遇。

從四中全會(huì)公報(bào)內(nèi)容看，國(guó)際社會(huì)可以在人工智能、5G、生物技術(shù)等領(lǐng)域與中國(guó)開展合作，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；可以在清潔能源、環(huán)保技術(shù)、可持續(xù)城市等方面與中國(guó)合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化；可以在電子商務(wù)、數(shù)字支付、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域與中國(guó)合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；可以在交通、能源、通信等領(lǐng)域與中國(guó)合作，共同提升基礎(chǔ)設(shè)施水平；可以在教育、文化、旅游等領(lǐng)域與中國(guó)合作，增進(jìn)相互了解和友誼，等等。

“十五五”規(guī)劃為中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的合作提供了廣闊的空間和機(jī)遇，各方可以共同努力，實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。

責(zé)任編輯：季 風(fēng)

設(shè)計(jì)排版：盧一凡

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