編者按

從2015年首批電信普遍服務(wù)建設(shè)任務(wù)啟動(dòng)，到如今“村村通寬帶、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”，行政村通5G比例超過(guò)90%，這十年，有工程師踩著泥濘扛設(shè)備的堅(jiān)守，有村民看著手機(jī)對(duì)信號(hào)滿格充滿期待，更有數(shù)字技術(shù)讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“破圈”的驚喜。

值此電信普遍服務(wù)實(shí)施十周年之際，工信智媒體（通信世界）特策推出“十年普惠 共赴山海——電信普遍服務(wù)十周年紀(jì)念專題（2015-2025）”專題。立足通信行業(yè)專業(yè)視角，梳理政策演進(jìn)與技術(shù)突破的行業(yè)脈絡(luò)，聚焦網(wǎng)絡(luò)惠民的民生溫度，打造電信普服十年的“重要瞬間+卓越成就+深刻思考”。

2015年，“電信普遍服務(wù)”進(jìn)入新階段，通過(guò)政策普惠加速填平“數(shù)字鴻溝”，讓電信普惠的光芒照進(jìn)960萬(wàn)平方千米國(guó)土的每一個(gè)角落。十年后的今天，從雪域高原到南海小島，從北國(guó)林海到南疆邊陲，作為國(guó)家信息化建設(shè)的主力軍，中國(guó)電信肩負(fù)起時(shí)代重任，十年跋涉，十年耕耘，用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)智普惠在中國(guó)大地上書寫了一部動(dòng)人的電信傳奇。

01

筑“路”

云網(wǎng)織就普惠山河

建網(wǎng)，是實(shí)施電信普遍服務(wù)的首要條件之一。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就是信息時(shí)代的“筑路工程”。在電信普遍服務(wù)的漫漫征途中，中國(guó)電信以非凡的決心和擔(dān)當(dāng)，打贏了一場(chǎng)艱苦卓絕的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之戰(zhàn)。

十年來(lái)，中國(guó)電信高度重視電信普遍服務(wù)工作，積極組織各省公司參與項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)，累計(jì)投入建設(shè)資金近300億元。截至2025年上半年，我國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)454.9萬(wàn)個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)12.34億個(gè)，光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到7377萬(wàn)千米；移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)18.1億，5G用戶達(dá)11.18億戶，固定寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)6.84億；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量保持較快增勢(shì)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)流量達(dá)1867億GB。

這組喜人數(shù)字的背后，是無(wú)數(shù)通信網(wǎng)絡(luò)一線建設(shè)者爬冰臥雪、披荊斬棘的身影。在“精準(zhǔn)扶貧”的首倡地湖南十八洞村，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一線的電信人用手拉、背馱、肩扛等最原始方式，為這個(gè)偏遠(yuǎn)山村筑起一條看不見的“云端信息路”；在黃海最東的達(dá)山島，電信人密切協(xié)作，克服太陽(yáng)暴曬、海風(fēng)海浪、蚊蟲叮咬等艱苦條件，不斷助力基站建設(shè)與升級(jí)，讓守島人與漁民不再孤單；在廣東江門茫洲島，電信人十幾年如一日，建設(shè)、升級(jí)茫洲島網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)大襟島游客出海，為沿海島嶼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)添磚加瓦；在新疆阿勒泰廣袤的草場(chǎng)上，牧民過(guò)去“到處找信號(hào)”的日子也已被“漫山遍野”的信號(hào)替代，即便趕著牛羊往深山轉(zhuǎn)場(chǎng)，也不再怕“失聯(lián)”……

江門電信在臺(tái)山茫洲島建設(shè)5G基站

十年筑路，中國(guó)電信在神州大地上織就了一張覆蓋山野鄉(xiāng)村、沙漠戈壁、海島邊疆的普惠網(wǎng)絡(luò)，為億萬(wàn)群眾打通了連接世界的“信息天路”。

02

暖“心”

讓數(shù)字紅利直達(dá)網(wǎng)絡(luò)末梢

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穿越千山萬(wàn)水，抵達(dá)那些曾經(jīng)的“信息孤島”，其產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”如此動(dòng)人心弦。中國(guó)電信依托電信普遍服務(wù)，不僅改變了大眾的通信方式，還深刻地重塑了偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活方式。

在湖南省江永縣，在“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下，中國(guó)電信為浦尾村開通了光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，村民借助寬帶網(wǎng)絡(luò)開起了淘寶網(wǎng)店，推廣女書文化，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，湖南省第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江永女書得以廣為流傳；在四川省阿壩州，電信人依靠人背馬馱，在峭壁上“鑿”出一條“信息高速公路”，將古路村的美景展示給外面的世界，也讓這個(gè)懸崖村“吃上了旅游飯”，摘掉了“窮帽子”；在重慶云陽(yáng)上壩鄉(xiāng)生基村，在電信人半年的不懈努力下，生基村基站正式開通、寬帶同步安裝到戶，農(nóng)產(chǎn)品、山貨由此走向更廣闊的市場(chǎng)……

中國(guó)電信助力漳州云霄農(nóng)戶開展互聯(lián)網(wǎng)枇杷深加工產(chǎn)品直播

十年電信普遍服務(wù)，中國(guó)電信加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果方面有更多獲得感。2024年，中國(guó)電信在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)12個(gè)縣、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1312個(gè)村的幫扶任務(wù)，減免通信費(fèi)用87億元。

中國(guó)電信的普遍服務(wù)，就像一把鑰匙，為偏遠(yuǎn)地區(qū)打開了通往數(shù)字世界的大門。它讓深山里的農(nóng)產(chǎn)品飛到山外，讓邊陲的孩子接觸到優(yōu)質(zhì)教育，讓孤寡老人享受到遠(yuǎn)程醫(yī)療，讓千萬(wàn)家庭圓了團(tuán)圓夢(mèng)。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化，匯聚成電信普遍服務(wù)最溫暖的底色。

03

“智”變

數(shù)智普惠開啟時(shí)代新篇

隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)日益成熟，中國(guó)電信的電信普遍服務(wù)也進(jìn)入了“數(shù)智賦能”新階段：從“用得上”到“用得好”，從基礎(chǔ)通信到數(shù)智應(yīng)用，普遍服務(wù)的內(nèi)涵不斷豐富，外延持續(xù)擴(kuò)展。

陜西省富平縣西上官村在中國(guó)電信的助力下，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理智慧化，通過(guò)天翼云播、AI監(jiān)控及“天翼看家”，打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了治安管理智能化，讓村民生活“柿柿”如意；在四川成都稻鄉(xiāng)漁歌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，中國(guó)電信通過(guò)數(shù)字監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，綜合多光譜、近地遙感、作物模型等技術(shù)，構(gòu)建了園區(qū)農(nóng)田資源環(huán)境數(shù)據(jù)“天空地”一體化物聯(lián)網(wǎng)采集網(wǎng)絡(luò)，達(dá)成植保100%和播種作業(yè)30%的無(wú)人機(jī)化；在新疆喀什，中國(guó)電信成功助力全球首例人工智能輔助的咽喉專科機(jī)器人遠(yuǎn)程手術(shù)順利完成，全程提供5G定制專網(wǎng)與有線長(zhǎng)途專網(wǎng)服務(wù)，確保手術(shù)指令與高清影像的實(shí)時(shí)傳輸，以高標(biāo)準(zhǔn)滿足了5G遠(yuǎn)程手術(shù)場(chǎng)景的各類需求……

重慶南川區(qū)山王坪鎮(zhèn)龍泉村打造的數(shù)字鄉(xiāng)村智能平臺(tái)

從智慧鄉(xiāng)村到數(shù)字農(nóng)業(yè)，從智慧教育到遠(yuǎn)程醫(yī)療，中國(guó)電信用數(shù)智科技繪就一幅幅生動(dòng)的“數(shù)字中國(guó)”畫卷。這場(chǎng)深刻的“智”變，將技術(shù)的溫度傳遞至社會(huì)的每一個(gè)角落，以實(shí)際行動(dòng)縮小數(shù)字鴻溝，讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更具包容性與普惠性，一部由數(shù)智動(dòng)力開啟的可持續(xù)發(fā)展時(shí)代新篇已然在我們面前鋪陳開來(lái)。

十年耕耘，十年跨越。中國(guó)電信的普遍服務(wù)從打通“信息天路”，到賦能百業(yè)萬(wàn)家，再到智創(chuàng)美好未來(lái)，走出了一條獨(dú)具特色的普惠之路。在鄉(xiāng)村振興、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的偉大征程中，中國(guó)電信扛起“國(guó)家隊(duì)”重任，以更廣覆蓋、更優(yōu)質(zhì)量、更具智能化的信息服務(wù)，賦能千行百業(yè)，造福億萬(wàn)群眾。

山海不再遙遠(yuǎn)，數(shù)智溫潤(rùn)山河。中國(guó)電信用十年堅(jiān)守，詮釋了“人民郵電為人民”的初心使命，用數(shù)字信號(hào)在中華大地上繪就了一幅壯美的數(shù)字畫卷。這張不斷延展的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，正如新時(shí)代的血脈，為神州大地注入無(wú)限生機(jī)與活力，托舉起億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的向往，在中華民族偉大復(fù)興的征程中奏響鏗鏘的電信樂(lè)章。

電信普遍服務(wù)實(shí)施十周年之際

工信智媒體（通信世界）

“電普十載 共赴山�！睂ｎ}

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三大運(yùn)營(yíng)商eSIM正熱，中國(guó)廣電為何“遲遲未到”？

“毫秒”競(jìng)速：算力革命的核心一躍

聚焦“十四五”：量子通信彰顯中國(guó)科技自強(qiáng)之路

作者：王禹蓉

責(zé)編/版式：王禹蓉

審校：王 濤 梅雅鑫

監(jiān)制：劉啟誠(chéng)

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編輯｜王禹蓉

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