為切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，2025年10月28日，宿遷中院舉辦“繪就美好桑榆晚景 筑牢老年人權(quán)益保護(hù)屏障”法治主題活動(dòng)，發(fā)布涉老民事案件審判工作白皮書，并聚焦全市老年人權(quán)益保護(hù)工作，交流特色工作做法。

全面回顧：近三年涉老民事審判工作成效顯著

市中院民一庭庭長吳振環(huán)介紹2023年1月至2025年10月涉老民事審判工作情況。全市法院新收涉老民事案件30717件，占全市新收民事案件的12.95%；審結(jié)28842件，占全市審結(jié)民事案件的12.89%，收結(jié)案量穩(wěn)定，糾紛化解機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)。

案件呈現(xiàn)三方面特征：一是類型集中且多元，民間借貸等五類案件占比56.54%，覆蓋老年人生活多領(lǐng)域；二是新類型糾紛涌現(xiàn)，涉老勞動(dòng)、詐騙、代位贍養(yǎng)、居住權(quán)等糾紛增多；三是審理難度加大，案件多涉家庭關(guān)系與情感糾葛，需兼顧法理情理。

針對涉老審判工作中的新問題、難問題，全市法院構(gòu)建“四大機(jī)制”：一是堅(jiān)持優(yōu)先保護(hù)原則，在家事審判中全面關(guān)注老年人身份、人格、安全及情感利益；二是踐行柔性審判理念，結(jié)合老年人身心特點(diǎn)強(qiáng)化訴訟引導(dǎo)，用通俗語言釋法說理，邀請心理咨詢師參與調(diào)解；三是完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，立案部門開辟涉老案件綠色通道，優(yōu)先審查、快速立案；刑事審判部門開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全事前事中事后全鏈條養(yǎng)老詐騙防治體系；民事審判部門針對涉老案件特點(diǎn)制定專門審理流程，提高審判效率；執(zhí)行部門對涉老案件優(yōu)先執(zhí)行，特別是贍養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、人身損害賠償?shù)汝P(guān)乎老年人基本生活的案件，加大財(cái)產(chǎn)查控、處置力度；信訪部門建立涉老信訪案件專項(xiàng)處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)老年人訴求，避免矛盾激化；四是深化社會(huì)面良性互動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)作，常態(tài)化開展法治宣傳，通過巡回審判、“宿法直播間”等形式提升老年人維權(quán)意識(shí)。

隨后，市中院民一庭副庭長趙迎娣發(fā)布涉老典型案例及《關(guān)于優(yōu)化老年人權(quán)益保護(hù)司法供給的十條措施》，為涉老糾紛審理提供指引，進(jìn)一步細(xì)化司法保護(hù)舉措。

互動(dòng)交流：多部門協(xié)同發(fā)力，織密老年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)

市民政局黨組成員、副局長張祺表示，民政部門圍繞“保障權(quán)益、守住安全、提升服務(wù)”，推進(jìn)三方面工作，一是強(qiáng)化涉老宣傳教育，開展“敬老月”“重陽節(jié)”專題宣傳，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)等陣地開展以案說法；二是嚴(yán)守養(yǎng)老安全底線，聯(lián)合相關(guān)部門排查整改安全隱患；三是主動(dòng)幫扶權(quán)益受損老年人，協(xié)助老年人維權(quán)、銜接救助與法律援助。

市司法局四級(jí)調(diào)研員洪崢嶸介紹，司法局聚焦老人需求，打造服務(wù)品牌：一是不斷優(yōu)化法援助老服務(wù)，對符合條件等老人免經(jīng)濟(jì)核查，延伸四級(jí)援助網(wǎng)絡(luò)，多平臺(tái)普法；二是不斷提升公證惠老服務(wù)水平，提供倒置舉證與上門服務(wù)，對特定老人減免費(fèi)用；三是加強(qiáng)法治保障，深化“援調(diào)結(jié)合”排查糾紛，組織“法律顧問+法律明白人”結(jié)對，用通俗方式普法。

活動(dòng)中，參會(huì)媒體就老年詐騙類型、老年權(quán)益保障法律監(jiān)督等方面向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出問題。

市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長夏學(xué)建介紹，養(yǎng)老詐騙有“養(yǎng)老服務(wù)”“項(xiàng)目”“產(chǎn)品”“以房養(yǎng)老”“代辦保險(xiǎn)”“幫扶”六類，公安機(jī)關(guān)高位部署、重拳破案、全力追贓，并提醒老人查資質(zhì)、抵誘惑、懂政策、理性保健、多溝通。

市檢察院第六檢察部副主任姚媛媛表示，檢察機(jī)關(guān)以“檢護(hù)桑榆”為抓手，依法辦理涉老案件，嚴(yán)打涉老犯罪，對符合條件老年人發(fā)放司法救助金，研發(fā)法律監(jiān)督模型，組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)掛鉤養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對老年人群體法治宣傳。

展望未來：明確工作重點(diǎn)，構(gòu)建全方位保護(hù)體系

市中院黨組副書記、副院長周輝明確了全市法院老年人權(quán)益保護(hù)下一步工作重點(diǎn)。

一是健全糾紛預(yù)防化解機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，完善訴調(diào)對接，加強(qiáng)與基層組織合作建立早期預(yù)警、排查、化解機(jī)制，開展“法官進(jìn)網(wǎng)格”“審務(wù)進(jìn)基層”，在社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立“法官工作室”，通過大數(shù)據(jù)分析提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議，推動(dòng)矛盾源頭化解。

二是探索審判工作新模式，推動(dòng)涉老案件專業(yè)化審判，設(shè)立專門審判庭或團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育典型案例統(tǒng)一裁判尺度；對高齡、行動(dòng)不便老年人提供視頻開庭、巡回審理等便民服務(wù)；強(qiáng)化裁判文書說理，融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀與孝親敬老美德，用通俗語言說明關(guān)鍵內(nèi)容，提升司法公信力。

三是完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、民政、司法行政等部門的溝通合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通，形成“矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”格局；針對社會(huì)治理短板發(fā)送司法建議，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，建立涉老案件信息共享平臺(tái)，為老年人提供精準(zhǔn)保護(hù)服務(wù)。

市人大代表、市政協(xié)委員，市民政局、市司法局、市公安局、市檢察院等相關(guān)負(fù)責(zé)同志，市老齡協(xié)會(huì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代表及多家媒體記者受邀參加；市中院立案庭、刑二庭、民一庭、民四庭等相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及各基層法院涉老審判工作分管領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)。

文：民一庭 圖： 新聞處

校編：陳雅君

審核：吳振環(huán)、李瑞武

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