泰州：統(tǒng)籌力量筑牢基層林業(yè)根基

今年以來(lái)，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站大面積撤銷、林業(yè)專業(yè)人員流失、基層林業(yè)工作推進(jìn)乏力等突出問(wèn)題，泰州市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新工作思路，依托基層中心所現(xiàn)有架構(gòu)，在不新增編制、不增設(shè)機(jī)構(gòu)的前提下，通過(guò)優(yōu)化配置、明確職責(zé)、健全機(jī)制、強(qiáng)化保障等一系列舉措，成功將基層中心所打造成扎根一線的“林業(yè)前哨”，構(gòu)建起“上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的林業(yè)工作體系，為全市林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基層根基。

一、優(yōu)化人員配置，筑牢基層力量根基

為破解基層林業(yè)工作人少事多的困境，泰州局首先從人員配置入手，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。明確要求每個(gè)基層中心所至少配備 1 名專職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作，建立“所領(lǐng)導(dǎo)牽頭+專職聯(lián)絡(luò)員主抓”的工作參與模式，確保林業(yè)工作事有人抓、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)兼職護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)規(guī)范選聘、明確職責(zé)、強(qiáng)化考核等方式，將林業(yè)管理的“神經(jīng)末梢”與社區(qū)網(wǎng)格結(jié)合，形成“中心所統(tǒng)籌+護(hù)林員巡查”的基層林業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。

二、明確職責(zé)任務(wù)，聚焦核心工作定位

圍繞林業(yè)工作重點(diǎn)，泰州局充分發(fā)揮基層中心所在林業(yè)工作中的“三大員”角色，讓履職既有準(zhǔn)星、更有靶心。其中政策宣傳員深耕轄區(qū)村（社區(qū)）、項(xiàng)目建設(shè)單位、農(nóng)戶等陣地，常態(tài)化開展《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)及林業(yè)惠民政策的“滴灌式”解讀，以入戶嘮家常、集中講政策、物料送上門等接地氣的方式，把林業(yè)政策真正送到田間地頭、融入群眾心中；項(xiàng)目監(jiān)督員全程跟進(jìn)營(yíng)造林、綠美村莊建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)構(gòu)建等林業(yè)項(xiàng)目，從規(guī)劃選址的“第一步”到苗木選擇的“關(guān)鍵環(huán)”，再到施工建設(shè)的“全過(guò)程”、后期管護(hù)的“長(zhǎng)效篇”，提供“從種下到管好”的全流程專業(yè)支撐，為項(xiàng)目質(zhì)量筑牢“防護(hù)網(wǎng)”；讓日常巡查員，建立起“定期巡查 + 特殊天氣突擊巡查”的立體化機(jī)制，重點(diǎn)聚焦綠化造林成效核查、林地補(bǔ)劃監(jiān)管、森林防火巡查、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，用腳步丈量林地、用責(zé)任守護(hù)綠意，第一時(shí)間捕捉、上報(bào)各類隱患問(wèn)題，筑牢林業(yè)安全的“前哨防線”。

三、強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，提升履職服務(wù)效能

為確保中心所林業(yè)工作力量“用得好、管得住、有成效”，泰州局著力構(gòu)建高效運(yùn)行機(jī)制。建立“市局-分局-中心所”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)定期調(diào)度等方式，精準(zhǔn)掌握基層林業(yè)工作進(jìn)展及難點(diǎn)堵點(diǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，一方面常態(tài)化組織中心所工作人員開展林業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)提升政策理解、技術(shù)應(yīng)用等能力；另一方面組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入基層一線開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決技術(shù)難題，持續(xù)夯實(shí)一線工作人員的履職基礎(chǔ)。

自統(tǒng)籌基層中心所力量推進(jìn)林業(yè)工作以來(lái)，泰州市林業(yè)工作質(zhì)效實(shí)現(xiàn)顯著提升：林業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管精度大幅提高，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與整改效率較以往提升明顯；森林防火、病蟲害防治等工作成效凸顯，林業(yè)生態(tài)效益持續(xù)增強(qiáng)；農(nóng)戶對(duì)林業(yè)政策的知曉率顯著提高，群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性與主動(dòng)性全面提升。

下一步，泰州市局將持續(xù)深化基層林業(yè)工作體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心所林業(yè)力量配置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加大專業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)力度，不斷提升基層中心所林業(yè)工作專業(yè)化、規(guī)范化水平，確保各項(xiàng)林業(yè)政策與工作任務(wù)在基層落地生根、開花結(jié)果。

來(lái)源：江蘇省林業(yè)局政府網(wǎng)