一場事關(guān)韓國命運，也關(guān)乎東亞格局的“關(guān)鍵會談”，2025年10月29日，美國前總統(tǒng)特朗普踏上韓國土地，與新上臺的韓國總統(tǒng)李在明進行一場幾乎沒有懸念的“簽字儀式”。

這不僅僅是韓美之間的一紙協(xié)議，更像是一場赤裸裸的利益交換——美國施壓，韓國被動，背后卻牽動著中國、東亞，甚至全球供應(yīng)鏈的神經(jīng)。

李在明是誰？他是2025年6月3日補選勝出的韓國總統(tǒng)，得票率49.4%，接棒被彈劾下臺的尹錫悅。上臺前，李在明喊出的口號很響亮——“經(jīng)濟自主”“外交平衡”。但現(xiàn)實很快給了他一記重拳。

剛一上任，李在明就發(fā)現(xiàn)，韓國的“主權(quán)空間”其實非常狹窄。美國的經(jīng)濟、貿(mào)易、軍事“三重壓力”撲面而來，韓國想要自立，談何容易？尤其在特朗普“亞洲行”來到韓國的這一刻，所有眼睛都盯著李在明，看他是“頑強抗?fàn)帯边€是“含淚低頭”。

韓國媒體毫不避諱地把這場會談稱作“關(guān)鍵關(guān)口”，有評論甚至說，“這不僅僅是一次外交活動，更是決定韓國未來十年的生死大考”。

美國自年初起，對韓國出口商品全面加稅。鋼鐵關(guān)稅50%，汽車25%，其余商品15%。還放話說，只有韓國“滿足投資要求”，關(guān)稅才可能降到15%（但汽車關(guān)稅很可能還得25%）。

最狠的是半導(dǎo)體。8月，美國以“查半導(dǎo)體安全”為由，擺明了要對韓國產(chǎn)半導(dǎo)體加征100%關(guān)稅。韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全球份額超20%，這一下子不僅韓國痛，全球供應(yīng)鏈都得跟著頭疼。

結(jié)果如何？韓國鋼鐵對美出口半年跌了15%以上，汽車出口也下滑2%。如果半導(dǎo)體真被加稅100%，不只是韓國企業(yè)要哭，連美國的高科技產(chǎn)業(yè)都得跟著“啞火”。

但美方隨即“變臉”。要求韓國“現(xiàn)金預(yù)付”，而且投資資金的使用和收益分配必須由美方主導(dǎo)。韓國提出分期付款（每年250億美元，8年內(nèi)先付2000億，剩下貸款擔(dān)保），美國直接拒絕，堅持全額一次到位、全部管控。

問題是，韓國根本拿不出這么多錢。韓國一年財政預(yù)算有限，能拿出的投資額最多也就150-200億美元。更要命的是，韓元對美元匯率從年初的1300:1跌到1400:1，韓國要換美元投資，成本瞬間飆升，原本的487萬億韓元漲到504萬億韓元。

韓國經(jīng)濟研究所警告：如果真要滿足美國這3500億美元投資要求，等于大規(guī)模抽走韓國的本土資金，國內(nèi)投資、就業(yè)、經(jīng)濟增長都會被“抽血”。

這次特朗普還提出了一個敏感要求。要拿到平澤“漢弗萊斯?fàn)I地”核心區(qū)域（3000多英畝）的土地所有權(quán)，理由是“確保美軍長期駐扎”。按照《韓美地位協(xié)定》，美軍只能“借用”韓國土地，所有權(quán)歸韓國。要真割讓給美國，這就是“割地”。

韓國國防部嘴上說“美方?jīng)]正式提出所有權(quán)要求”，但內(nèi)部文件已經(jīng)顯示談判涉及這塊地。國防智庫分析得很直白：韓國安全體系過度依賴美軍，真要拒絕美國要求，幾乎不可能。

李在明政府幾次三番派團隊飛去美國談判，10月21日還緊急派部長赴美，結(jié)果呢？談判毫無進展，關(guān)稅、投資、土地三項，美方不松口，韓國內(nèi)部反而分裂：讓步還是硬抗？

眼看著大選時的承諾難以落地，李在明支持率從當(dāng)選時的49%跌到35%，經(jīng)濟增長預(yù)期今年僅有1.5%。韓國媒體一針見血：“這屆總統(tǒng)，注定很難有政績。”

企業(yè)是經(jīng)濟的命根子。三星、現(xiàn)代這樣的巨頭，已經(jīng)感受到美國“刀架脖子”的壓力。如果關(guān)稅再加碼，出口直接受影響。三星本來打算在中國擴建工廠，也被迫推遲。

更糟糕的是，韓國企業(yè)還遭遇中國制裁。比如10月14日，韓華海洋美國子公司因為涉及中美貿(mào)易，被中國列入制裁名單，股價當(dāng)場跌了8%。

10月27日韓國股市開盤直接跌1.5%，投資者一片恐慌，深怕李在明會談“簽出大麻煩”，韓國經(jīng)濟再遭重創(chuàng)。

普通韓國人也不是“軟柿子”。10月25日開始，首爾光化門廣場連續(xù)三天幾千人集會，抗議特朗普政策，要求“捍衛(wèi)國家利益”、拒絕“不平等協(xié)議”。工會、學(xué)生、農(nóng)民齊上陣，地鐵里貼滿反對美國施壓的海報。警方全城戒備，青瓦臺周邊封路，防止事態(tài)升級。

國會反對黨更是抓住機會，批李在明“談判太軟”，要求政府公開所有會談內(nèi)容，別“黑箱操作”。

別忘了，中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴。韓國對華出口中，半導(dǎo)體和汽車零部件就占了30%。如果韓國的投資和產(chǎn)業(yè)鏈全都被美國“吸血”，供應(yīng)鏈成本漲5-10%，直接傳導(dǎo)到中國電子制造業(yè)。

中國當(dāng)然不會坐視不理。10月17日，中國出臺“稀土出口管制”，對依賴稀土的美國企業(yè)（以及韓國相關(guān)企業(yè)）形成實質(zhì)打擊。去年韓國對華出口已經(jīng)跌了20%，韓企夾在中美之間，處境越來越難。

美國這套打法，不只是針對韓國。越南、泰國等東南亞國家，也被迫加大對美投資，想辦法規(guī)避美國關(guān)稅。結(jié)果是東亞制造業(yè)整體競爭力下降，全球供應(yīng)鏈成本被人為推高。

在APEC會議上，東南亞國家領(lǐng)袖都在反思：不能再把雞蛋全放在美國籃子里，單邊依賴太危險。美國這種“拉一派打一派”，連盟友都不滿。

要說白了，這次美國對韓國的“三板斧”，其實是其全球策略的一部分。目的只有一個，掌控東亞供應(yīng)鏈，鞏固自己全球霸主地位。讓“盟友”掏錢、讓地、讓產(chǎn)業(yè)，自己一邊坐收漁利，一邊限制中國崛起。

但這種做法，也讓“盟友寒心”。韓國這次的被動處境，就是美國“強壓盟友”政策的典型縮影。

外界普遍預(yù)測，10月29日這場會談，李在明大概率會簽下協(xié)議，可能爭取到關(guān)稅降到15%（汽車仍然25%），但投資和土地問題，基本得“部分讓步”。

對美國來說，這就是一場“外交勝利”。特朗普團隊已經(jīng)計劃，把這套模式推廣到日本等其他盟友身上，進一步把控東亞經(jīng)濟命脈。

但對韓國而言，這一刻卻是“國家主權(quán)、經(jīng)濟安全”雙重失守。民眾再憤怒，反對黨再批評，現(xiàn)實就是“弱國無外交”：大國博弈下，只能被動承受、被動選擇。

明天，李在明很可能會在鏡頭前“含淚簽字”，留下歷史性的畫面。韓國不是不想抗?fàn)?，而是“能否抗?fàn)帯?、能否承受后果，才是最大的問題。

這場會談，不只是韓國的“受壓縮影”，更是當(dāng)下所有小國的共同困境。大國博弈，利益優(yōu)先。只有自強，才能不被隨意“割地”“抽血”；只有壯大內(nèi)力，才能在風(fēng)暴中有一席之地。

中國、韓國、東亞，甚至所有新興經(jīng)濟體，都該記住這堂“血淋淋的現(xiàn)實課”。世界不是理想國，只有實力、只有底氣，才能不被牽著鼻子走。

參考信源：特朗普將至，“這一次，韓國可能要含淚達成協(xié)議”

觀察者網(wǎng)2025-10-26