文 | 廣東省東莞市第二人民法院院長

尹振宇

習近平總書記強調，“法治是最好的營商環(huán)境”。黨的二十屆三中全會提出，要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。廣東省東莞市第二人民法院（以下簡稱“東莞二院”）地處粵港澳大灣區(qū)黃金中心，轄區(qū)經濟發(fā)達。近年來，東莞二院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和落實“兩個毫不動搖”，以高質量司法服務推動社會經濟高質量發(fā)展，為優(yōu)化轄區(qū)法治化營商環(huán)境奏響了一曲動聽的樂章。

知識產權保護賦能新質生產力發(fā)展

積極構建多元解紛格局。東莞是國際制造業(yè)名城，高新技術企業(yè)眾多。東莞二院積極構建“法院+檢察院”“法院+職能部門”“法院+行業(yè)協(xié)會”的知識產權糾紛多元化解格局，多次聯(lián)合當?shù)貦z察院、市場監(jiān)督管理局、公安執(zhí)法大隊等部門召開知識產權協(xié)同保護工作座談會，與東莞市皮革鞋業(yè)協(xié)會、東莞市虎門服裝服飾行業(yè)協(xié)會、東莞市厚街鎮(zhèn)個體私營企業(yè)協(xié)會等開展座談交流，內容涵蓋加強聯(lián)合知識產權保護機制、介紹知識產權案件審理情況、了解企業(yè)的法律維權需求等方面。

強化打擊惡意侵權行為。對于惡意侵權、重復侵權的商業(yè)主體，東莞二院從嚴懲處，依法敢用善用、用足用好懲罰性賠償制度，以保護創(chuàng)新活力，有效遏制侵權，維護市場正氣。東莞二院在審理某涉商標權糾紛案件時了解到，被告張某此前曾承諾不再實施侵害某馳名注冊商標專用權的行為，若違反則自愿賠償100萬元。但不到一年，張某便明目張膽重復侵權，東莞二院遂對其開出了100萬元的罰單。

努力做深做實定分止爭。東莞二院在依法加大商業(yè)主體的知識產權保護力度的同時，注重防止當事人采取濫用訴權、惡意保全等妨礙市場正常競爭的行為。對于批量維權訴訟，依法引導權利人秉承誠信原則行使訴權。對于“陷阱取證”等濫用訴權的行為，予以合理規(guī)制。對于員工跳槽引發(fā)的商業(yè)秘密糾紛、競業(yè)限制糾紛等，在依法保護企業(yè)商業(yè)秘密與科技創(chuàng)新的同時，也注意保護技術人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權利，促進人才合理流動。

促進經濟健康發(fā)展

貫徹善意文明執(zhí)行理念。近年來，東莞二院多次開展暖企護企專項執(zhí)行行動。對于符合條件的企業(yè)實行“活查封”，以減少對其經營的影響；推行執(zhí)行寬限期和預處罰制度；對于履行完畢的經營主體，探索試行信用修復制度，幫助其盡快回到正常經營軌道。2024年年底，東莞二院在執(zhí)行海南某制藥廠債務糾紛案件時，促成雙方當事人達成分期付款協(xié)議，為企業(yè)爭取了寶貴的重生機會，保障該企業(yè)新藥順利上市、還清欠款。

做好破產重整和清算工作。東莞二院出臺了多項破產案件工作相關細則，對破產案件的收案、審查、辦理等作出詳細規(guī)定。對尚有市場競爭力的企業(yè)，依法支持重整；對已不具有重生可能的經營主體，及時處置資產。東莞二院經不懈努力，促成東莞市沙田鎮(zhèn)某小區(qū)原開發(fā)商破產重整計劃通過，“爛尾樓”得到妥善處理，買家們順利搬進新房，債權人也得到了較高比例的受償。在東莞二院辦理的另一起某公司破產案件中，因該企業(yè)確無破產重整的可能，法院在明確該案的關鍵產權問題后，成功依法拍賣了該公司名下一塊200多畝的土地。

加強涉外涉港澳臺審判。東莞外向型經濟發(fā)達，涉港澳臺資企業(yè)眾多。東莞二院轄區(qū)的濱海灣新區(qū)，更是全市矚目的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。2020年至2024年，該院受理涉外涉港澳臺案件超過3000件，當事人分別來自我國港澳臺地區(qū)及20余個國家。近年來，東莞二院先后出臺了涉外涉港澳臺司法協(xié)助互助操作指引及送達、調查取證工作細則，向東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會發(fā)出了涉外貿易企業(yè)法律風險防范提示書、涉外涉港澳臺訴訟提示書，發(fā)布了中英文“雙語”的涉外涉港澳臺重點制造業(yè)企業(yè)商事審判白皮書及十大典型案例，并為外商投資企業(yè)協(xié)會的多家會員企業(yè)舉辦了專題法律講座。

提升社會治理效能

撰寫轄區(qū)法治調研報告。近年來，東莞二院多次組織全院調研骨干力量，深入挖掘分析司法大數(shù)據，對在辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及社會經濟穩(wěn)定的類型化問題進行深度調研，針對轄區(qū)內重點行業(yè)涉訴情況提出意見和建議，供轄區(qū)黨委、政府和相關社會組織參考。

為企業(yè)進行“法治體檢”。東莞二院轄區(qū)經濟發(fā)達，有一批優(yōu)質規(guī)模以上企業(yè)，更有OPPO、vivo等全國知名品牌龍頭企業(yè)。近年來，東莞二院多次針對轄區(qū)重點行業(yè)企業(yè)的涉案情況開展調研，形成專門的司法調研報告，并多次深入企業(yè)舉辦法治講座，提醒企業(yè)防范經營風險，完善企業(yè)內部制度，以減少不必要的糾紛。該院刑事審判庭法官結合企業(yè)內部腐敗犯罪、企業(yè)員工背信行為等情況，對民營企業(yè)內部人員犯罪涉及罪名及入罪標準作專題解讀。

積極發(fā)揮司法建議作用。司法建議是做好糾紛前端治理工作的重要抓手。近年來，東莞二院針對優(yōu)化法治化營商環(huán)境制發(fā)司法建議，收到了有效反饋。例如，該院向東莞市毛紡織行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議，建議其及早對行業(yè)糾紛進行排查、監(jiān)測和預警，加強調解作用；向東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會發(fā)出關于加強企業(yè)風險防范機制建設的六條建議。又如，該院在審理某貨車司機勞動爭議案件中，發(fā)現(xiàn)多個物流相關企業(yè)存在用工不規(guī)范現(xiàn)象，既未與司機簽訂勞動合同，亦未購買社保，遂發(fā)出司法建議，推動轄區(qū)人力資源社會保障部門加強指導，促使企業(yè)依法用工。案涉企業(yè)取消了引發(fā)上述問題的“平臺用工”模式，將外包人員轉為自有員工，簽訂勞動合同并購買社保，消弭了一批勞動爭議糾紛隱患，有效穩(wěn)定了當?shù)匚锪鳂I(yè)的用工環(huán)境。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。在新征程上，粵港澳大灣區(qū)法治化營商環(huán)境建設迎來了重大發(fā)展機遇，也面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。東莞二院將聚焦高質量發(fā)展目標，認真總結實踐經驗，抓好整改、補齊短板，持續(xù)創(chuàng)新審判機制，提升商事審判的專業(yè)化和國際化水平，以更精準的司法服務積極回應經營主體的需求，切實履行好護航大灣區(qū)發(fā)展的司法使命，助力打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，推動轄區(qū)經濟社會發(fā)展再上新臺階。

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《中國審判》雜志2025年第18期

中國審判新聞半月刊·總第376期

編輯/孫敏