為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)招標(biāo)人主體行為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》等文件要求，市發(fā)展改革委會(huì)同市住建局、市水務(wù)局、市公資交易中心等7部門(mén)，于2025年9月30日修訂出臺(tái)《成都市依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人行為規(guī)范積分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025版）》），10月30日起正式施行?！对u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2025版）》包括信息組成、信息應(yīng)用、負(fù)面行為、良好行為等四部分，其中負(fù)面行為78條、良好行為16條。

本次修訂

主要有以下三個(gè)特征

一是完善負(fù)面行為，明確劃定行為禁區(qū)。例如增加違反“評(píng)定分離”相關(guān)要求、未按要求提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，完善招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí)的負(fù)面情形等。

二是增加良好行為，加大正向激勵(lì)力度。例如加大中小企業(yè)參與招投標(biāo)支持力度，鼓勵(lì)招標(biāo)人按照規(guī)定預(yù)留份額、完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、提高首付款比例等方式給予支持；鼓勵(lì)招標(biāo)人推廣招投標(biāo)新舉措，提前公示招標(biāo)文件、開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、采用“暗標(biāo)盲評(píng)”模式等。

三是實(shí)行差異化監(jiān)管，提升行政監(jiān)管效能。按照《成都市發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（成發(fā)改法規(guī)〔2023〕215號(hào)）相關(guān)規(guī)定，行政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)招標(biāo)人行為規(guī)范積分等級(jí)，對(duì)招標(biāo)人實(shí)行差異化監(jiān)督管理。

招標(biāo)人行為規(guī)范積分管理制度是成都市在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域推出的特色創(chuàng)新做法，通過(guò)細(xì)化明確招標(biāo)人負(fù)面行為和良好行為，科學(xué)引導(dǎo)招標(biāo)人減少違規(guī)操作和不當(dāng)行為，進(jìn)一步壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“我為成都‘十五五’發(fā)展獻(xiàn)一策”

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