重 磅 發(fā) 布

11月4日，2025工業(yè)文化發(fā)展大會在上海順利舉辦。在工業(yè)文化賦能新型工業(yè)化發(fā)展平行會議上，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心《中國工業(yè)強市工業(yè)現代化發(fā)展觀察》課題組發(fā)布《中國工業(yè)強市工業(yè)現代化發(fā)展觀察》。

工業(yè)是國家發(fā)展的核心引擎與物質基石，工業(yè)現代化是國家繁榮富強的必由之路，城市是踐行工業(yè)現代化的重要載體。中國城市眾多，涵蓋傳統(tǒng)工業(yè)基地、新興制造強市、特色產業(yè)城市等多種類型，為研究工業(yè)現代化提供了豐富的研究樣本和多樣化的觀察視角。為科學系統(tǒng)評估工業(yè)現代化水平，助力把握進程、診斷問題、引導政策、推動戰(zhàn)略落地，工業(yè)文化發(fā)展中心組建《中國工業(yè)強市工業(yè)現代化發(fā)展觀察》課題組，依托實地調研與數據分析，對我國重點工業(yè)強市工業(yè)現代化發(fā)展做出專題研究。

課題組研究認為，我國工業(yè)現代化建設呈現三方面新特征：一是階段上，轉向高質量發(fā)展，構筑現代產業(yè)體系核心競爭力，筑牢中國式現代化物質技術根基。二是國情上，注重包容共享，適應人口規(guī)模巨大的現實國情，推動工業(yè)化成果惠及全體人民。三是文化上，打破“工業(yè)化=西方化”迷思，積極創(chuàng)造具有中國特色的新型工業(yè)文明。

基于對新時代中國工業(yè)化的認識，課題組以系統(tǒng)性、導向性、可測度、可擴展為原則，圍繞反映工業(yè)整體與競爭力、預判演進趨勢、支撐中國式現代化、體現制度優(yōu)勢、塑造工業(yè)文明新形態(tài)的構建導向，建立了含5個一級、20項二級和27項三級指標的工業(yè)現代化評價指標體系。據此，對全國297個城市開展綜合評價，并選取前100名城市為重點研究對象，最終形成了“工業(yè)強市工業(yè)現代化百強榜單”。

從總體態(tài)勢看，2022-2024年，我國各城市工業(yè)現代化發(fā)展得分整體上穩(wěn)步增長，297個城市的均值和中位數持續(xù)增長，超180座城市實現得分“三連漲”。據2024年評價結果，北京、上海、深圳、蘇州、重慶等城市領跑全國。百強城市分為4個梯隊，前10名為第一梯隊，11至30名為第二梯隊，31至60名為第三梯隊，61至100名為第四梯隊。從地區(qū)差異來看，進入百強榜單的東部地區(qū)城市最多，共有56個，其中進入前50的有35個；中、西部地區(qū)上榜城市數量相近，分別是19個、21個，分別有6個城市進入前50；東北地區(qū)上榜城市4個，進入前50的有3個。從省份看，2024年上榜數量最多是山東和江蘇，分別是14個、13個，廣東和浙江緊隨其后。從分項結果來看，工業(yè)核心競爭力整體上穩(wěn)步增強，工業(yè)強市的得分均值從2022年的22.99增長至2024年23.17，2024年深圳、北京、蘇州、上海、廣州等城市得分領先。工業(yè)未來引領力的均值從2022年的19.14增長至2024年的19.41，上海、深圳、北京、寧波、成都等城市得分領先。工業(yè)發(fā)展帶動力的均值從2022年的13.43增長至2024年的13.55，上海、重慶、蘇州、北京、杭州等城市得分領先。工業(yè)產業(yè)治理力的均值從2022年的13.16增長至2024年的13.63，上海、北京、蘇州、重慶、大連等城市得分領先。工業(yè)文明塑造力的均值從2022年的12.62增長至2024年的12.85，北京、深圳、上海、杭州、廣州等城市得分領先。

課題組從工業(yè)強市中選了四個代表性城市，作為推進工業(yè)現代化的典型案例，深入分析其主要特征和典型經驗。一是產業(yè)科技創(chuàng)新強市北京，以高端創(chuàng)新為引領打造具有首都特色的工業(yè)現代化實踐。二是先進制造強市深圳，瞄準高端高質高新，加快建設全球領先的先進制造業(yè)中心。三是老工業(yè)基地沈陽，聚力產業(yè)全面振興，加快建設全國先進制造業(yè)基地。四是文化產業(yè)融合城市上海，推動文化、科技、產業(yè)深度融合，走在工業(yè)現代化進程前列。

二十屆四中全會明確指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。面向“十五五”，為推動工業(yè)現代化建設，課題組提出五方面建議：一是強基筑峰，全面夯實工業(yè)核心競爭力；二是科技驅動，多維度增強工業(yè)未來引領力；三是融合賦能，強化工業(yè)現代化的發(fā)展帶動力；四是治理革新，構建適應發(fā)展變革的產業(yè)治理力；五是文化鑄魂，共同培育增強中國工業(yè)文明塑造力。

中國工業(yè)強市工業(yè)現代化發(fā)展觀察.pdf