康熙是奏折制度的 “始作俑者”。

康熙二十年前后，少數(shù)親信官員遵照康熙意圖遞呈奏折，這一文書形式此后逐漸成為清代官方定制，衍生出明奏、暗奏、單銜奏事、多人齊奏等多種類型。這項(xiàng)君臣專屬的交流渠道，終成有清一代重要的上下溝通手段?？杀緫?yīng)嚴(yán)肅的政務(wù)溝通，最終卻充斥著 “大廢話文學(xué)” 的敷衍忽悠 。因清代官員操守、能力參差不齊，奏折質(zhì)量良莠不齊，甚至滿是廢話贅言，讓批閱奏折的皇帝不勝其煩。礙于祖宗家法不可擅改，皇帝們只能與臣下 “玩文字游戲”，有時(shí)被煩得哭笑不得，卻也無(wú)可奈何。

雍正行樂(lè)圖

康熙一朝，僅有一百三十七名官員獲許遞折，這在當(dāng)時(shí)是極高的榮耀。對(duì)于部分官員混淆請(qǐng)安折與公務(wù)折的行為，康熙怒斥：“請(qǐng)安折子不應(yīng)與此事一處混寫，甚屬不敬。爾之識(shí)幾個(gè)臭字，不知里去了？” 還有臣下為表殷勤，除反復(fù)遞折外，還頻繁進(jìn)獻(xiàn)地方吃食，曾有官員奏報(bào)：“奴才于四月二十八日購(gòu)到新鮮者，味甘微覺(jué)帶酸，其蜜浸與鹽浸者，俱不及本來(lái)滋味。切條曬干者，微存原味，奴才親加檢看，裝貯小瓶，敬呈御覽?！?康熙嘗后并不喜愛(ài)，批示 “乃無(wú)用之物，再不必進(jìn)”，可該官員仍反復(fù)進(jìn)獻(xiàn)，康熙只得多次在奏折中重申 “勿送”，即便知曉臣下出于孝敬，卻仍要在處理政務(wù)之余耗費(fèi)心力批示，身為制度開創(chuàng)者的他也倍感無(wú)奈。

雍正登基后，將奏折制度全面放開，獲直接遞折權(quán)的官員增至一千人以上。如此一來(lái)，雍正幾乎每日都要親自審閱數(shù)萬(wàn)字奏折，再逐一批復(fù)落實(shí)，工作量極為繁重。一心推行改革的他，奏折內(nèi)容更豐富、視角更廣闊，加之性格率真，其朱批中留下了諸多趣味盎然的表述。他曾總結(jié)：“各省文武官員之奏折，一日之間，嘗至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕親自覽閱批發(fā)，從無(wú)留滯，無(wú)一人贊襄于左右?！?全程拒絕他人協(xié)助的他，每日面對(duì)如雪片般的奏折，辛勞程度可想而知。

彼時(shí)奏折需由地方大員派家人或?qū)賳T專程赴京送抵宮門，耗費(fèi)甚巨。關(guān)于奏報(bào)頻率，雍正曾在給寧夏官員的朱批中明確：“遇到應(yīng)該承報(bào)的事情，就是一個(gè)月內(nèi)上奏幾次也是應(yīng)該的；如果沒(méi)有什么可奏報(bào)的，哪怕幾年沒(méi)有折子送來(lái)，朕也不會(huì)怪罪?！?可仍有官員拘泥形式，雍正二年二月，云南總兵在折中稱奉旨每年密奏兩次，現(xiàn)特派人送折。雍正不耐煩批復(fù)：“并沒(méi)有限定你每年一定兩次，有要奏報(bào)的事，怎可拘于兩次而不報(bào)；平安無(wú)事，何必非要湊夠兩次做什么？” 此外，對(duì)于遞折方式，雍正也細(xì)致規(guī)范，漕運(yùn)總督張大請(qǐng)求動(dòng)用驛站馬匹奏報(bào)漕運(yùn)事務(wù)，雍正回復(fù)：“若有要緊奏折，可乘驛馬送來(lái)；一般尋常的奏報(bào)，像某船經(jīng)過(guò)某閘之類，不但不應(yīng)當(dāng)騎驛馬，而且可以免去不奏。”

雍正批示

一百多年后的曾國(guó)藩，堪稱雍正的 “隔代知己”。在教導(dǎo)弟弟曾國(guó)荃如何上奏時(shí)，他對(duì)奏折制度的運(yùn)用已爐火純青，提出 “眼界不必太高，自謙不必太甚”，并叮囑：“弟奏事不必限定一月一次，有所陳奏則多奏，無(wú)所陳則少奏?！?清代有建樹的官員，多是奏折高手，曾國(guó)藩的奏折行文有氣勢(shì)、符合規(guī)范且兼具理論創(chuàng)新，風(fēng)格盡顯 “辣、準(zhǔn)、狠”，可惜雍正未能遇上這般得力的奏事之臣。

奏折制度全面鋪開后，雍正也算捅了 “馬蜂窩”—— 大量地方官員沒(méi)事找事，頻繁遞折諂媚討好。心情好時(shí)，雍正尚可受用，比如護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)永福奏報(bào)為祈禱他康復(fù)，愿 “己身加二倍病之”，雍正雖被感動(dòng)，卻故意嗔怪：“永福胡奏之語(yǔ)，不成體統(tǒng)。胡說(shuō)之極，果應(yīng)其言，亦奇事也。”

可多數(shù)時(shí)候，過(guò)度忙碌的雍正難免心煩，不少官員的 “馬屁” 常拍到 “馬蹄子上”。雍正三年二月，廣東巡撫年希堯一次送來(lái)三件奏折，內(nèi)容卻都是早已上報(bào)各部的舊事，雍正怒而質(zhì)問(wèn)：“已經(jīng)報(bào)到部里的事，又何必多此一奏，是不是你廣東省內(nèi)沒(méi)事可報(bào)而又非找事上奏才好？這么遠(yuǎn)的路途，專門派人送來(lái)這等無(wú)用奏折，不知你用心何在！” 即便再三申飭，“垃圾奏折” 仍源源不斷，官員們沒(méi)事遞折說(shuō)廢話、獻(xiàn)殷勤、扯閑篇，讓雍正氣憤又無(wú)奈。

情商高、心思細(xì)的雍正善于處理人際關(guān)系，雖為帝王，卻常放下架子與臣工像朋友般溝通，還會(huì)給臣下及其家屬賞賜醫(yī)藥。在請(qǐng)安折上，他的批示格外親切：“朕躬安，爾好嗎？”“朕躬甚安，爾可好？” 在山西巡撫諾敏的請(qǐng)安折上，他更寫道：“朕躬甚安。爾好么？新年大喜！蒙天地神佛保佑，爾之合省雨水調(diào)順，糧食大收，軍民安樂(lè)，萬(wàn)事如意！” 按清代慣例，“凡上奏折一匣，必附請(qǐng)安折一封，…… 請(qǐng)安折中不呈公事，獨(dú)問(wèn)‘安好’而已”（佟鴻舉著：《民俗文書收藏趣談》）。

可心情不佳時(shí)，面對(duì)冗余奏折，雍正的耐心便蕩然無(wú)存。收到貴州布政使 “小事啰嗦 + 獻(xiàn)殷勤” 的奏折，他批復(fù)：“路途這樣遠(yuǎn)，若沒(méi)有什么必奏不可的事，就不要徒勞往返了。如果把不時(shí)呈報(bào)奏折，作為挾制上司、恐嚇屬員之舉，尤其不可，這不過(guò)是倚杖小才技、弄聰明，非長(zhǎng)策也。” 直隸官員因下雨專門奏報(bào)，他朱批：“下點(diǎn)下雨，絮絮叨叨”；江西布政使李蘭在無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容后附 “皇上洪福”，他直言厭棄：“朕深厭此種虛文”；福建布政使趙國(guó)麟總強(qiáng)調(diào)自己 “一得之愚”，他戳破其虛偽：“你寫自己愚蠢的字太多了，我豈能把一個(gè)愚蠢的人安排到藩司崗位？”

遇到看不起的臣下，雍正還會(huì)加以諷刺。批佟吉圖的奏折時(shí)，他嘲弄：“知人則哲，為帝其難之。朕這樣平常皇帝，如何用得起你這樣人！” 批胡鳳翚的奏折時(shí)，他寫道：“多賞你些，好為你夤緣鉆刺打點(diǎn)之用。” 若遇上臣下無(wú)故 “撩撥”，恰逢他氣不順，便會(huì)破口大罵，輕則斥為 “糊涂”“無(wú)知”“可厭”，重則罵作 “不是人”“死人”“狗”，平素的風(fēng)度蕩然無(wú)存。

雍正行樂(lè)圖

雍正極厭惡阿諛?lè)畛信c自輕自賤的言行，他極好面子，也要求臣下顧全臉面，直言 “朕之臉面乃爾之性命，是否好自為之，或行不是，全在于爾”。在左都御史尹泰的奏折上，他更是罵道：“尹泰，爾以前干什么來(lái)著？該死的老畜生！”“放老狗屁！”（《雍正檔》）；面對(duì)臣下狂妄之言，他也曾怒批：“你是神仙么？似此無(wú)知狂詐之言，豈可在君父之前率意胡說(shuō)得的！” 有時(shí)興致上來(lái)，回復(fù)還對(duì)仗工整、氣勢(shì)十足：“喜也憑你，笑也任你，氣也隨你，愧也由你，感也在你，惱也從你，朕從來(lái)不會(huì)心口相異?！?/p>

康熙開創(chuàng)的奏折制度，經(jīng)雍正 “發(fā)揚(yáng)光大”，注入了濃厚的個(gè)人色彩。在森嚴(yán)的紅墻之內(nèi)，這項(xiàng)制度打破了宮廷政治的刻板冰冷，傳遞出少有的 “說(shuō)人話” 的生動(dòng)與鮮活。