11月4日，江蘇南方衛(wèi)材醫(yī)藥股份有限公司（南衛(wèi)股份603880.SH）公告，公司控股股東、實際控制人李平及前任財務總監(jiān)項琴華分別收到中國證券監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局下發(fā)的《行政處罰決定書》，因涉嫌內幕交易，分別被罰約4710萬元、160萬元。

歷時多年，這場涉及數千萬資金的內幕交易案終于塵埃落定。

利用內幕提前“避險” 實控人李平被罰沒4710萬元

公開資料顯示，南衛(wèi)股份成立于1990年，注冊資本2.89億元，注冊地在江蘇常州武進經濟開發(fā)區(qū)。官網介紹該公司前身為常州市南方衛(wèi)生器材廠有限公司。

南衛(wèi)股份主要從事透皮產品、醫(yī)用膠布膠帶及繃帶、運動保護產品、急救包及護理產品等產品的研發(fā)、生產和銷售。2017年在上海證券交易所上市。

2025年11月4日，南衛(wèi)股份發(fā)布公告，早在2024年10月份，因涉嫌內幕交易，根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，中國證監(jiān)會決定對公司控股股東、實際控制人李平和前任財務總監(jiān)項琴華立案。

公告公布了內幕信息的形成和公開過程。

2022年11月，南衛(wèi)股份與天衡會計師事務所(下稱“天衡所”)簽訂審計業(yè)務約定書。

在審計過程中，因南衛(wèi)股份實際控制人及其控制的企業(yè)占用公司資金，天衡所對公司2022年度內部控制審計報告出具否定意見，后續(xù)導致南衛(wèi)股票被實施其他風險警示并停牌。

根據《證券法》，該內幕信息敏感期為2023年3月1日至2023年4月28日。而李平作為內幕信息知情人，在敏感期內控制其股票賬戶賣出“南衛(wèi)股份”818.40萬股，成交金額為4796.78萬元，避損1177.67萬元；項琴華作為內幕信息知情人，在內幕信息敏感期內控制其股票賬戶賣出“南衛(wèi)股份”5.4萬股，成交金額為34.05萬元，避損10.17萬元。

根據相關規(guī)定，江蘇監(jiān)管局決定對李平沒收違法所得1177.67萬元，并處以罰款3533萬元；對項琴華沒收違法所得10.17萬元，并處以罰款150萬元。

公開資料顯示，李平，1961年出生，高級經濟師、高級經營師。自1994年加入南衛(wèi)股份，歷任廠長、董事長、總經理，現任公司董事長兼總經理，同時擔任常州市陽平機械制造有限公司監(jiān)事、江蘇左右生物醫(yī)藥股份有限公司董事長等職務。

截至今年三季度末，李平為南衛(wèi)股份的第一大股東，持股數量為1.19億股，持股占比為41.12%。今年8月，項琴華因個人原因申請辭去南衛(wèi)股份第四屆董事會董事、財務負責人職務。

南衛(wèi)股份表示，上述處罰不涉及公司，且不涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的重大違法類強制退市情形，不會對公司的日常生產經營和業(yè)務活動造成影響。

凈利潤多年為負 公司及實控人李平等屢被監(jiān)管“點名”

南衛(wèi)股份是國內醫(yī)用敷料行業(yè)的知名企業(yè)，專注于醫(yī)用敷料產品研發(fā)生產，產品質量和技術居行業(yè)前列。

在國內市場，2003年開始，南衛(wèi)股份成為云南白藥創(chuàng)可貼及部分貼膏劑產品的獨家產品提供商。在國際市場，與美國、日本、德國、俄羅斯等國家的醫(yī)用敷料品牌公司均有合作伙伴關系。官網顯示，南衛(wèi)股份還曾與第三軍醫(yī)大學有深度合作，開展聯(lián)合研究工作。

隨著行業(yè)的發(fā)展變化，南衛(wèi)股份近年來的業(yè)績并不如意。

企業(yè)預警通顯示，2022年以來，南衛(wèi)股份虧損逐年擴大，2022年—2024年，公司營收分別為5.45億元、6億元、6.03億元，歸屬凈利潤分別為-0.15億元、-1.47億元和-1.91億元。

對于公司2024年虧損原因，南衛(wèi)股份公告稱，報告期內丁腈手套行業(yè)競爭激烈，產品銷售價格下降，同時原材料丁腈膠乳價格上漲，給公司業(yè)績帶來較大壓力。此外，由于丁腈手套產能尚未充分利用，相關的固定成本較高，進一步影響了公司凈利潤。

2025年三季報顯示，公司實現營業(yè)收入4.47億元，同比下滑1.7%；實現歸母凈利潤為-2492.81萬元，同比下降87.25%。償債能力方面，2025年三季度南衛(wèi)股份資產負債率為73.87%，高于去年同期的63.01%。

南衛(wèi)股份還存在控股股東高比例質押的情況。

2025年9月22日，李平將其所持300萬股南衛(wèi)股份的股份辦理質押業(yè)務，用于補充流動資金。自2023年以來，李平曾多次質押公司股份用于補充流動資金。

截至2025年9月24日，李平持有公司股份118841048股，占公司總股本的41.12%，累計質押公司股份87400000股，占其持有公司股份總數的73.54%，占公司總股本的30.24%。

在經濟承壓的同時，南衛(wèi)股份也頻頻被監(jiān)管部門“點名”。2023年以來多次被上交所和江蘇證監(jiān)局警示、處罰等。

2023年8月，因李平在南衛(wèi)股份向其他公司協(xié)議轉讓股份時，未將對收購方的主體資格、誠信情況及收購意圖的調查情況在權益變動報告書中披露，違反了《上市公司收購管理辦法》相關規(guī)定，被上交所和江蘇證監(jiān)局分別采取監(jiān)管措施。

2023年9月，南衛(wèi)股份通過銀行貸款轉貸的方式，資金最終流轉至控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方，構成非經營性資金占用，累計發(fā)生額合計35903.25 萬元。

公司控股股東、實際控制人李平，利用其對公司的控制地位損害公司獨立性，關聯(lián)方常州實力電源科技有限公司等非經營性占用公司資金，侵占上市公司利益，涉及金額較大。涉及金額已經收回，對李平、項琴華及相關高管予以通報批評。

2024年5月，江蘇證監(jiān)局發(fā)出行政處罰決定書（蘇處罰字[2024]5號），南衛(wèi)股份未及時披露關聯(lián)方非經營性資金占用，合計33600萬元；南衛(wèi)股份定期報告存在重大遺漏，關聯(lián)方非經營性資金占用發(fā)生額分別占南衛(wèi)股份2020年年度報告、2021年半年度報告、2021年年度報告、2022年半年度報告記載凈資產的13.13%、15.93%、20.61%、11.11%，但均未在相關報告中披露。

對南衛(wèi)股份給予警告，并處以300萬元罰款；對李平給予警告，并處以450萬元罰款；對項琴華給予警告，并處以90萬元罰款。

今年以來，江蘇已有多家上市藥企及其高管被警示、立案、處罰：

星星蘇訊綜合整理自經濟導報、人民網江蘇、企業(yè)預警通、江蘇證監(jiān)局官網、南衛(wèi)股份官網等。