最近，在菲律賓馬尼拉舉行的第二屆“南海對(duì)話”上，原本安排得體的國(guó)際會(huì)議突然變成了一場(chǎng)火藥味十足的正面交鋒。菲律賓海岸防衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人塔瑞耶拉面對(duì)中國(guó)退役海軍上校劉曉博口出狂言，以為能靠《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的條文壓制中方，卻沒(méi)想到被反將一軍，直接說(shuō)不出話來(lái)愣在當(dāng)場(chǎng)。

在那場(chǎng)討論中，菲律賓海岸防衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人塔瑞耶拉先聲奪人，手里拿著厚厚一疊《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，開(kāi)口就是指責(zé)中國(guó)侵犯主權(quán)威脅地區(qū)安全。中方代表劉曉博沒(méi)有客氣，他指出，《海洋法公約》并不是裁定主權(quán)爭(zhēng)議的“萬(wàn)能鑰匙”，國(guó)際法不是懲罰某國(guó)的工具，而是促進(jìn)合作的橋梁。那一瞬間，現(xiàn)場(chǎng)氣氛徹底翻轉(zhuǎn)。

中國(guó)自2012年以來(lái)沒(méi)有在南海新增、占領(lǐng)或擴(kuò)建任何島礁，一直堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的原則。反倒是菲律賓，在過(guò)去幾年里不斷挑動(dòng)摩擦、引入外部勢(shì)力，讓本就復(fù)雜的局面更亂。不過(guò)，最讓人印象深刻的，是劉曉博那句直球質(zhì)問(wèn)：“你們一年軍演超過(guò)500次，哪來(lái)的和平氛圍？”那句話一出，整個(gè)會(huì)場(chǎng)靜得可怕，東盟代表團(tuán)的人互相對(duì)視，菲律賓代表愣是啞口無(wú)言，半天一句話也說(shuō)不出來(lái)。

那場(chǎng)交鋒其實(shí)就是南?，F(xiàn)在的真實(shí)情況。一邊是靠嘴撐場(chǎng)面的菲律賓，一邊是用行動(dòng)穩(wěn)定局面的中國(guó)。菲律賓不斷引用法律條文，卻忽視了法律只是形式，規(guī)則需要實(shí)力來(lái)支撐。而中國(guó)這十年的南海政策一以貫之，始終圍繞合作、穩(wěn)定、控制風(fēng)險(xiǎn)三條主線在走。相比之下，菲律賓的政策更像一陣風(fēng)，哪里有鏡頭，哪里就有他們的海防艦。

就在這場(chǎng)對(duì)話舉行前后，菲律賓的軍事動(dòng)作也沒(méi)停過(guò)。十月底開(kāi)始，他們拉著美國(guó)、日本、澳大利亞舉行代號(hào)“共同2025”的多國(guó)聯(lián)合軍演。場(chǎng)面看起來(lái)挺熱鬧，美軍帶來(lái)主力艦，日方派出偵察機(jī)，澳大利亞負(fù)責(zé)補(bǔ)給。而菲律賓官方媒體不忘大肆報(bào)道，說(shuō)這是“展示菲律賓決心的一步”。然而軍演剛開(kāi)始，中國(guó)的海軍艦艇就出現(xiàn)在附近海域。052D驅(qū)逐艦、815偵察船連同補(bǔ)給艦組成編隊(duì)，全程監(jiān)測(cè)演習(xí)動(dòng)向。

這畫面讓人想想就想笑，美日澳的戰(zhàn)艦一邊練陣型，一邊還得盯著雷達(dá)上那幾個(gè)中國(guó)信號(hào)點(diǎn)，還不敢亂動(dòng)。南海誰(shuí)在真正控制節(jié)奏，誰(shuí)在被迫陪跑，根本就是一目了然。

緊接著，菲律賓又跟加拿大簽署了訪問(wèn)部隊(duì)地位協(xié)定，允許雙方軍人互訪、聯(lián)合訓(xùn)練。要知道，在這之前，菲律賓已經(jīng)跟美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭簽過(guò)同類協(xié)定。馬科斯想多拉幾個(gè)靠山，就能在南海更有底氣?？蓡?wèn)題在于，這些協(xié)議看似讓菲律賓得到保護(hù)，實(shí)際上卻讓它更像一個(gè)前線倉(cāng)庫(kù)。每多一個(gè)協(xié)定，菲律賓的戰(zhàn)略自主性就少一分。

菲律賓的巡邏頻率也在飆升。官方數(shù)據(jù)顯示，僅上個(gè)季度，他們的海上行動(dòng)高達(dá)224次，空中巡邏43次，偵察任務(wù)56次。艦艇26艘、飛機(jī)5架，一共跑了七萬(wàn)七千海里，幾乎繞地球三圈。乍一聽(tīng)很“硬核”，但這些數(shù)字背后的現(xiàn)實(shí)是軍艦老舊，油靠援助，設(shè)備得外租，都是美國(guó)和日本的軍援在支撐。

這才是真正的尷尬，馬尼拉今天對(duì)外的強(qiáng)硬姿態(tài)，其實(shí)更像是自我麻醉。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，菲律賓是個(gè)前沿橋頭堡，可以用來(lái)牽制中國(guó)；對(duì)日本與澳大利亞而言，菲律賓是他們?cè)谟√季值墓?jié)點(diǎn)；但對(duì)菲律賓自己，這意味著隨時(shí)可能被推到火線。

中國(guó)沒(méi)有在輿論上大吵大鬧，而是行動(dòng)上展現(xiàn)存在，外交上主張穩(wěn)定。南部戰(zhàn)區(qū)的聲明明確表示已“高度戒備，動(dòng)向盡在掌握”。這是知道你在干什么，也有辦法隨時(shí)回應(yīng)。這種克制反而更具力量。因?yàn)槟虾?wèn)題的核心，不是誰(shuí)嗓門大，而是誰(shuí)能讓周邊國(guó)家感到安全。菲律賓的做法是不斷制造焦慮，而中國(guó)的做法是削減焦慮。東盟國(guó)家都明白，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一旦受干擾，受傷最深的不是外部大國(guó)，而是他們自己。所以，劉曉博說(shuō)“法律不是棍子、協(xié)商才是鑰匙”，這句話贏得掌聲，不是因?yàn)樗?，而是因?yàn)樵趫?chǎng)很多東盟國(guó)家聽(tīng)到了務(wù)實(shí)的聲音。

可以說(shuō)，南?，F(xiàn)在不是單純的島礁爭(zhēng)議，而是“戰(zhàn)略敘事”的比拼。中國(guó)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、共贏、合作；菲律賓則強(qiáng)調(diào)沖突、對(duì)抗、聲量。一個(gè)在搭橋，一個(gè)在喊話。最終誰(shuí)的路能走得遠(yuǎn)，答案已經(jīng)在各國(guó)心里。

菲律賓已經(jīng)陷入了戰(zhàn)略慣性陷阱。演習(xí)越多，軍事合作越密，就越難抽身。長(zhǎng)期下去，菲律賓將發(fā)現(xiàn)自己不再有獨(dú)立外交的選擇權(quán)。小馬科斯或許以為能兩邊討好，既拿援助，又博關(guān)注，可地緣政治的游戲沒(méi)有中間選項(xiàng)。一旦風(fēng)向變化，菲律賓的位置就是最危險(xiǎn)的。

而對(duì)中國(guó)而言，這種局勢(shì)其實(shí)是可控的。十年間，中國(guó)在南海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、巡航體系與法律機(jī)制已趨完善。無(wú)論是補(bǔ)給點(diǎn)、情報(bào)監(jiān)測(cè)還是外交管道，都已形成穩(wěn)定體系。這意味著，中國(guó)有能力在任何“突發(fā)”之前，提前預(yù)判并應(yīng)對(duì)。這種結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定，是菲律賓和外部勢(shì)力難以撼動(dòng)的。

菲律賓代表想用“國(guó)際法”打動(dòng)人，可法律是死的，人是活的。誰(shuí)真正守海、誰(shuí)保障通航、誰(shuí)推動(dòng)合作，誰(shuí)才有發(fā)言權(quán)。這種直白的邏輯，不需要外交辭令去包裝。

今天的南海實(shí)力決定音量，穩(wěn)定才是底氣。中國(guó)靠行動(dòng)說(shuō)話，菲律賓靠喊話取暖?？涩F(xiàn)實(shí)從來(lái)不哄人，在風(fēng)浪最大的海域，能掌舵的才有話語(yǔ)權(quán)。菲律賓喊得再響，浪也不會(huì)聽(tīng)你的指揮；旗子舉得再高，終究是飄在別人船上。