國際教育知名媒體人趙剛

根據(jù)美聯(lián)社2025年11月10日報(bào)道，中國上個(gè)月推出的K字簽證被認(rèn)為旨在吸引全球尖端技術(shù)人才的戰(zhàn)略性舉措。而與此同時(shí)，美國政府收緊移民政策，美國大學(xué)國際畢業(yè)生工簽（H-1B）面臨不確定性。在中美全球人才爭奪戰(zhàn)中，誰能獲勝呢？

01美國H-1B工簽10萬美元申請費(fèi)嚇跑留美學(xué)生

特朗普政府限制移民的政策將外國技術(shù)人員的H-1B簽證的申請費(fèi)提高到每人10萬美元（針對新申請人），導(dǎo)致相當(dāng)一部分國際專業(yè)人士和留學(xué)生考慮離開美國去其他國家和地區(qū)發(fā)展。

H-1B簽證新規(guī)對于希望留學(xué)美國并留美工作的印度學(xué)生來說是災(zāi)難性的，2025年8月，入境美國的印度學(xué)生減少了45%。

02來中國工作的機(jī)遇有多大？

相比美國，中國簽證政策、產(chǎn)業(yè)政策有利于海外來華工作的申請者。

在簽證政策方面，K字簽證是對中國現(xiàn)有簽證制度（包括面向外國專業(yè)人士的R簽證）的補(bǔ)充，而且放寬了要求，例如不要求申請人在申請前獲得工作邀請。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，中國政府在人工智能、半導(dǎo)體、機(jī)器人等領(lǐng)域的研發(fā)方面正在加大投入力度。

近年來，包括人工智能專家、科學(xué)家和工程師在內(nèi)的專業(yè)人士從美國移居中國，其中不乏華裔人士。

03中國K字簽證的最大阻力是什么？

中國應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力已經(jīng)成為重要的社會問題，除了留學(xué)海歸加入求職大軍外，海外畢業(yè)生、科技人員的涌入對國內(nèi)就業(yè)市場會產(chǎn)生怎樣的影響？國內(nèi)就業(yè)市場“內(nèi)卷”的國際化蔓延會發(fā)生嗎？

另外，海外人士能適應(yīng)中國的生存環(huán)境嗎？

截至2023年，在國內(nèi)大約14億人口中，持工作簽證的外國人只有70多萬。語言方面的障礙困擾著很多海外求職者，而且中國并不是移民國家，對移民和外來者的管控嚴(yán)格。

相比而言，美國在科研領(lǐng)域仍然領(lǐng)先，并且擁有語言優(yōu)勢。部分地緣政治專家指出，美國失去的H-1B簽證申請者大概率會流向包括英國和歐盟在內(nèi)的其他西方經(jīng)濟(jì)體，而不是中國。

美國H-1B新政被認(rèn)為自毀長城，而中國吸引國際人才的舉措不能僅僅停留在簽證政策和產(chǎn)業(yè)政策上。