在中美關(guān)系近年來(lái)的復(fù)雜演進(jìn)中，臺(tái)灣問(wèn)題始終是兩國(guó)博弈的一個(gè)戰(zhàn)略焦點(diǎn)，但一貫高調(diào)的特朗普政府在臺(tái)灣議題上近期卻呈現(xiàn)出一種刻意降溫與回避的姿態(tài)。
此現(xiàn)象背后所隱藏的是美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)其既有政策風(fēng)險(xiǎn)的深層反思。有美國(guó)專家近期點(diǎn)明關(guān)鍵癥結(jié)：在中美貿(mào)易領(lǐng)域，美國(guó)手中可打的牌已然不多，但對(duì)涉足臺(tái)灣問(wèn)題這張“臺(tái)灣牌”，卻顯得愈發(fā)審慎。
其根本原因在于，一旦中國(guó)大陸啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一進(jìn)程，美國(guó)屆時(shí)將面臨有限且不利的政策選項(xiàng)，極可能陷入無(wú)法有效干預(yù)、只能被動(dòng)旁觀的戰(zhàn)略窘境。
這一戰(zhàn)略認(rèn)知的轉(zhuǎn)變，在美國(guó)保守派智庫(kù)“蘭德公司”近期發(fā)布的報(bào)告《穩(wěn)定美中競(jìng)爭(zhēng)》中得到了集中體現(xiàn)。
該報(bào)告一反其過(guò)往的強(qiáng)硬對(duì)華立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而罕見(jiàn)地建議美國(guó)政府在政治、軍事等關(guān)鍵領(lǐng)域全面降低對(duì)華行動(dòng)的進(jìn)攻性，實(shí)質(zhì)上提出了一種戰(zhàn)略層面的“妥協(xié)”路徑。
報(bào)告竟然明確表示，美國(guó)應(yīng)致力于“最大限度推動(dòng)中方采取漸進(jìn)式統(tǒng)一路徑，實(shí)現(xiàn)臺(tái)島的和平統(tǒng)一”。
這一建議的提出，對(duì)于曾長(zhǎng)期為美國(guó)國(guó)防部提供臺(tái)海沖突兵棋推演、以立場(chǎng)強(qiáng)硬著稱的蘭德公司而言，無(wú)疑標(biāo)志著一個(gè)顯著的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
蘭德公司立場(chǎng)的演變并非孤立事件，而是中國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)且強(qiáng)勁提升所帶來(lái)的客觀結(jié)果。隨著中美之間實(shí)力對(duì)比持續(xù)發(fā)生歷史性變化，蘭德公司的關(guān)注點(diǎn)已逐漸從設(shè)想對(duì)抗場(chǎng)景，轉(zhuǎn)向?qū)で笥行У膽?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管控。
這份報(bào)告可視作美國(guó)戰(zhàn)略界內(nèi)部進(jìn)行新一輪現(xiàn)實(shí)評(píng)估的開(kāi)端?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著兩國(guó)實(shí)力天平進(jìn)一步傾斜，接受并適應(yīng)中國(guó)統(tǒng)一這一歷史大勢(shì)的美國(guó)智庫(kù)與戰(zhàn)略人士或?qū)⑷找嬖龆唷?br/>究其本質(zhì)，臺(tái)灣問(wèn)題之于美國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值已發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。特朗普政府及其戰(zhàn)略界已然意識(shí)到，這張“臺(tái)灣牌”的屬性正變得日趨復(fù)雜和模糊。
從表面審視，它似乎是美國(guó)用以牽制、掣肘中國(guó)大陸的一張戰(zhàn)略底牌。然而深入分析地緣戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)便可發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣問(wèn)題在某種程度上已轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)大陸能夠借以反制、威懾美國(guó)的一張硬牌。
美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)塑造的“戰(zhàn)略模糊”政策，其利弊權(quán)衡正在發(fā)生變化。它非但未能如預(yù)期般持續(xù)成為美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，反而日益演變?yōu)橐粋€(gè)棘手的戰(zhàn)略包袱。
臺(tái)灣問(wèn)題的持續(xù)存在與潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，使美國(guó)決策層在處理時(shí)必須慎之又慎，如履薄冰。在全球戰(zhàn)略格局深度調(diào)整的背景下，任何在臺(tái)灣問(wèn)題上的戰(zhàn)略誤判或戰(zhàn)術(shù)冒進(jìn)，都可能將美國(guó)的國(guó)運(yùn)拖入一場(chǎng)代價(jià)高昂且局面難以控制的重大危機(jī)之中。
因此，當(dāng)前美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的戰(zhàn)略收斂與姿態(tài)放低，并非一時(shí)權(quán)宜之計(jì)，而是在新的力量對(duì)比下，對(duì)其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益進(jìn)行理性評(píng)估后所作出的必然選擇。從“博弈籌碼”到“戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)”的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，正深刻地重塑著美國(guó)未來(lái)對(duì)華政策的基調(diào)與走向。