蔡楚填是廣東省汕尾市陸豐市甲西鎮(zhèn)北池村村民，自2021年4月起他對(duì)陸豐市甲西鎮(zhèn)北池村千畝基本農(nóng)田被非法侵占、虛構(gòu)10800畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目套取國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金3220萬(wàn)元（其中包括基本農(nóng)田補(bǔ)貼資金、耕地開(kāi)墾費(fèi)及扶貧資金）、及壓案不辦等問(wèn)題多次向有關(guān)部門(mén)反映。

陸豐市甲西鎮(zhèn)人民政府按照信訪工作要求多次受理并作出答復(fù)意見(jiàn)，蔡楚填發(fā)現(xiàn)這幾年甲西鎮(zhèn)政府竟以作廢《信訪條例》受理他的信訪事宜，用《信訪工作條例》給予答復(fù)。

蔡楚填不明白甲西鎮(zhèn)作為一級(jí)人民政府為何要這么做？他們用作廢《信訪條例》受理信訪案件公信力何在？

2023年7月11 日，蔡楚填通過(guò)到國(guó)家信訪局(信訪件編號(hào):WT4400002023071378202)網(wǎng)上投訴，主要訴求:1、請(qǐng)依法查處傅錦沖等人涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法行為并按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)依法處的罰;2、請(qǐng)依法查處甲西鎮(zhèn)北池村委會(huì)及蔡文俊等人違法犯罪行為，將其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任;3、要求甲西鎮(zhèn)人民政府對(duì)土地屬性變更幾時(shí)變更、變更用途去用變更時(shí)是否有補(bǔ)償及變更為基本農(nóng)田后十幾年來(lái)1500畝基本農(nóng)補(bǔ)貼給誰(shuí)拿了等作出書(shū)面答復(fù)。

2023年7月23日，甲西鎮(zhèn)人民政府按照信訪工作要求作出受理告知書(shū)【甲受[2023]7號(hào)】，你（蔡楚填）提出的該信訪事項(xiàng)，我們決定予以受理。按照《信訪條例》規(guī)定，將于收到該訴求之日起60日內(nèi)辦結(jié)并書(shū)面答復(fù)你。在此期間，你以同一事實(shí)和理由提出同一信訪事項(xiàng)，本級(jí)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)不再處理。

甲西鎮(zhèn)人民政府受理告知書(shū)顯示他們是按照《信訪條例》開(kāi)展工作，這個(gè)《信訪條例》已經(jīng)于2022年5月1日作廢，《信訪工作條例》已經(jīng)于2022年5月1日起施行。

2023 年9月14日，甲西鎮(zhèn)人民政府作出(2023)甲信處字8號(hào)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)，蔡楚填不服繼續(xù)上訪。

2024年3月18日，蔡楚填通過(guò)到廣東省信訪局投訴(信訪件編號(hào):LF4400002024031904235)反映其父親蔡應(yīng)普于1984 年承包陸豐市北池村村委會(huì)山林地約1500畝種植松樹(shù)，承包期限為50年，北池村村委會(huì)書(shū)記蔡瑞培、黨支部書(shū)記蔡文俊、村民蔡甲林自2012年開(kāi)始在來(lái)訪人山林地違規(guī)造墳， 黨支部書(shū)記蔡文俊貪污補(bǔ)助款、挪用扶貧款，村民蔡甲林存在非法采礦違法行為，反映多次均未能解決，認(rèn)為甲西鎮(zhèn)書(shū)記傅錦沖、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉嘉澤、副鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘文軍不作為。主要訴求: 要求遷走違建墳?zāi)?，查處追?zé)上述人員。

2024年4月3日，甲西鎮(zhèn)人民政府作出受理告知書(shū)甲受【(2024)4號(hào)】，甲西鎮(zhèn)人民政府仍然按照作廢的《信訪條例》辦理此事。

2024年5月31日，甲西鎮(zhèn)人民政府作出信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)【(2024)甲信處字4號(hào)】，甲西鎮(zhèn)人民政府向相關(guān)部門(mén)及人員核實(shí)反饋，根據(jù)《信訪工作條例》的規(guī)定答復(fù)如下:

一、關(guān)于你（蔡楚填）反映北池村干部及村民蔡甲林存在非法采礦違法行為問(wèn)題。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2024年5月15日安排工作人員通過(guò)無(wú)人機(jī)前往該地航拍，經(jīng)仔細(xì)辨識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)航拍照片已無(wú)法辨認(rèn)出是當(dāng)時(shí)行為發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。之后，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作人員向你本人釋明:“航拍照片無(wú)法確認(rèn)違法現(xiàn)場(chǎng)一事”并約定于2024年5月28日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)你本人指認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀已是長(zhǎng)滿灌木林與雜草，只發(fā)現(xiàn)該區(qū)域有鐵皮屋兩間，現(xiàn)狀與之前完全不一樣。因反映的問(wèn)題已經(jīng)有五、六年之久，勘查現(xiàn)場(chǎng)目前已沒(méi)有盜采的跡象。據(jù)了解，所反映的問(wèn)題已由相關(guān)部門(mén)處理。

二、關(guān)于你舉報(bào)北池村干部及村民蔡甲林自 2012年違規(guī)造墳問(wèn)題。

依據(jù)陸豐市自然資源局下發(fā)我鎮(zhèn)兩批指界圖:第一批為101 穴，第二批為 299 穴，合計(jì)400 穴。此前，依據(jù)陸豐市自然資源局所承辦筆錄 30 人次，其余均未找到當(dāng)事人。我鎮(zhèn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自媒體分別于2023年12月9日、2024年1月5日、2024年4月2日進(jìn)行公示登記認(rèn)領(lǐng)，并對(duì)登記認(rèn)領(lǐng)的墳主作相關(guān)詢問(wèn)筆錄，剩余未登記認(rèn)領(lǐng)的墳?zāi)?，我?zhèn)將繼續(xù)調(diào)查登記。同時(shí)，我鎮(zhèn)已聯(lián)合市自然資源局、市民政局對(duì)其中的43穴違規(guī)造墳進(jìn)行拆除取締，剩余部分我鎮(zhèn)將繼續(xù)安排人員進(jìn)一步排查核實(shí)和調(diào)查處置。

三、關(guān)于你認(rèn)為甲西鎮(zhèn)書(shū)記傅錦沖、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉嘉澤、副鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘文軍等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的問(wèn)題，鑒于該事項(xiàng)已超出本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，建議可向上級(jí)紀(jì)委反映。

四、關(guān)于你所反映北池村相關(guān)干部違紀(jì)違法的問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委正在進(jìn)一步核查當(dāng)中，相關(guān)核查進(jìn)展情況建議可直接向鎮(zhèn)紀(jì)委咨詢。

對(duì)于這份信訪答復(fù)意見(jiàn)蔡楚填表示不滿，他認(rèn)為甲西鎮(zhèn)政府作為一級(jí)人民政府按照作廢《信訪條例》對(duì)待他，他對(duì)他們已經(jīng)失去了信心，他們一錯(cuò)再錯(cuò)讓他很傷心。

廣東汕尾甲西鎮(zhèn)政府用已作廢的《信訪條例》處理村民蔡楚填的信訪訴求，暴露出部分基層工作人員政策學(xué)習(xí)的懈怠，他們?cè)跓o(wú)形透支政府公信力，基層治理容不得 “常識(shí)性失誤”，基層治理的溫度，應(yīng)該在對(duì)政策的精準(zhǔn)執(zhí)行、對(duì)訴求的認(rèn)真回應(yīng)里。