縣域第五是榮譽(yù)，但榮譽(yù)之后，從來(lái)都不是鮮花，而是看不見的壓力。

11月11日，縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)——中郡研究所完成并發(fā)布了《第二十五屆縣域經(jīng)濟(jì)與縣域發(fā)展研究報(bào)告》。《報(bào)告》以“強(qiáng)縣富民一體發(fā)展”為主題，公布了第二十五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)縣域現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展基本指數(shù)A+優(yōu)等級(jí)縣市。

瀏陽(yáng)穩(wěn)居

全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣

第五位

榮譽(yù)之后，誰(shuí)在談瀏陽(yáng)的壓力？

近日瀏陽(yáng)再次進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排行榜前五，讓很多瀏陽(yáng)人心里一熱：

• 我們又贏了；

• 我們又被看見了；

• 我們又一次站在了湖南縣域的最前排。

但榮譽(yù)背后，城市的真實(shí)處境往往并不是“越來(lái)越輕松”， 而是越來(lái)越重的責(zé)任、越來(lái)越高的期待，以及越來(lái)越難的選擇。

今天，我們不講成績(jī)，只講壓力。 因?yàn)橐蛔鞘姓嬲某墒欤歉矣谡曌约旱亩贪迮c風(fēng)險(xiǎn)。

縣域第五，是光。 但光越亮，陰影也越明顯。

根據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（瀏陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)、賽迪縣域經(jīng)濟(jì)研究），瀏陽(yáng)具備三個(gè)“硬實(shí)力”：

▎1）產(chǎn)業(yè)體量真實(shí)而扎實(shí)

瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)不是空的，是“能看見煙囪、能聽見機(jī)器聲”的產(chǎn)業(yè)：

• 花炮產(chǎn)業(yè)：全國(guó)第一，完整鏈條

• 食品制造：近三年增長(zhǎng)最快

• 經(jīng)開區(qū)制造：裝備、電子配套、食品加工

• 文旅與節(jié)慶：每年全國(guó)關(guān)注度最高的縣級(jí)活動(dòng)之一

在全省發(fā)展放緩的背景下，瀏陽(yáng)能穩(wěn)定增長(zhǎng)，這非常不容易。

▎2）縣域財(cái)政與就業(yè)結(jié)構(gòu)全國(guó)領(lǐng)先

瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“工業(yè)城市”，不是典型湖南縣市的模式。 工業(yè)韌性強(qiáng)，就業(yè)吸納力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)小。

▎3）人口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，年輕人愿意回流

春節(jié)后的社交平臺(tái)與工商數(shù)據(jù)都在反映一個(gè)事實(shí)：

瀏陽(yáng)是整個(gè)湖南最明顯的“回流型”縣市之一。

正是這些“看得見的穩(wěn)”，讓瀏陽(yáng)站上縣域第五。

如何維持“花炮之后”的增長(zhǎng)？

花炮是瀏陽(yáng)的根，但任何一座城市都不能把未來(lái)壓在一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)上。

花炮行業(yè)必須升級(jí)，但升級(jí)意味著：

• 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)更高；

• 安全成本更大；

• 環(huán)保要求更嚴(yán)；

• 活動(dòng)場(chǎng)景受政策波動(dòng)影響。

這直接帶來(lái)一個(gè)根本問(wèn)題：

瀏陽(yáng)的下一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，究竟靠什么？ 食品？裝備？、電子信息？文旅？還是混合型結(jié)構(gòu)？

這不是選擇題，這是戰(zhàn)略題。

制造業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，但年輕人夠嗎？

這幾年，食品制造、裝備制造、新材料、電子信息、人工智能等行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)明顯。 但一個(gè)新挑戰(zhàn)正在出現(xiàn)：

“勞動(dòng)力缺口”越來(lái)越明顯。

這不是瀏陽(yáng)的問(wèn)題，而是全國(guó)縣域制造業(yè)的共同問(wèn)題：

• 年輕人更愿意去長(zhǎng)沙、深圳服務(wù)業(yè)

• 制造業(yè)需要穩(wěn)定工人

• 企業(yè)對(duì)熟練技工需求越來(lái)越高

瀏陽(yáng)要維持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，就必須回答一個(gè)問(wèn)題：

如何讓年輕人愿意留下來(lái)，并且留下來(lái)之后能過(guò)上體面、有尊嚴(yán)的生活？

瀏陽(yáng)這幾年城市規(guī)模擴(kuò)張、人口回流、節(jié)慶活動(dòng)爆紅，都帶來(lái)一件事： 城市治理變得比過(guò)去更難、更復(fù)雜。

• 交通壓力增大（尤其節(jié)假日與大型活動(dòng)）

• 城市管理要求提高

• 基礎(chǔ)設(shè)施需要提速擴(kuò)容

• 教育、醫(yī)療資源需要均衡

這些都是縣域第五之后必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)壓力。

瀏陽(yáng)下一步，究竟怎么走？

瀏陽(yáng)的現(xiàn)狀很穩(wěn)，但越穩(wěn)越要問(wèn)——未來(lái)是什么？

是繼續(xù)做“湖南工業(yè)第一縣”？ 是做“中國(guó)節(jié)慶之都”？ 是做“食品產(chǎn)業(yè)新城”？ 還是做“一小時(shí)通勤圈的獨(dú)立城市”？

路徑不同，未來(lái)不同。

縣域第五之后，真正的壓力不是競(jìng)爭(zhēng)， 而是“選擇”。

瀏陽(yáng)不是“無(wú)憂的冠軍”， 但它是一座“有未來(lái)感的城市”。

它最需要的，是三件事：

• 產(chǎn)業(yè)升級(jí)的再選擇

  ：花炮之后的第二增長(zhǎng)曲線；

• 年輕人愿意留下的城市環(huán)境

  ：穩(wěn)定、體面、可發(fā)展；

• 一條清晰、堅(jiān)定的發(fā)展主線

  ：到底要成為什么？

真正讓瀏陽(yáng)強(qiáng)大起來(lái)的， 不是縣域第五的排名， 而是面對(duì)壓力、做出選擇的勇氣。

數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文引用數(shù)據(jù)來(lái)自瀏陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)、長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局公開數(shù)據(jù)、賽迪縣域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告。 部分為結(jié)構(gòu)分析，非精確測(cè)算。

留給讀者兩個(gè)問(wèn)題：

1. 你覺(jué)得瀏陽(yáng)未來(lái)最應(yīng)該把重心放在哪個(gè)產(chǎn)業(yè)？

2. 你認(rèn)為“縣域第五之后”，瀏陽(yáng)最大的壓力是什么？

如果你愿意一起討論瀏陽(yáng)的未來(lái)，請(qǐng)點(diǎn)【贊】與【在看】。

— 完 —