11月18日，第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇在西安開幕。這場(chǎng)盛會(huì)聚集“一帶一路”沿線國(guó)家政要、使節(jié)、企業(yè)及智庫(kù)代表，圍繞中歐班列的高質(zhì)量發(fā)展與未來合作藍(lán)圖，展開深度對(duì)話與思想碰撞。

西安作為古絲綢之路起點(diǎn)，“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，首屆中國(guó)-中亞峰會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等高層級(jí)、高層次峰會(huì)活動(dòng)在西安舉辦，西安站在了向西開放、對(duì)話國(guó)際的重要窗口。

第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇的舉辦，西安再次迎來一場(chǎng)國(guó)際性的行業(yè)論壇，將推動(dòng)中歐班列這條國(guó)際物流大通道邁向更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次合作。

而這更將為西安塑造內(nèi)陸開放高地、深度融入全球流通體系帶來新的契機(jī)。

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行業(yè)最高級(jí)別會(huì)議

謀劃未來發(fā)展藍(lán)圖

在西安舉辦的第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇，作為中歐班列行業(yè)最高級(jí)別會(huì)議，將與多方進(jìn)行對(duì)話交流，凝聚更加廣泛的國(guó)際合作共識(shí)，共同推動(dòng)中歐班列的發(fā)展。

隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，中歐班列作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，以及服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，當(dāng)下正以強(qiáng)勁的生命力和發(fā)展韌性，在促進(jìn)國(guó)際合作與貿(mào)易中展現(xiàn)出光芒，其重要性毋庸置疑。

推動(dòng)中歐班列朝著更高質(zhì)量、更好效益、更加安全方向發(fā)展，是國(guó)家層面為進(jìn)一步推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展所指明的方向。

中共二十屆四中全會(huì)擘畫了未來5年中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)提升中歐班列發(fā)展水平作出重要部署。將推動(dòng)中歐班列發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，更好促進(jìn)亞歐大陸經(jīng)貿(mào)往來和交流互鑒。

11月18日，第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇在陜西西安開幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席并致辭。新華社記者 張領(lǐng) 攝

丁薛祥提出4點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)開放互聯(lián)，深化基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，有效統(tǒng)籌鐵路、公路、海運(yùn)等運(yùn)輸方式，鞏固提升多元通道優(yōu)勢(shì)。

二是加強(qiáng)合作創(chuàng)新，積極推廣高新技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)中歐班列數(shù)字化、智能化建設(shè)，培育可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。

三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化交通發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，建立健全執(zhí)法交流協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)信息聯(lián)通共享，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)融合發(fā)展，支持沿線企業(yè)深度對(duì)接、廣泛合作，維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)物流暢通、貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性循環(huán)，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。

此次舉辦的第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇，由國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國(guó)鐵集團(tuán)、陜西省人民政府主辦。

陜西承擔(dān)起重任歡迎來自45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約450余名代表，助力搭建對(duì)話平臺(tái)，商議中歐班列未來發(fā)展的路徑與方向。

論壇主題設(shè)置為“聯(lián)通亞歐，共享未來”，包括開幕式暨主旨論壇、成果發(fā)布、平行論壇等活動(dòng)，聚焦高效安全運(yùn)輸、多元通道發(fā)展、創(chuàng)新融合發(fā)展等核心議題，深入探討跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)、亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道優(yōu)化等前沿方向，直面中歐班列未來發(fā)展的關(guān)鍵與瓶頸，旨在增進(jìn)對(duì)話交流，凝聚最廣泛的國(guó)際合作共識(shí)，共同為中歐班列的行穩(wěn)致遠(yuǎn)出謀劃策。

新華社記者 邵瑞 攝

論壇期間，形成的一系列成果頗為吸睛，數(shù)十合作的簽約也讓這場(chǎng)盛會(huì)更顯務(wù)實(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，論壇在多方形成111項(xiàng)務(wù)實(shí)合作成果，比首屆論壇大幅增長(zhǎng)。

這些成果涵蓋中歐班列高效運(yùn)輸、安全治理、多元通道和創(chuàng)新發(fā)展等四大領(lǐng)域，涉及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府、企業(yè)、智庫(kù)、金融機(jī)構(gòu)以及國(guó)際組織等145個(gè)合作主體。

例如，中國(guó)與中亞五國(guó)簽署關(guān)于深化中歐（亞）班列合作的倡議、國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布第四批中歐班列全程時(shí)刻表、陜西西安聯(lián)合有關(guān)方面簽署共建跨里海國(guó)際運(yùn)輸線路能力提升合作協(xié)議……

這些成果具有標(biāo)志性意義，將從機(jī)制、合作、金融、人文等多方位，為各通道高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐，為“一帶一路”沿線發(fā)展合作助力。

像《關(guān)于深化中歐（亞）班列合作的倡議》，這是首份以中歐（亞）班列國(guó)際合作為主要內(nèi)容的多邊政府間合作文件，有助于多層面國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制的完善，為通道高效安全運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。

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國(guó)際貿(mào)易大通道

“一帶一路”發(fā)展的強(qiáng)大引擎

中歐班列國(guó)際合作論壇，核心主角無疑是“中歐班列”。

論壇期間，《中歐班列發(fā)展報(bào)告（2025）》的發(fā)布，則讓大眾從直觀數(shù)據(jù)看到十余年間中歐班列從無到有、到優(yōu)，從“連點(diǎn)成線”到“織線成網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷程。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月，中歐班列累計(jì)開行11.86萬列，運(yùn)送貨物1170萬標(biāo)箱，形成了聯(lián)通中國(guó)境內(nèi)128個(gè)城市，通達(dá)歐洲26個(gè)國(guó)家232個(gè)城市，以及亞洲11個(gè)國(guó)家100多個(gè)城市的國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，布局建設(shè)了14個(gè)中歐班列集結(jié)中心，2025年以來開行規(guī)模占比達(dá)87%。

在量的增長(zhǎng)的同時(shí)，中歐班列貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高附加值貨物已成為出口的主要商品。貨物品類已拓展至53個(gè)門類、5萬多種商品，汽車汽配、機(jī)械設(shè)備、電子電器等高附加值貨物已成為中國(guó)通過中歐班列主要出口商品；通過中歐班列由歐洲運(yùn)往中國(guó)的貨物品類已涵蓋機(jī)電產(chǎn)品、貴重金屬、醫(yī)療器械等。

貿(mào)易運(yùn)輸逐漸成熟的基礎(chǔ)上，中歐班列向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)中心延伸，也會(huì)同沿線國(guó)家積極推進(jìn)重點(diǎn)口岸及通道擴(kuò)能改造，加快實(shí)施便利化措施，會(huì)同沿線國(guó)家成功開行了西安—阿拉木圖人文旅游專列等，拉緊了同沿線人民“心聯(lián)通”紐帶。

而中歐班列（西安），更是中歐班列中表現(xiàn)尤為亮眼的存在。

按照國(guó)鐵集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)，今年1至10月，中歐班列（西安）開行5063自然列，同比增長(zhǎng)16.3%。發(fā)送50.5萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10.5%。

累計(jì)開行量更是占到全國(guó)中歐班列開行總量的約四分之一，展現(xiàn)出增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭與生命力。

在這背后，則是中歐班列（西安）積極構(gòu)建“多向延伸、海鐵互聯(lián)”的通道格局，并全力提升樞紐能級(jí)與運(yùn)營(yíng)效率，用數(shù)字化賦能整個(gè)運(yùn)輸全鏈條升級(jí)，以內(nèi)涵的提升與模式的創(chuàng)新服務(wù)中歐班列（西安）的發(fā)展。

可以說，十余年間，中歐班列不斷發(fā)展所帶來的變化，使其已然不僅是簡(jiǎn)單的交通工具，更成為帶動(dòng)“一帶一路”發(fā)展的強(qiáng)大引擎，并以基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”，激發(fā)沿線合作與交流的新活力。

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打造更加開放的中歐班列經(jīng)濟(jì)圈

論壇開幕式上，陜西也提出將以此次論壇為契機(jī)，與各方深化基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資便利化等務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)打造更加開放的中歐班列經(jīng)濟(jì)圈，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。

而西安港、中歐班列（西安）無疑是陜西打造中歐班列經(jīng)濟(jì)圈的核心力量，不斷強(qiáng)化陸港優(yōu)勢(shì)，有利于釋放貿(mào)易大通道價(jià)值，助力陜西對(duì)外開放。

在這其中，更多的合作將是擴(kuò)大“朋友圈”“經(jīng)濟(jì)圈”的基礎(chǔ)。

論壇期間，4輪重點(diǎn)項(xiàng)目簽約環(huán)節(jié)16個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，涵蓋中歐班列平臺(tái)共建、設(shè)施聯(lián)通、資金融通和貿(mào)易暢通等領(lǐng)域，更加全面的促成各方合作。

簽約環(huán)節(jié)中，共建跨里海國(guó)際運(yùn)輸線路能力提升合作協(xié)議簽署，陜西西安聯(lián)合哈薩克斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞鐵路和港口等，合作共建提升跨里海鐵海聯(lián)運(yùn)設(shè)施，推動(dòng)跨里海線路高效率、低成本、安全運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建融合互促的國(guó)際物流通道。

共建中—哈“長(zhǎng)安中心”項(xiàng)目合作協(xié)議簽署，項(xiàng)目計(jì)劃在中國(guó)西安、哈薩克斯坦阿斯塔納設(shè)立雙“長(zhǎng)安中心”，為中哈兩國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)、境外投資提供更多的合作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，提供商務(wù)、法務(wù)等多元化服務(wù)，為進(jìn)一步深化兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域合作，發(fā)揮重要的橋梁作用。

金融支持中歐班列西安集結(jié)中心港貿(mào)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目貸款合同及產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)提升合作協(xié)議簽署，國(guó)家開發(fā)銀行支持中歐班列西安集結(jié)中心港貿(mào)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)內(nèi)容包括倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、綜合樓、功能用房及其他基礎(chǔ)配套設(shè)施等，項(xiàng)目總投資6.4億元，貸款金額4億元。

這些簽約成果，將通過“通道帶物流、物流促貿(mào)易、貿(mào)易興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)，進(jìn)一步打破資源要素流動(dòng)的壁壘，釋放多邊合作的巨大潛能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的深度協(xié)同。

西安作為第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇的舉辦地，“一帶一路”沿線國(guó)家再次聚集在西安，帶來寶貴的交流契機(jī)和資源，對(duì)中歐班列（西安）自身能級(jí)的提升以及西安對(duì)外開放，打造內(nèi)陸改革開放高地產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)而廣泛的影響。

正如中歐班列（西安）開通、西安陸港建設(shè)以來，為西安城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局帶來巨大變化。

令我們看到，中歐班列（西安）運(yùn)輸?shù)牟粌H是貨物，更是產(chǎn)業(yè)聚集的機(jī)遇。汽車、高端裝備制造、電子信息、跨境電商等產(chǎn)業(yè)利用班列優(yōu)勢(shì)拓展海外市場(chǎng)。同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局，優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

大量國(guó)際客商、代表機(jī)構(gòu)的到來，西安便捷的通關(guān)服務(wù)、多語(yǔ)種的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、國(guó)際化的社區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，城市國(guó)際化水平與功能品質(zhì)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

今年以來，陜西省、西安市政府將建設(shè)中歐班列經(jīng)濟(jì)圈寫入政府工作報(bào)告，助力擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

而近年來，西安亦攜手省內(nèi)兄弟地市，先后開通了“渭西歐”“漢西歐”等多條省內(nèi)“+西歐”線路，有效放大了中歐班列（西安）班列優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中歐班列的價(jià)值正在持續(xù)釋放，這條貿(mào)易大通道，也成為促進(jìn)國(guó)際合作與交流的關(guān)鍵支點(diǎn)，帶動(dòng)“一帶一路”沿線交流與合作的活躍。

編輯：Lyna

審核：解革

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