文=貞觀108坊 圖/網(wǎng)絡(luò)

鋁材工廠機(jī)器轟鳴，激光實(shí)驗(yàn)室燈火通明，這座曾經(jīng)依賴煤炭的城市，正在科技創(chuàng)新的道路上狂奔，而它的新掌舵人，是一位從高校走出的女干部。

11月18日，銅川市人大常委會(huì)會(huì)議決定，任命劉麗為銅川市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。從西安工程大學(xué)黨委副書記到地方執(zhí)政者，這位有20年高校工作經(jīng)歷的干部，完成了職業(yè)生涯的又一次轉(zhuǎn)身。

在短短九年時(shí)間里，劉麗從高校轉(zhuǎn)入政界，經(jīng)歷副市長(zhǎng)、市委常委、組織部部長(zhǎng)、市委副書記等多個(gè)職務(wù)，如今成為銅川市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。這一跨越，不僅是個(gè)人的崗位變動(dòng)，更折射出地方官員培養(yǎng)與任用的新思路。

校地轉(zhuǎn)型

從高校管理者到地方執(zhí)政者

劉麗的職業(yè)生涯清晰地分為兩個(gè)階段。她在西北紡織工學(xué)院（現(xiàn)西安工程大學(xué)）學(xué)習(xí)并留校工作整整二十年，從校團(tuán)委書記一步步成長(zhǎng)為校黨委副書記、組織部部長(zhǎng)。

2016年，劉麗離開象牙塔，踏上從政之路，出任銅川市副市長(zhǎng)。這一轉(zhuǎn)變并非偶然，近年來，越來越多具有高校背景的干部進(jìn)入地方任職，帶來不同的管理思維和專業(yè)視角。

劉麗的學(xué)術(shù)背景頗為豐富，擁有工學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士和文學(xué)碩士三個(gè)學(xué)位，這種跨學(xué)科背景在她后來的行政工作中逐漸顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。

在擔(dān)任銅川市委常委、副市長(zhǎng)期間，劉麗分管生態(tài)環(huán)境等工作。她曾強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決扛起防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任”，展現(xiàn)出對(duì)生態(tài)保護(hù)的高度重視。

銅川實(shí)踐

項(xiàng)目管理與生態(tài)治理的平衡術(shù)

在銅川工作期間，劉麗積累了豐富的地方治理經(jīng)驗(yàn)。她曾負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及中省環(huán)保督察反饋問題整治工作，面對(duì)的是資源型城市轉(zhuǎn)型的典型挑戰(zhàn)。

“要站位‘國(guó)之大者’，提高認(rèn)識(shí)，明晰形勢(shì)，堅(jiān)決扛起防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任?！边@是劉麗在2021年全市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查暨中省環(huán)保督察反饋問題整治工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言。她強(qiáng)調(diào)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，“防范好、化解好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”。

在具體工作中，劉麗曾到新耀污水處理廠、市污水處理廠和印臺(tái)區(qū)調(diào)研督導(dǎo)水污染防治。她要求相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，“用數(shù)據(jù)說話，精準(zhǔn)指導(dǎo)”，體現(xiàn)出技術(shù)型干部的治理特點(diǎn)。

與此同時(shí)，作為市委副書記，劉麗還分管農(nóng)村、群團(tuán)等工作。在2023年5月的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，她介紹了銅川深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等“六大戰(zhàn)略”，顯示出她在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的參與度不斷提升。

政績(jī)觀察

科技創(chuàng)新與有效投資的雙輪驅(qū)動(dòng)

在劉麗擔(dān)任銅川市委副書記期間，銅川市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年，銅川市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)193家、科技型中小企業(yè)達(dá)415家，較2021年分別增長(zhǎng)4.59倍、4.6倍。

這一成績(jī)背后，是銅川市對(duì)科技創(chuàng)新的持續(xù)投入。2024年，銅川全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用增速穩(wěn)居全省第二，對(duì)于一個(gè)資源型轉(zhuǎn)型城市來說，這一指標(biāo)尤為可貴。

在擴(kuò)大有效投資方面，銅川同樣成效顯著。今年前三季度，銅川市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.2%，高于全省7.3個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二。更值得一提的是，工業(yè)投資、民間投資、社會(huì)資本投資分別增長(zhǎng)37.5%、25.6%、12%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力和良好的發(fā)展韌性。

銅川市還創(chuàng)新推行動(dòng)態(tài)快報(bào)、偏離度提醒、問題督辦“三項(xiàng)機(jī)制”，逐月分析研判投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)。這些精細(xì)化管理措施，確保了投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

未來展望

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的融合之路

作為代市長(zhǎng)，劉麗面臨的挑戰(zhàn)不容小覷。銅川作為資源型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展是永恒的主題。如何將科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，將是她的重要課題。

在科技創(chuàng)新方面，銅川已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)。秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)成效顯著，光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“從無到有”的跨越。30余家光電子企業(yè)在此集聚，產(chǎn)值突破9億元。

陜西澳威激光科技有限公司牽頭開展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了 “3項(xiàng)國(guó)產(chǎn)替代、填補(bǔ)2項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白”。這種技術(shù)突破能力，對(duì)于地市級(jí)城市來說難能可貴。

未來，銅川市計(jì)劃“堅(jiān)持謀劃、儲(chǔ)備、開工、竣工‘四個(gè)一批’滾動(dòng)推進(jìn)”，通過動(dòng)態(tài)管理政策性資金項(xiàng)目、專項(xiàng)規(guī)劃支撐項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招引項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備“三張清單”，為穩(wěn)投資攢后勁、增動(dòng)能。

鋁型材生產(chǎn)車間里，機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng)；光電子實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，技術(shù)人員專注調(diào)試設(shè)備。銅川這座曾經(jīng)“一黑二白”的資源型城市，正在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下煥發(fā)新生。

劉麗的任職，只是一個(gè)開始。她的高校背景、多崗位歷練積累的經(jīng)驗(yàn)，能否在市長(zhǎng)崗位上轉(zhuǎn)化為城市治理的實(shí)效？這個(gè)問題，需要時(shí)間來回答。但可以肯定的是，地方主官的專業(yè)化、知識(shí)化趨勢(shì)已經(jīng)愈發(fā)明顯，而這恰恰與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求不謀而合。

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