特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)和俄羅斯政府正在秘密起草一份關(guān)于烏克蘭的28點(diǎn)和平計(jì)劃，該計(jì)劃由美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧、特朗普的女婿庫(kù)什納以及特朗普的特使維特科夫和俄羅斯總統(tǒng)普京的特使德米特里耶夫制定，沒(méi)有與烏克蘭或歐洲商談，換句話說(shuō)，這份計(jì)劃完全由美俄制定，烏克蘭或歐洲只是被通知，而沒(méi)有參與其中。

包括路透社和《金融時(shí)報(bào)》在內(nèi)，西方主流媒體紛紛報(bào)道了該計(jì)劃，綜合來(lái)看，這份所謂的“28點(diǎn)和平框架”計(jì)劃完全是在逼迫烏克蘭做出諸多重大讓步，而“沒(méi)有犧牲侵略者的任何利益”，除了要求烏克蘭暫時(shí)放棄加入北約、完全禁止在烏克蘭領(lǐng)土上部署外國(guó)軍隊(duì)、恢復(fù)俄語(yǔ)作為烏克蘭官方語(yǔ)言以及保證東正教的官方地位等次要條件外，該計(jì)劃最重要的核心內(nèi)容包括三項(xiàng)：

要求烏克蘭在數(shù)年時(shí)間內(nèi)削減至少一半軍隊(duì)，旨在降低烏克蘭在戰(zhàn)后重建時(shí)的軍事實(shí)力；

要求烏克蘭放棄包括遠(yuǎn)程武器、部分防空武器和重炮在內(nèi)的先進(jìn)裝備，以換取“安全保障安排”和“挺火框架”；

要求烏克蘭放棄目前仍由烏克蘭政府控制的頓涅茨克和盧甘斯克剩余區(qū)域，讓俄羅斯在頓巴斯實(shí)現(xiàn)“完全控制”，換句話說(shuō)，烏克蘭放棄整個(gè)頓巴斯，做出重大領(lǐng)土讓步。

在媒體密集報(bào)道后，美國(guó)政府拒絕對(duì)具體條目做出任何置評(píng)，僅表示“不會(huì)在烏克蘭未參與的情況下私下與俄羅斯達(dá)成協(xié)議”；俄羅斯政府同樣如此，甚至宣稱尚未收到相關(guān)草案，這個(gè)說(shuō)法很難讓人相信，畢竟，這份草案是由普京特使德米特里耶夫參與制定的，或許可以說(shuō)是由德米特里耶夫主導(dǎo)的，但俄羅斯政府的表態(tài)透露了一個(gè)真實(shí)信息，即這份計(jì)劃草案是真實(shí)存在的，媒體并沒(méi)有胡說(shuō)。

從媒體的報(bào)道來(lái)看，這個(gè)所謂的“28點(diǎn)和平框架”計(jì)劃相當(dāng)于要求烏克蘭投降，俄羅斯最多是歸還扎波羅熱和赫爾松的部分烏克蘭被占領(lǐng)土，卻能夠拿到最重要的整個(gè)頓巴斯地區(qū)，并部分實(shí)現(xiàn)對(duì)烏克蘭的“去軍事化”；烏克蘭則只能得到美國(guó)安全保障，像《布達(dá)佩斯協(xié)議》那般廢紙一樣的安全保障，以此換取俄羅斯保證不會(huì)再次發(fā)動(dòng)“特別軍事行動(dòng)”。

據(jù)悉，該計(jì)劃草案即將或者說(shuō)已經(jīng)交給了烏克蘭，確切說(shuō)是通知，而不是商議，整個(gè)計(jì)劃完全由美國(guó)和俄羅斯兩國(guó)政府主導(dǎo)，烏克蘭乃至整個(gè)歐洲在其中都沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)，這引發(fā)了烏克蘭和美國(guó)在歐洲盟友的不滿，甚至美國(guó)內(nèi)部也對(duì)此強(qiáng)烈不滿。

共和黨眾議員唐·培根公開(kāi)表示：“我完全不同意政府與俄羅斯人談判而不是與烏克蘭人談判，也不同意他們要求烏克蘭人接受該協(xié)議作為既成事實(shí)。不讓歐洲人參與是愚蠢的。美國(guó)也曾對(duì)南越和阿富汗政府這樣做過(guò)。這聽(tīng)起來(lái)像是1938年的慕尼黑協(xié)定?！?/p>