據(jù)新華社援引美媒11月20日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)中東問題特使威特科夫牽頭起草了新版“28點(diǎn)”結(jié)束俄烏沖突計(jì)劃。特朗普政府開始嘗試重啟俄羅斯與烏克蘭之間的和平談判。

據(jù)悉，新的和平方案主要包括4個(gè)部分：烏克蘭和平、安全保障、歐洲安全、美俄和美烏未來關(guān)系。

多家外媒在報(bào)道中指出，想要烏克蘭接受美國(guó)這份和平計(jì)劃并不容易。因?yàn)樵撚?jì)劃提出，要讓烏克蘭割讓烏東所有地區(qū)，包括現(xiàn)在俄軍還未控制的地區(qū)也要割讓給俄羅斯。

同時(shí)，烏克蘭需承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞及其他被占領(lǐng)地區(qū)的主權(quán)。如果烏克蘭愿意接受這樣的條件，那么作為交換美國(guó)將保障烏克蘭和歐洲的安全。

美國(guó)還會(huì)限制烏克蘭軍隊(duì)使用美制武器類別。要求烏克蘭必須停止接收可攻擊俄羅斯縱深領(lǐng)土的遠(yuǎn)程武器，美國(guó)也會(huì)撤回相關(guān)軍事援助。

對(duì)于俄羅斯關(guān)心的要求烏克蘭不得加入北約和要將烏克蘭去除軍事化這一問題。

據(jù)美國(guó)知情人士向《衛(wèi)報(bào)》透露稱，特朗普政府的這份和平計(jì)劃還將限制烏克蘭至少在數(shù)年內(nèi)不得加入北約。

烏克蘭一名知曉美國(guó)和平計(jì)劃的高級(jí)官員表示，條款還會(huì)限制烏克蘭軍隊(duì)規(guī)模，不得超過40萬人。這個(gè)人數(shù)剛好是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，烏克蘭沒有動(dòng)員時(shí)的基本規(guī)模。按照這個(gè)規(guī)定，烏克蘭至少需要削減一半的兵力。

最后就是關(guān)于外國(guó)軍隊(duì)駐扎烏克蘭這一問題，方案要求烏克蘭領(lǐng)土上不得駐扎任何外籍軍隊(duì)，一旦?；饏f(xié)議生效，那么烏克蘭領(lǐng)土不得出現(xiàn)外國(guó)軍隊(duì)。

之前，歐洲國(guó)家還在討論以維和的方式向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)，特朗普政府的和平方案直接否定了歐洲的計(jì)劃。烏克蘭和歐洲國(guó)家一致認(rèn)為，只有在烏克蘭領(lǐng)土部署歐洲軍隊(duì)，才能保障安全，防止俄羅斯軍隊(duì)卷土重來。不過遭到俄方強(qiáng)烈反對(duì)，這也是俄烏和談最大的一個(gè)分歧之一。

美國(guó)官員表示，為了打消烏克蘭和歐洲的顧慮，會(huì)要求俄羅斯把不再攻擊烏克蘭或歐洲其他國(guó)家寫入法律中。

盡管美國(guó)的這份最新的和平計(jì)劃炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但是歐洲國(guó)家的反應(yīng)并不強(qiáng)烈。

歐洲官員在接受媒體采訪時(shí)表示，特朗普政府提出的和平方案很可能會(huì)遇到挫折，因?yàn)槊绹?guó)許多盟友均未提前收到該方案，言外之意就是特朗普政府獨(dú)自拍板決定了這個(gè)方案。德國(guó)外交部長(zhǎng)約翰·瓦德富爾19日直接表態(tài)稱，該國(guó)并未收到任何消息。

不過值得注意的是，白宮方面對(duì)達(dá)成這一方案信心十足，認(rèn)為烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基因戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)和政府腐敗丑聞受到巨大壓力，認(rèn)為澤連斯基最終會(huì)接受這一方案。

實(shí)際上，澤連斯基的選擇并不多，只有接受和拒絕。

《紐約時(shí)報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，基輔政權(quán)自澤連斯基執(zhí)政以來，最大的貪腐案正不斷發(fā)酵。烏克蘭國(guó)內(nèi)的反對(duì)派，媒體都在向澤連斯基施壓，同時(shí)烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科所在的政黨正在征集簽名，將對(duì)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣發(fā)起不信任投票。

有分析指出，實(shí)際上烏克蘭當(dāng)前國(guó)內(nèi)的博弈暗潮涌動(dòng)，指不定就是美國(guó)在搞鬼，一旦澤連斯基拒絕美國(guó)提出的和平方案，那么美國(guó)將換一個(gè)“代理人”來簽署協(xié)議。

同時(shí)，美國(guó)還有可能以中斷對(duì)烏軍事援助為要挾，最終逼迫澤連斯基妥協(xié)。如果失去了美國(guó)的軍援，俄軍很快就會(huì)在紅軍城取得全面突破，俄軍照樣有能力攻占整個(gè)頓巴斯，且在俄軍大規(guī)模轟炸烏克蘭能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和電力設(shè)施的情況下，烏克蘭國(guó)內(nèi)危機(jī)正在演變?yōu)檎挝C(jī)。

俄軍繼續(xù)在烏克蘭全線推進(jìn)，紅軍城告急、蘇梅戰(zhàn)線告急、哈爾科夫庫(kù)皮揚(yáng)斯克告急，俄軍在扎波羅熱地區(qū)的進(jìn)攻強(qiáng)度甚至開始超越紅軍城戰(zhàn)場(chǎng)。烏克蘭方面不著急，現(xiàn)在反而是特朗普政府率先坐不住了。

之前，特朗普十分不滿俄羅斯未按照其?；鸱桨附K結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)，特朗普甚至單方面拒絕了美俄元首原計(jì)劃在匈牙利的會(huì)晤。但是，進(jìn)入11月份之后，俄軍接連在紅軍城等戰(zhàn)場(chǎng)取得突破，讓特朗普政府態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

有分析認(rèn)為，如果此時(shí)美國(guó)再不妥協(xié)與俄羅斯達(dá)成俄烏和平協(xié)議，隨著俄軍攻占的領(lǐng)土越來越多，特朗普手中的籌碼將進(jìn)一步減少。